18-12-2013 Просмотров: 197 Александр Прудник

Здравствуй, бедность!

Меньше денег — меньше коррупции

Год 2013 был очень насыщенным. Но за всеми мелькающими
событиями, которые находились на протяжении года в фокусе общественного
внимания и которые прежде других вспоминаются нам сейчас, мы должны
зафиксировать одно самое главное событие, которое касается всех нас
непосредственно.

Это то, что 2013 год стал годом конца финансового благополучия
страны.

Это значит, что Россия вступила в полосу многолетней
экономической стагнации и снижения уровня жизни. Этот процесс уже запущен, и он
будет происходить и на уровне страны в целом, и на уровне регионов России,
включая  Нижегородскую область, и на уровне городов, тем более — крупных,
включая такой город России, как Нижний Новгород.

Именно этот процесс и определит судьбу Российской Федерации в
целом и Нижегородской области в частности на ближайшие годы.

Чтобы увидеть это, достаточно посмотреть на бюджет
Нижегородской области будущего года: он является прямым следствием
происходивших в регионе в 2013-м году процессов и его постоянно секвестируют,
то есть — сокращают.

Достаточно и посмотреть на постоянные разговоры, происходящие
вокруг власти, о том, что, мол, денег нет, денег не хватает.

На самом деле, все это действительно так и есть: денег нет,
денег не хватает. Именно поэтому сейчас мы наблюдаем всплеск коррупционных
скандалов. Они происходят именно и просто потому, что если раньше на
коррупционные схемы — на все коррупционные схемы! — денег в бюджете хватало, то
теперь денег не хватает.

Возникает необходимость часть коррупционеров от денег отсечь.
Те, кого отсекают, попадают под пресс коррупционных скандалов — чтобы у
кормушки было меньше народу.

По всему по этому, во-первых, денег не хватает и будет не
хватать — в том числе и в области, — во-вторых, многие очень важные проекты
будут закрываться: их финансирование будет прекращаться. В первую очередь, речь
идет о социальных по своей направленности проектах.

И плюс к тому, коррупционные скандалы будут продолжаться.
Просто потому, что надо будет уменьшать количество людей, которым «позволено»
заниматься коррупцией в современной Российской Федерации.

Возникает вопрос: почему же в первую очередь закрывают именно
социальные проекты? Вот, например, в Нижегородской области было заявлено о том,
что индексации по целому ряду социальных выплат в будущем году не будет. Почем
в первую голову под ударом находятся именно социальные проекты — потому что
слабого обидеть легко?

Прежде всего, следует сказать так: те, кто попадает под удар
этих сокращений, не способны отстаивать собственные интересы.

То есть, общество вообще устроено очень просто: получают в
первую очередь именно те, кто заставляет считаться с собственными интересами.
Неорганизованные группы нижних социальных слоев не способны заставить с собою
считаться. Поэтому они в первую очередь становятся жертвами любых сокращений.

«…исходя из политической целесообразности»

Невольно может возникнуть вопрос: почему на фоне очевидных
бюджетных сложностей, когда денег в бюджете Нижегородской области не хватает на
поддержку сельского хозяйства, например, или на поддержку промышленного
сектора, не говоря уже о сфере малого и среднего бизнеса, у нас все-таки
находятся средства на реализацию огромных проектов? Проектов, которые называют
«мегапроектами», навроде строительства мегастадиона к матчам чемпионата мира по
футболу, которые должны пройти в Нижнем Новгороде в 2018 году?

Что касается «мегапроектов», то они развиваются только по
одной-единственной причине: это все проекты не региональные, а федеральные. Это
все проекты имиджевые. Власть на эти проекты денег жалеть не будет.

Поэтому любой из регионов Российской Федерации, любая область,
которая подключается к этим проектам — например, к проекту проведения
чемпионата мира по футболу или к проекту проведения Олимпиады, — этот  регион
или область знают заведомо, что все объекты будут построены. И все необходимые
деньги будут выделены. Просто потому, что это нужно федеральной власти.

Так что подключение к такого рода мегапроектам — главный
источник благосостояния для элиты. В том числе — региональной элиты. И именно
поэтому за такие проекты между регионами и региональными элитами всегда идет
борьба.

Решения по крупным глобальным проектам, инвестиционным
проектам как по стране в целом, так и в каждом отдельном регионе, принимаются
как исходя из общей политической целесообразности, так и исходя из общей
политической идеологии правящей элиты. Это происходит у нас в стране уже на
протяжении двадцати лет. Этот период сейчас заканчивается. Но прежде, чем он
закончится, он может исчерпать себя полностью. Мы являемся свидетелями того,
как эта политика «доедает» последние ресурсы.

Выборы в кулуарах

В будущем социально-политическая система нашей страны
изменится кардинальным образом. Произойдет это просто потому, что экономических
ресурсов, которые поддерживают нынешнюю систему, больше не будет. Эту систему
больше нечем будет подпитывать.

Поэтому нас ожидают большие изменения, большие реформы. И все
эти реформы и изменения будут носить вынужденный характер. Государство будет
вынуждено их проводить только и исключительно под влиянием довлеющих
обстоятельств. Это будет давление внутреннее, связанное с экономической и
социальной ситуацией, с экономической и социальной нестабильностью. А также
будет постоянно нарастать давление внешнее.

Под таким тяжелым прессом будет находиться правящая элита. И
она всегда будет принимать решения спонтанно, реагируя на конкретные угрозы.
Потому что глобального, долговременного проекта в современной России у правящей
элиты нет.

Поэтому в ближайшее время мы будем наблюдать, во-первых, процесс
изменения социально-политической системы нашей страны. А во-вторых, мы будем
наблюдать процесс разрушения нынешней сложившейся ситуации.

При этом вопрос строительства и формирования новой системы —
это вопрос будущего. Это не вопрос двух-трех ближайших лет.

Отдельный вопрос, который мучает всех: можно ли считать, что
2013 год стал фактическим годом начала предвыборной избирательной кампании
действующего губернатора Валерия Шанцева, который дважды в этом году заявил о
своей готовности участвовать в будущих губернаторских выборах — и быть
следующим главой Нижегородской области на определенный законодательством срок.

Тут стоит сказать, что губернаторская кампания естественным
образом уже началась. Поскольку не за горами уже заявленный официально как год
выборов губернатора Нижегородской области 2015 год.

И поскольку решение по губернатору того или иного региона
принимается, конечно же, не в последние месяцы перед формальными выборами, то
именно сейчас и идет процесс принятия такого решения.

Губернаторская кампания уже началась. Отличие заключается в
том, что если в предыдущие годы губернаторские кампании начинались в первую
очередь в публичной сфере, то сейчас все они начинаются на уровне коридоров
власти в столичном Кремле. Вот там она, губернаторская кампания, уже реально
началась, борьба реально идет. И, скажем так, конкуренция есть.

А на уровень региона это все спустится позднее — тогда, когда
основные решения в Москве по кандидатуре губернатора Нижегородской области уже
будут приняты.

Поделиться:
Нажимая кнопку комментирования Вы соглашаетесь на обработку персональных данных
104, за 0,247