16+
Аналитика
23.01.2019
Главными региональными трендами 2018 года стали изменения в системе управления.
21.01.2019
Допрос закончился «перестрелкой».
22.01.2019
Экологические проблемы Нижнего Новгорода годами не находили решения.
22.01.2019
У Дмитрия Гительсона есть правильное понимание выдвигаемых гражданским обществом инициатив.
22.01.2019
Важно, что этот документ отражает общее видение будущего Нижегородской области.
21.01.2019
Особенно важно обеспечить открытость процессов, которые носят политический оттенок.
21.01.2019
Главный вопрос - «кому выгодно?», а не «виноват – не виноват?».
21.01.2019
Судьи по делу Олега Сорокина находятся в сложном положении.
20.01.2019
Может возникнуть ситуация, когда ввиду отсутствия больного Маркеева именно он и будет «назначен» виноватым.
20.01.2019
Нельзя лишать прав одних людей в наивном расчете, что они сохранят свою актуальность для других.
18.01.2019
Если он намерен вывести Дзержинск на новый уровень, а не продолжать политику прежнего руководства.
18.01.2019
У суда есть установка вынести приговор к определённой дате? Или суду хочется, чтобы обвиняемых стало на одного меньше?
2 Ноября 2018
284 просмотра

Кадровая чехарда не способствует эффективности

Александр Егоров
политолог, директор Центра стратегических инициатив ВШГУ Дзержинского филиала РАНХиГС
Кадровая чехарда не способствует эффективности

Безусловно, команда администрации Нижнего Новгорода представляет сейчас собой лоскутное одеяло. Здесь есть и старые сотрудники, работавшие при прежнем главе администрации, есть управленцы, пришедшие с новым мэром. Есть и третья категория – представители старой команды, необходимость сохранения которых в каком-либо качестве Владимир Панов понимает и для которых вместо освобожденных ими руководящих постов предложены должности советников. Так произошло, например, с Александром Герасименко.

С одной стороны, институт советников помогает главе города решать определенные задачи, он сохраняет старые кадры под конкретные проекты. С другой стороны, на руководящих постах появляются новые (не на всех – остаются и вакантные места, в частности должности двух замов) управленцы. И возникает противоречие между тактическими задачами и только что пришедшими людьми, которым необходимо вникнуть в курс дела, тем более что не все из них нижегородцы, есть и «варяги», которым потребуется немалое время, чтобы освоиться в Нижнем Новгороде. Поэтому кадровая чехарда не способствует эффективности работы.

В то же время видно, что происходит определенное наслоение полномочий. Скажем, если говорить о новом пресс-секретаре, то есть еще и начальник по связям по СМИ. Безусловно, тут будет непросто распределить фронт работы. И в этом плане могут возникать определенные противоречия. Если пресс-секретарь – лицо администрации, то кто же тогда второй чиновник?

Попробуем оценить логику такой кадровой политики. Продолжается перестройка под проектное управление. С этим тезисом в Нижний пришли и губернатор Глеб Никитин и мэр Владимир Панов. И сейчас формируется понимание компетенций тех чиновников, которые остаются на руководящих постах или уходят на должности советников. И вот тут важную роль играют как профессиональные компетенции, или, как сейчас модно говорить, hard skills, и гибкие компетенции, soft skills – коммуникабельность, работа в команде и так далее.

Судя по всему, идет оценка компетенций тех чиновников, которые находятся в администрации, и те, кто совсем не соответствует проектному управлению, постепенно уходят из администрации – по разным причинам. Вместо них глава города пытается привести компетентных в проектном управлении людей, причем, необязательно нижегородцев – пришествие «варягов» в мэрию продолжается.

Если говорить о системности этой работы, то в Москве сейчас разработан стратегический конструктор компетенций, он позволяет определить, какой человек нужен под ту или иную должность. И Владимир Панов, который прошел проектное обучение и имеет соответствующий опыт, пытается встроить эти теоретические позиции в практическую работу администрации – сначала отобрать компетентных людей, а уже потом выстраивать слаженную работу администрации.

Поэтому со стратегической точки зрения такие назначения в целом, наверное, можно понять, логика здесь ясна. Но с тактической точки зрения, многие вопросы, которые могли быть решены в ближайшем будущем, будут отодвинуты на неопределенную перспективу.

Хотелось еще сказать о двух заместителях главы города – по образованию, культуре и спорту, и по социальной политике. Прозвучала интересная информация о том, что на конкурс по замещению этих должностей заявилось очень много людей и примерно 30 процентов из них – из других регионов.

В моем представлении это также будут люди, обладающие необходимыми компетенциями проектного управления, ибо абсолютно ясно, что в Нижнем Новгороде таких людей не так много, и определенная кадровая чехарда в администрации обусловлена именно этим обстоятельством.

Но это не снимает с Владимира Панова ответственности за решение проблем кадровой политики и создание слаженной команды городской администрации.   

По теме
18.01.2019
Нижегородская область не может успешно развиваться, если страна будет стагнировать.
18.01.2019
Отказ предоставить Маркееву возможность лечиться может привести к несправедливому решению суда.
18.01.2019
Сами события, тени которых мелькают перед наблюдающими за делом Сорокина, от нас скрыты.
18.01.2019
Регион в 2019 году получит большие деньги по федеральным проектам.
Подборка
17.01.2019
На высоком уровне. В авральном режиме
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(68) "На высоком уровне. В авральном режиме"
  ["~NAME"]=>
  string(68) "На высоком уровне. В авральном режиме"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(47) "/analytic/na-vysokom-urovne-v-avralnom-rezhime/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(47) "/analytic/na-vysokom-urovne-v-avralnom-rezhime/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 16:40:13"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 16:40:13"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "19700"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "19700"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163617"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163617"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142391"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142391"
  ["CODE"]=>
  string(36) "na-vysokom-urovne-v-avralnom-rezhime"
  ["~CODE"]=>
  string(36) "na-vysokom-urovne-v-avralnom-rezhime"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142391"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142391"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
17.01.2019
Не стоит связывать свои ожидания с действиями властей
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(99) "Не стоит связывать свои ожидания с действиями властей"
  ["~NAME"]=>
  string(99) "Не стоит связывать свои ожидания с действиями властей"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(67) "/analytic/ne-stoit-svyazyvat-svoi-ozhidaniya-s-deystviyami-vlastey/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(67) "/analytic/ne-stoit-svyazyvat-svoi-ozhidaniya-s-deystviyami-vlastey/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 13:52:38"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 13:52:38"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13635"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13635"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163611"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163611"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142388"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142388"
  ["CODE"]=>
  string(56) "ne-stoit-svyazyvat-svoi-ozhidaniya-s-deystviyami-vlastey"
  ["~CODE"]=>
  string(56) "ne-stoit-svyazyvat-svoi-ozhidaniya-s-deystviyami-vlastey"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142388"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142388"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
17.01.2019
Событие, которое никогда не повторится
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(71) "Событие, которое никогда не повторится"
  ["~NAME"]=>
  string(71) "Событие, которое никогда не повторится"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(49) "/analytic/sobytie-kotoroe-nikogda-ne-povtoritsya/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(49) "/analytic/sobytie-kotoroe-nikogda-ne-povtoritsya/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 08:23:57"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.01.2019 08:23:57"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "19510"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "19510"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163595"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163595"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142383"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142383"
  ["CODE"]=>
  string(38) "sobytie-kotoroe-nikogda-ne-povtoritsya"
  ["~CODE"]=>
  string(38) "sobytie-kotoroe-nikogda-ne-povtoritsya"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142383"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142383"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
16.01.2019
ЧМ поможет подготовиться к 800-летию Нижнего Новгорода
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(98) "ЧМ поможет подготовиться к 800-летию Нижнего Новгорода"
  ["~NAME"]=>
  string(98) "ЧМ поможет подготовиться к 800-летию Нижнего Новгорода"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(69) "/analytic/chm-pomozhet-podgotovitsya-k-800-letiyu-nizhnego-novgoroda/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(69) "/analytic/chm-pomozhet-podgotovitsya-k-800-letiyu-nizhnego-novgoroda/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "16.01.2019 21:13:43"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "16.01.2019 21:13:43"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13637"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13637"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163591"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163591"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142382"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142382"
  ["CODE"]=>
  string(58) "chm-pomozhet-podgotovitsya-k-800-letiyu-nizhnego-novgoroda"
  ["~CODE"]=>
  string(58) "chm-pomozhet-podgotovitsya-k-800-letiyu-nizhnego-novgoroda"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142382"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142382"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}