16+
Аналитика
31.03.2020
Сегодня она в Нижегородской области демонстрирует неэффективность и высокую степень коррумпированности.
31.03.2020
«Нижегородский водоканал» должен покрыть все издержки по ликвидации оползня на Похвалинском съезде.
30.03.2020
Павлу Карасеву предстоит заниматься в первую очередь оперативными и тактическими задачами.
30.03.2020
Несмотря на распоряжение губернатора музей и коворкинги для «Швейцарии» по-прежнему проектируются.
27.03.2020
Снижение интенсивности движения общественного транспорта в Нижнем Новгороде – мера вынужденная.
27.03.2020
Родительский контроль вместе с Роспотребнадзором могут добиться должного качества питания.
26.03.2020
Отсутствие системного подхода в Нижнем Новгороде накладывается на элементарную бесхозяйственность.
26.03.2020
Важно не столько вылечить заболевших, сколько не допустить дальнейшего распространения коронавируса.
25.03.2020
Мэрия должна помнить, что «Нижегородский водоканал» это муниципальная служба, от которой зависит жизнеобеспечение города.
25.03.2020
С тонкой кишкой - и не надо, вы - не лидеры, не борцы; оставайтесь всегда дома.
24.03.2020
Ответственность за оползень на Похвалинском съезде лежит на администрации Нижнего Новгорода.
24.03.2020
У потери внутренней связанности региона есть положительная сторона.
28 Августа 2019
884 просмотра

Борьба без подвижек

Максим Лубяной
директор Института проблем социального управления
Борьба без подвижек

Нижегородская область входит в число пилотных регионов по борьбе с бедностью. Поэтому идея создания реестра людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, принадлежит, скорее всего, федеральному Министерству труда и социальной защиты.   

Начнем с того, что любые попытки государства побороть бедность надо приветствовать. У нас в Конституции записано, что РФ – социальное государство. Так что заявленные планы это положительный момент. Но это единственный положительный момент.

Разговоры о борьбе с бедностью идут уже как минимум лет пятнадцать, и никаких серьезных подвижек в этом направлении я не замечаю.

Что такое реестр? Это персонифицированный учет. Но что дальше? Я специально ознакомился с этим приказом – дальнейшие шаги не прописаны. Будет поддержка – укажите, каким образом.

Вот несколько лет назад заставляли все предприятия платить зарплату в соответствии со средней зарплатой по региону. К чему это привело? К сокращениям, к переводу людей на полставки и тому подобным ухищрениям.

Вот и с реестром мы рискуем получить ту же картину – с забюрократизованностью, отписками и махинациями. Формально задача будет выполнена. Но получат ли бедные семьи необходимую поддержку – большой вопрос.

Миллион раз звучало предложение от различных политических партий и экономистов перейти на дифференцированную шкалу налогообложения – но ее не ввели и не собираются. А это один из ключевых моментов для более справедливого распределения средств.

Нет ответа и на вопрос о том, заложены ли в бюджетах деньги на адресную поддержку тех, кто будет включен в реестр. В Нижегородской области проживает порядка трех миллионов человек, почти десять процентов из которых живут менее чем на прожиточный минимум – это триста тысяч человек. Это целый Дзержинск.

Чтобы поднять доходы этих людей до приемлемого уровня, нужны огромные деньги – добавь каждому по три тысячи и это будет миллиард рублей. В месяц. В год – 12 миллиардов. А ведь есть еще и крайне бедные – те, кто живет менее чем на половину прожиточного минимума.

Как будут помогать – добавлять одну-три-пять тысяч, недостающих до прожиточного минимума? А если не хватает триста-пятьсот рублей – не будет ли помощь в таком размере выглядеть как насмешка?

По большому счету, есть и ресурсы, и деньги, другое дело – куда и как они расходуются. Идут они явно не на социальные цели, а на довольно непонятные и с невнятным результатом. Если боремся с бедностью, то надо бороться по-настоящему. Пока предлагаемые меры похожи на профанацию, и я смотрю на перспективу развития ситуации с пессимизмом.

Но вернусь к первоначальному тезису – хорошо, что хоть что-то делается. 

По теме
23.03.2020
Достаточно скоро кто-то победит коронавирус и повесит медаль себе на грудь.
23.03.2020
На собственные средства регион очистить всю Бурнаковскую низину не сможет.
20.03.2020
Оползень на Похвалинском съезде это следствие действий ДУКа.
20.03.2020
В  ближайшие три-четыре года мы увидим в мире кардинальные изменения. Средний класс будут «сдувать».