16+
Аналитика
18.01.2019
Если он намерен вывести Дзержинск на новый уровень, а не продолжать политику прежнего руководства.
17.01.2019
История повторяется. Опять Новоселов - главный свидетель.
18.01.2019
У суда есть установка вынести приговор к определённой дате? Или суду хочется, чтобы обвиняемых стало на одного меньше?
18.01.2019
Нижегородская область не может успешно развиваться, если страна будет стагнировать.
18.01.2019
Отказ предоставить Маркееву возможность лечиться может привести к несправедливому решению суда.
18.01.2019
Сами события, тени которых мелькают перед наблюдающими за делом Сорокина, от нас скрыты.
18.01.2019
Регион в 2019 году получит большие деньги по федеральным проектам.
18.01.2019
Пока была надежда на достижение договоренностей – суд изображал готовность учитывать все ходатайства.
18.01.2019
Суд предложил поверить на слово, что секретных документов в деле Сорокина нет.
17.01.2019
Подготовка к чемпионату позволила привести Нижний Новгород в порядок.
17.01.2019
Их заботит не повышение народного благосостояния.
17.01.2019
Неудивительно, что нижегородцы назвали ЧМ самым значимым событием года.
22 Октября 2018
106 просмотров

Так и будем жить

Так и будем жить

Честно говоря, меня не слишком интересуют фамилии и биографии управленцев, которые сегодня сменили старых руководителей в администрации Нижнего Новгорода и то, насколько они связаны с членами областного правительства.

Дело в том, что человек, попадая в какую-либо структуру, начинает действовать по тем принципам, по которым эта структура функционирует, и делать то, что от него требуется в той системе, куда он попал. Поэтому я бы вообще не обсуждал назначения и переназначения конкретных людей.

Если же говорить о том, в какую систему эти люди встраиваются, то они существуют в системе возрастающей централизации власти. Это общий тренд, в рамках которого развиваются все политические процессы в нашей стране и который пронизывает все уровни.

Губернаторы фактически назначаются президентом. Да, их могут утверждать или избирать, но фактически решение о назначении принимается президентом. Мэры тоже практически везде назначаются. Выборы еще кое-где сохранились, но заметна тенденция к тому, чтобы решение о фигуре главы муниципалитета не принималось жителями, а спускалось сверху.

И в рамках этой тенденции уже не важно, какой именно человек приходит для реализации тех или иных функций.

Если наша областная власть дается нам сверху, причем, во многих регионах губернаторы не местные, а присланные, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Кстати, и положительными, и отрицательными.

Если руководитель региона не родился и не вырос здесь, не бегал мальчишкой по этим улицам, у него иное отношение к территории, которой он руководит. С другой стороны, он не связан обязательствами перед местными элитами.

Мы видим и вечную проблему несовпадения интересов разных уровней, в том числе и при распределении бюджетных средств. Как разрешается этот вечный конфликт – путем подавления и сопротивления или через нахождение компромисса? Вертикаль власти не располагает к поиску компромисса и баланса интересов. И это может реально снизить эффективность принимаемых решений при расстановке приоритетов, при решении вопросов о том, куда направлять средства.

Но, безусловно, иногда централизм, даже авторитаризм может быть целесообразным, это во многих случаях упрощает преодоление противоречий, как в случае с недавно принятым решением о продлении Нижегородского метрополитена до площади Сенной – были и другие варианты. Городу этот отрезок метро действительно нужен в первую очередь.

А то, что городские власти все больше и больше подчиняются региональным, это характерно не только для Нижегородской области, это общий тренд, который помогает устранять противоречия.

Мы помним, как несколько лет назад у нас эти два уровня власти конфликтовали. Это не афишировалось, но все понимали, что идет борьба, перетягивание каната. Большой пользы в этом для региона не было.

С другой стороны, конкуренция ветвей власти ведет и к каким-то позитивным последствиям, которые сегодня практически исключены. Конкуренции нет, есть жесткая вертикаль. Так и будем жить. Так и будем развиваться, получив определенные плюсы и определенные минусы. Что будет перевешивать, определяется скорей не системой, а профессионализмом тех, кто принимает решения.

Хорошо, если люди руководствуются не личными факторами – кто кому должен, кто кого назначил, кто перед кем обязан, – а объективными интересами региона, соотношением издержек и выгод, когда из проектов выбираются те, которые в экономическом и социальном плане наиболее целесообразны. К сожалению, так бывает не всегда, и проекты выбираются порою по политическим соображениям.

Поэтому я воздержусь от оценок персоналий чиновников, назначенных руководить строительной сферой Нижнего Новгорода. Все происходит в рамках общего тренда.

По теме
16.01.2019
Начавшийся год – очень важный этап этой подготовки.
16.01.2019
Ожидаю поступательного развития региона без излишнего рвения и громких событий.
16.01.2019
Она сможет компетентно решать порученный ей круг вопросов.
15.01.2019
Больше пятидесяти объектов деревянного зодчества сохранили и законсервировали.
Подборка
15.01.2019
Год под знаком пенсионной реформы
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(62) "Год под знаком пенсионной реформы"
  ["~NAME"]=>
  string(62) "Год под знаком пенсионной реформы"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(44) "/analytic/god-pod-znakom-pensionnoy-reformy/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(44) "/analytic/god-pod-znakom-pensionnoy-reformy/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 17:48:24"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 17:48:24"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13461"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13461"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163533"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163533"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["CODE"]=>
  string(33) "god-pod-znakom-pensionnoy-reformy"
  ["~CODE"]=>
  string(33) "god-pod-znakom-pensionnoy-reformy"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142368"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
15.01.2019
Нижегородское медиапространство переформатировано
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(96) "Нижегородское медиапространство переформатировано"
  ["~NAME"]=>
  string(96) "Нижегородское медиапространство переформатировано"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 01:03:19"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 01:03:19"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13607"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13607"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163501"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163501"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["CODE"]=>
  string(50) "nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano"
  ["~CODE"]=>
  string(50) "nizhegorodskoe-mediaprostranstvo-pereformatirovano"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142359"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
15.01.2019
Власти просчитывают варианты
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(54) "Власти просчитывают варианты"
  ["~NAME"]=>
  string(54) "Власти просчитывают варианты"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(41) "/analytic/vlasti-proschityvayut-varianty/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(41) "/analytic/vlasti-proschityvayut-varianty/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 00:52:58"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.01.2019 00:52:58"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13876"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13876"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163498"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163498"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["CODE"]=>
  string(30) "vlasti-proschityvayut-varianty"
  ["~CODE"]=>
  string(30) "vlasti-proschityvayut-varianty"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142358"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
14.01.2019
Управление регионом выстраивается по определенной системе координат
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(128) "Управление регионом выстраивается по определенной системе координат"
  ["~NAME"]=>
  string(128) "Управление регионом выстраивается по определенной системе координат"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(79) "/analytic/upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(79) "/analytic/upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.01.2019 20:36:42"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.01.2019 20:36:42"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13765"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13765"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163487"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "163487"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["CODE"]=>
  string(68) "upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat"
  ["~CODE"]=>
  string(68) "upravlenie-regionom-vystraivaetsya-po-opredelennoy-sisteme-koordinat"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142355"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}