16+
Аналитика
08.04.2021
Участившиеся задержания нижегородских коррупционеров – не уникальная для России ситуация.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
07.04.2021
Узбекистан – очень интересное направление внешнеэкономической деятельности нижегородских предприятий.
02.04.2021
Руководство Бора смотрит на проблему стелы как на какую-то временную, случайную.
01.04.2021
Программа развития Нижегородской агломерации презентована на самом высоком уровне
01.04.2021
Ретро-трамваи – хорошо, но гораздо важнее создать единую транспортную систему.
29.03.2021
«Единой России» необходимо приложить серьезные усилия, чтобы заинтересовать большую часть нижегородцев.
19.02.2021
Претензии прокуратуры по вопросу контроля исполнения компанией своих обязательств вполне обоснованы.
19.02.2021
В результате внедрения системы ЕГЭ общая грамотность неуклонно падает.
16.02.2021
Однако не менее важно задать для отрасли правильные цели.
11.02.2021
Я вполне разделяю опасения тех, кто сомневается в целесообразности соглашения с «Мегафоном».
01.02.2021
Молодежи не хватает картины будущего, в котором она хотела бы жить.
28 Августа 2019 года
979 просмотров

Борьба без подвижек

Максим Лубяной
директор Института проблем социального управления
Борьба без подвижек

Нижегородская область входит в число пилотных регионов по борьбе с бедностью. Поэтому идея создания реестра людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, принадлежит, скорее всего, федеральному Министерству труда и социальной защиты.   

Начнем с того, что любые попытки государства побороть бедность надо приветствовать. У нас в Конституции записано, что РФ – социальное государство. Так что заявленные планы это положительный момент. Но это единственный положительный момент.

Разговоры о борьбе с бедностью идут уже как минимум лет пятнадцать, и никаких серьезных подвижек в этом направлении я не замечаю.

Что такое реестр? Это персонифицированный учет. Но что дальше? Я специально ознакомился с этим приказом – дальнейшие шаги не прописаны. Будет поддержка – укажите, каким образом.

Вот несколько лет назад заставляли все предприятия платить зарплату в соответствии со средней зарплатой по региону. К чему это привело? К сокращениям, к переводу людей на полставки и тому подобным ухищрениям.

Вот и с реестром мы рискуем получить ту же картину – с забюрократизованностью, отписками и махинациями. Формально задача будет выполнена. Но получат ли бедные семьи необходимую поддержку – большой вопрос.

Миллион раз звучало предложение от различных политических партий и экономистов перейти на дифференцированную шкалу налогообложения – но ее не ввели и не собираются. А это один из ключевых моментов для более справедливого распределения средств.

Нет ответа и на вопрос о том, заложены ли в бюджетах деньги на адресную поддержку тех, кто будет включен в реестр. В Нижегородской области проживает порядка трех миллионов человек, почти десять процентов из которых живут менее чем на прожиточный минимум – это триста тысяч человек. Это целый Дзержинск.

Чтобы поднять доходы этих людей до приемлемого уровня, нужны огромные деньги – добавь каждому по три тысячи и это будет миллиард рублей. В месяц. В год – 12 миллиардов. А ведь есть еще и крайне бедные – те, кто живет менее чем на половину прожиточного минимума.

Как будут помогать – добавлять одну-три-пять тысяч, недостающих до прожиточного минимума? А если не хватает триста-пятьсот рублей – не будет ли помощь в таком размере выглядеть как насмешка?

По большому счету, есть и ресурсы, и деньги, другое дело – куда и как они расходуются. Идут они явно не на социальные цели, а на довольно непонятные и с невнятным результатом. Если боремся с бедностью, то надо бороться по-настоящему. Пока предлагаемые меры похожи на профанацию, и я смотрю на перспективу развития ситуации с пессимизмом.

Но вернусь к первоначальному тезису – хорошо, что хоть что-то делается. 

По теме
29.01.2021
Не уйдет ли все финансирование консорциума «Вернадский – Нижегородская область» на содержание аппарата?
28.01.2021
Эффективность инвестиционного соглашения Нижнего Новгорода с «Мегафоном» крайне низка.
27.01.2021
Для Нижнего Новгорода и для всего региона 2021 год – особенный.
27.01.2021
Задача протестных акций состоит вовсе не в решении конкретных проблем.