Более правильный подход – более медленный
Начну с того, что предыдущий губернатор Нижегородской области хорошо вел строительство мостов, дорог, ФОКов и прочих сооружений. Но со всем, что касается партийно-политического строительства, дело было на порядок хуже.
Сложность Нижегородской области заключается в том, что по титульным партийно-политическим характеристикам мы, в принципе, не отстаем от всей страны. У нас главная руководящая партия, политическое ядро – это «Единая Россия». Проблема состояла и состоит в том, что единства внутри этой партии нет.
Задача достижения этого единства – важная.
Я напомню, что механика проведения законов через Заксобрание, через городскую думу, связана в своем базисе не только с профильными комитетами, но и с партийными фракциями и блоками.
Если представить себе такие сложности на уровне федеральном, то я не уверен, что кто-то предложит объединить правительство страны и исполнительные органы власти только из-за того, что есть такого рода трения. Точно также я не уверен, что кто-то решится на такое объединение на уровне субъекта федерации.
Как работает партийная машина? Посмотрите на Краснодарский край – там «Единая Россия» обладает большинством, которое консолидировано, и там уже поменяли сити-менеджера (сити-менеджером там называется глава города, но механика назначения – комиссия и так далее).
Посмотрите на псковского врио губернатора, с чего он начал. СМИ говорят о зеленой папке президента, где собраны просьбы с мест. Врио пришел с этой папкой и сразу провел консультации с партийными фракциями в Заксобрании, то есть, он понимает необходимость использования этих каналов.
В нашем случае проблема, связанная с внутренней недоконсолидацией «Единой России», является главным препятствием для проведения чьих угодно инициатив.
Вызов здесь состоит в следующем. Горячие политические головы могут сказать: «не важно, что это не работает, давайте другие механизмы используем, чтобы продавить закон». Это неправильный подход, поскольку девальвируется статус политической партии.
Вся федеральная политика последних десяти-пятнадцати лет строилась на том, что партия является ключевым элементом продвижения. У нас этот элемент скрипит, не работает, но если кто-то захочет его обойти, ослабить его для проведения какой-то штучной вещи, это будет недальновидный подход.
Более правильный подход – более медленный. Он требует сначала решить проблему внутрипартийного консенсуса «Единой России» в регионе. Какие-то движения в этом направлении мы видим (например, секретарь поменялся), но результата пока нет.
Поэтому мое видение таково – мы находимся на развилке. Либо новое политическое руководство региона в лице губернатора пойдет по пути поиска вариантов внутреннего консенсуса «Единой России», а все остальные консенсусы приложатся. Либо эта недорешенная губернатором Шанцевым проблема останется нерешенной.
array(30) {
["NAME"]=>
string(38) "Дорогу осилит идущий"
["~NAME"]=>
string(38) "Дорогу осилит идущий"
["DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(35) "/analytic/dorogu-osilit-idushchiy-/"
["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(35) "/analytic/dorogu-osilit-idushchiy-/"
["ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "08.02.2019 10:42:03"
["~ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "08.02.2019 10:42:03"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "18740"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "18740"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164431"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164431"
["LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["~LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["ID"]=>
string(6) "142579"
["~ID"]=>
string(6) "142579"
["CODE"]=>
string(24) "dorogu-osilit-idushchiy-"
["~CODE"]=>
string(24) "dorogu-osilit-idushchiy-"
["EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142579"
["~EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142579"
["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["~IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["~IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["LID"]=>
string(2) "s1"
["~LID"]=>
string(2) "s1"
}
array(30) {
["NAME"]=>
string(130) "Открытие обновленной Нижневолжской набережной – главное событие года"
["~NAME"]=>
string(130) "Открытие обновленной Нижневолжской набережной – главное событие года"
["DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(80) "/analytic/otkrytie-obnovlennoy-nizhnevolzhskoy-naberezhnoy-glavnoe-sobytie-goda/"
["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(80) "/analytic/otkrytie-obnovlennoy-nizhnevolzhskoy-naberezhnoy-glavnoe-sobytie-goda/"
["ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 19:30:37"
["~ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 19:30:37"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(6) "142574"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(6) "142574"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164412"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164412"
["LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["~LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["ID"]=>
string(6) "142575"
["~ID"]=>
string(6) "142575"
["CODE"]=>
string(69) "otkrytie-obnovlennoy-nizhnevolzhskoy-naberezhnoy-glavnoe-sobytie-goda"
["~CODE"]=>
string(69) "otkrytie-obnovlennoy-nizhnevolzhskoy-naberezhnoy-glavnoe-sobytie-goda"
["EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142575"
["~EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142575"
["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["~IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["~IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["LID"]=>
string(2) "s1"
["~LID"]=>
string(2) "s1"
}
array(30) {
["NAME"]=>
string(103) "Город и горожане показали себя открытыми и дружелюбными"
["~NAME"]=>
string(103) "Город и горожане показали себя открытыми и дружелюбными"
["DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(70) "/analytic/gorod-i-gorozhane-pokazali-sebya-otkrytymi-i-druzhelyubnymi/"
["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(70) "/analytic/gorod-i-gorozhane-pokazali-sebya-otkrytymi-i-druzhelyubnymi/"
["ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 14:11:52"
["~ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 14:11:52"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "19914"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "19914"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164386"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164386"
["LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["~LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["ID"]=>
string(6) "142569"
["~ID"]=>
string(6) "142569"
["CODE"]=>
string(59) "gorod-i-gorozhane-pokazali-sebya-otkrytymi-i-druzhelyubnymi"
["~CODE"]=>
string(59) "gorod-i-gorozhane-pokazali-sebya-otkrytymi-i-druzhelyubnymi"
["EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142569"
["~EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142569"
["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["~IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["~IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["LID"]=>
string(2) "s1"
["~LID"]=>
string(2) "s1"
}
array(30) {
["NAME"]=>
string(77) "Инвесторы доверяют Нижегородской области"
["~NAME"]=>
string(77) "Инвесторы доверяют Нижегородской области"
["DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(54) "/analytic/investory-doveryayut-nizhegorodskoy-oblasti/"
["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
string(54) "/analytic/investory-doveryayut-nizhegorodskoy-oblasti/"
["ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 12:07:51"
["~ACTIVE_FROM"]=>
string(19) "07.02.2019 12:07:51"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "21727"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
string(5) "21727"
["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164355"
["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
string(6) "164355"
["LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["~LANG_DIR"]=>
string(1) "/"
["ID"]=>
string(6) "142563"
["~ID"]=>
string(6) "142563"
["CODE"]=>
string(43) "investory-doveryayut-nizhegorodskoy-oblasti"
["~CODE"]=>
string(43) "investory-doveryayut-nizhegorodskoy-oblasti"
["EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142563"
["~EXTERNAL_ID"]=>
string(6) "142563"
["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
NULL
["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
string(4) "news"
["IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["~IBLOCK_ID"]=>
string(1) "9"
["IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["~IBLOCK_CODE"]=>
string(8) "analytic"
["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
NULL
["LID"]=>
string(2) "s1"
["~LID"]=>
string(2) "s1"
}