16+
Аналитика
18.01.2019
Если он намерен вывести Дзержинск на новый уровень, а не продолжать политику прежнего руководства.
17.01.2019
История повторяется. Опять Новоселов - главный свидетель.
18.01.2019
У суда есть установка вынести приговор к определённой дате? Или суду хочется, чтобы обвиняемых стало на одного меньше?
18.01.2019
Нижегородская область не может успешно развиваться, если страна будет стагнировать.
18.01.2019
Отказ предоставить Маркееву возможность лечиться может привести к несправедливому решению суда.
18.01.2019
Сами события, тени которых мелькают перед наблюдающими за делом Сорокина, от нас скрыты.
18.01.2019
Регион в 2019 году получит большие деньги по федеральным проектам.
18.01.2019
Пока была надежда на достижение договоренностей – суд изображал готовность учитывать все ходатайства.
18.01.2019
Суд предложил поверить на слово, что секретных документов в деле Сорокина нет.
17.01.2019
Подготовка к чемпионату позволила привести Нижний Новгород в порядок.
17.01.2019
Их заботит не повышение народного благосостояния.
17.01.2019
Неудивительно, что нижегородцы назвали ЧМ самым значимым событием года.
8 Ноября 2018
274 просмотра

Муниципалитеты были недофинансированы

Юрий Шалабаев
заместитель министра финансов правительства Нижегородской области
Муниципалитеты были недофинансированы

«АПН – Нижний Новгород» представляет фрагмент выступления заместителя министра финансов правительства Нижегородской области Юрия Шалабаева на состоявшемся 1 ноября 2018 года заседании Нижегородского эксперт-клуба, посвященном теме «Принципы формирования бюджета и межбюджетных отношений в Нижегородском регионе».

Мы действительно провели большую работу. У нас более 500 специалистов приняли участие в разных сессиях по поводу модельного бюджета, давали свои предложения. 500 человек, мы выезжали на места, смотрели вместе с ними расчеты, подходы и получили конкретную методику, которую мы утвердим в составе закона о межбюджетных отношениях. Собственно, с учетом этой методики и рассчитаны межбюджетные отношения на 2019 год. Она действительно показала существенное недофинансирование муниципалитетов за последние годы. Ну, на это были объективные, наверное, причины: концентрация ресурсов — были определенные проекты, для которых была нужна концентрация ресурсов, которые спускались в том числе с Федерации. Но, тем не менее, с муниципалитетов никто не снимает обязанности по полноценному исполнению их полномочий, а также по развитию.

Поэтому было принято решение. Губернатор инициировал внедрение модельного бюджетирования, к которому мы перешли. Это действительно не значит, что мы за один год вот этот весь разрыв, который получили в течение нескольких лет, покроем. Но такое увеличение большое финансовой помощи — на 50 процентов — вполне отразится на качестве исполнения полномочий. Естественно, равномерного роста возможностей муниципалитетов не будет и быть не может. Потому что у всех разный стартовый уровень, базовый, от которого идут. У кого-то в том году выросло, у кого-то — в позатом. Соответственно, мы все это учитываем. У нас после предоставления финансовой помощи, непокрытой дефицитом от модельных бюджетов, останется порядка 3 миллиардов рублей. Это сумма немалая, но, тем не менее, это все равно будет значительно больше, чем было в предыдущий год и чем в текущем финансовом году.

Еще хотел бы по поводу агломерации — что это не совсем связано с бюджетом. Да, это не связано с бюджетом, но те изменения, которые внесла Федерация в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предполагают горизонтальные межбюджетные трансферты между муниципалитетами. То есть, в данном случае при отсутствии административного какого-то изменения между муниципалитетами и в случае создания агломерации и понимании, как она будет функционировать, взаимоотношения между муниципалитетами одного уровня — городские округа, муниципальные районы — их можно будет осуществить, но, естественно, при соответствующем подходе — при согласии на это муниципалитетов.

Что касается в целом бюджетной политики, кроме модельного бюджетирования, я считаю, что тут еще одно такое существенное отличие от бюджетной политики предыдущих годов — это нацпроекты, которые реализуются в рамках указа президента от мая 2018 года. Там достаточно серьезные суммы, которые будут предусмотрены и которые пока не распределены. Они в данный момент распределяются. Я два дня назад был на заседании комиссии по региональному развитию под председательством Мутко. Там было дано главным распорядителям средств федерального бюджета порядка двух-трех дней, чтобы распределить все межбюджетные трансферты. То есть, мы их уже будем знать к первому чтению и...

Чтобы вы понимали, софинансирование по общему правилу будет четыре процента. То есть, мы должны получить 25 на реализацию нацпроектов и четыре процента софинансирование — это миллиард. Суммы, которые мы заявили из Федерации, конечно, значительно больше. Мы заявили по максимуму, исходя из принципа «проси больше — дадут больше». Заявились на 62 миллиарда на 2019 год, которые, конечно, мы в таком объеме не получим, но цифра все равно будет существенная. Это и по образованию, это и по здравоохранению, это культура, это дороги. Там всего 12 национальных проектов и плюс как тринадцатый национальный проект — это по развитию магистральной инфраструктуры. По нему мы уже знаем, что получим средства — 862 миллиона рублей в 2019 году на строительство дороги Неклюдово — Золотово, а в 2021 году — обхода Балахны.

То есть, суммы такие представляются, которые серьезно поправят бюджет.

По теме
16.01.2019
Начавшийся год – очень важный этап этой подготовки.
16.01.2019
Ожидаю поступательного развития региона без излишнего рвения и громких событий.
16.01.2019
Она сможет компетентно решать порученный ей круг вопросов.
15.01.2019
Больше пятидесяти объектов деревянного зодчества сохранили и законсервировали.
Подборка
15.01.2019
Год под знаком пенсионной реформы
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(62) "Год под знаком пенсионной реформы"
  ["~NAME"]=>
  string(62) "Год под знаком пенсионной реформы"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(44) "/analytic/god-pod-znakom-pensionnoy-reformy/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(44) "/analytic/god-pod-znakom-pensionnoy-reformy/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 17:48:24"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 17:48:24"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13461"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13461"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163533"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163533"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["CODE"]=>
  string(33) "god-pod-znakom-pensionnoy-reformy"
  ["~CODE"]=>
  string(33) "god-pod-znakom-pensionnoy-reformy"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
15.01.2019
Нижегородское медиапространство переформатировано
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(96) "Нижегородское медиапространство переформатировано"
  ["~NAME"]=>
  string(96) "Нижегородское медиапространство переформатировано"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 01:03:19"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 01:03:19"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13607"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13607"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163501"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163501"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["CODE"]=>
  string(50) "nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano"
  ["~CODE"]=>
  string(50) "nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
15.01.2019
Власти просчитывают варианты
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(54) "Власти просчитывают варианты"
  ["~NAME"]=>
  string(54) "Власти просчитывают варианты"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(41) "/analytic/vlasti-proschityvayut-varianty/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(41) "/analytic/vlasti-proschityvayut-varianty/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 00:52:58"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 00:52:58"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13876"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13876"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163498"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163498"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["CODE"]=>
  string(30) "vlasti-proschityvayut-varianty"
  ["~CODE"]=>
  string(30) "vlasti-proschityvayut-varianty"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
14.01.2019
Управление регионом выстраивается по определенной системе координат
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(128) "Управление регионом выстраивается по определенной системе координат"
  ["~NAME"]=>
  string(128) "Управление регионом выстраивается по определенной системе координат"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(79) "/analytic/upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(79) "/analytic/upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.01.2019 20:36:42"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.01.2019 20:36:42"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13765"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13765"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163487"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163487"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["CODE"]=>
  string(68) "upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat"
  ["~CODE"]=>
  string(68) "upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}