16+
Аналитика
22.07.2019
Компенсационные решения, заложенные в проектную документацию, должны быть адекватны стоящим вызовам.
10.07.2019
РПЦ претендует на имущество, которое должно быть доступно всем.
19.07.2019
Культурная и общественная жизнь в Выксе соответствует критериям качества облцентра.
18.07.2019
Правоохранительные органы получают все более и более жесткие установки по взиманию недоимок.
12.07.2019
Изменение принципов формирования Общественной палаты Нижнего Новгорода – грубейшая ошибка.
12.07.2019
При сохранении политического монополизма коррупцию победить нельзя.
12.07.2019
Общественная палата стала институтом развития человеческого капитала в Нижнем Новгороде.
11.07.2019
Задача снижения числа бедных и крайне бедных решаема и в архаичной экономике.
11.07.2019
Общественная палата Нижнего Новгорода не сумела стать центром городской модерации.
10.07.2019
Передача РПЦ Нижегородского острога у многих вызовет недовольство.
09.07.2019
Мнениям о проекте нижегородского низконапорного гидроузла не хватает просчитанной доказательной базы.
27 Марта 2019
1265 просмотров

Богатая история

Сергей Кочеров
доктор философских наук, профессор НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде
Богатая история

При принятии решения об увольнении заместителя министра образования Нижегородской области после совершения им в пьяном виде ДТП, полагаю, принималась в учет степень значимости этого чиновника для региональной власти.

Если управленец действительно ценный, то власть старается минимизировать потери имиджа, но сохранить этого человека в обойме. В случаях с ДТП пытаются как-то уладить вопрос с пострадавшими, переключить ответственность с чиновника на его водителя и тому подобное.

В данном случае выгораживать проштрафившегося не было никакого смысла – не из той он категории, тем более что скандал получил огласку. И это тоже очень важно – при отсутствии огласки можно считать, что и проступка никакого нет. А в случае с замминистра образования все сошлось – и огласка, и то, что он не относится к касте неприкасаемых. Взяли и освободили от занимаемой должности, да еще и выдав это за самоочищение.

В ноябрьском случае с заместителем министра здравоохранения случай тоже был вопиющий, но там увольнение произошло «по собственному желанию», а если бы журналисты не сообщили об этой истории, то власти могли бы ограничиться предупреждением: «нельзя так».

В нашей власти работает принцип, озвученный в бессмертной комедии Гоголя городничим, сказавшим своему подчиненному: «не по чину берешь». Есть такое понятие – что-то тебе по чину положено, что-то нет. И это касается не только «материальной помощи», которую чиновники любят получать за исполнение своих обязанностей, но и их поведения в быту и на работе.

При новом губернаторе нижегородская областная власть идет обычным путем проб и ошибок. Назначение Глеба Никитина губернатором стало для него неожиданным – взяли и поставили перед фактом, обрисовав, конечно, перспективы в случае удачной работы на этом посту. Но заранее его к тому, чтобы руководить Нижегородской областью не готовили.

Он был назначен исполняющим обязанности главы незнакомого ему региона – он здесь никогда не жил, не знал местных чиновников, не представлял, как выстраивать из них свою команду. Сколачивать правительство пришлось на ходу, понятно, что в него попали и люди случайные – и в смысле профессиональных качеств, и нравственных, и умения общаться с людьми, и так далее.

Поэтому периодическое освобождение людей от занимаемых должностей при Никитине будет продолжаться еще довольно долго. По крайней мере, в течение его первого срока.

Но вспомним Шанцева – разве при нем не было таких уходов? Были. Шанцев был в той же ситуации, что и Никитин. Ему сделали предложение, от которого он не смог отказаться. Эти люди приходили к власти без своей команды, если не считать нескольких ключевых персон, никакого проекта правительства в их уме, когда они приезжали к нам в область, не существовало. С кадрами приходилось знакомиться уже на месте. Понятно, что в такой ситуации ошибки неизбежны. Поэтому ничего особенного я не вижу, это обычная практика губернатора-назначенца.

А специфика наших чиновников такова, что они зачастую воспринимают назначение на должность министра или замминистра как некую индульгенцию, освобождающую их от ответственности за разные грехи. Они считают себя вправе хамить посетителям и сбивать пешеходов, едучи в пьяном состоянии. То же можно сказать и о некоторых наших депутатах. В этом смысле у нас богатая история. 

По теме
09.07.2019
Рост обеспеченности нижегородцев жильем обеспечен несколькими факторами.
09.07.2019
Пока не даны четкие ответы на вопросы нижегородцев, строить низконапорный гидроузел нельзя.
08.07.2019
Задача возвращения нормального судоходства на Волге требует компромиссов.
08.07.2019
Дзержинску необходима хорошая система канализации и водоочистки.