16+
Аналитика
08.04.2021
Участившиеся задержания нижегородских коррупционеров – не уникальная для России ситуация.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
07.04.2021
Узбекистан – очень интересное направление внешнеэкономической деятельности нижегородских предприятий.
02.04.2021
Руководство Бора смотрит на проблему стелы как на какую-то временную, случайную.
01.04.2021
Программа развития Нижегородской агломерации презентована на самом высоком уровне
01.04.2021
Ретро-трамваи – хорошо, но гораздо важнее создать единую транспортную систему.
29.03.2021
«Единой России» необходимо приложить серьезные усилия, чтобы заинтересовать большую часть нижегородцев.
19.02.2021
Претензии прокуратуры по вопросу контроля исполнения компанией своих обязательств вполне обоснованы.
19.02.2021
В результате внедрения системы ЕГЭ общая грамотность неуклонно падает.
16.02.2021
Однако не менее важно задать для отрасли правильные цели.
11.02.2021
Я вполне разделяю опасения тех, кто сомневается в целесообразности соглашения с «Мегафоном».
01.02.2021
Молодежи не хватает картины будущего, в котором она хотела бы жить.
6 Июня 2013 года
220 просмотров

Бюджетная политика: с ног на голову

Отказ фракции КПРФ
Законодательного собрания Нижегородской области голосовать по отчету
губернатора о работе правительства в 2012 году стал очередным
политическим демаршем, который многие ожидали и потому почти не
заметили. Однако спустя неделю лидер фракции Владислав Егоров
опубликовал в Сети документ, претендующий на звание программного.

Статья «Как
построить будущее для всех» полна призывов к пересмотру
существующей бюджетной политики области и оптимизации расходов. Если
коротко, то коммунисты предлагают «отказаться от масштабных
проектов» и начать заниматься «решением насущных проблем
населения». Звучит красиво. Но, как говорят французы, «дьявол
кроется в деталях». Давайте попробуем объективно разобраться в
предложениях и понять их логику.

Настаивая на
нерациональности расходов бюджета, Владислав Егоров от лица фракции
КПРФ призывает действующую власть к «системному подходу при
решении социально-экономических проблем». Но что за систему
предлагают коммунисты взамен работающей? Безусловно, нам нужны новые
газопроводы, надо решать проблемы водоснабжения на селе и строить
дороги. Проще всего для этого взять имеющиеся в бюджете средства и
«распылить» их по районам. По сути, именно это и
предлагается. И конечно, делать всё «подешевле», заменяя
современные физкультурно-оздоровительные комплексы на
сборно-разборные ФОКи «сарайного» типа, а вместо
возведения межрайонных перинатальных центров, где роженицы могут
получать медпомощь на уровне лучших мировых стандартов, поставить
новое оборудование в ветхие помещения районных больниц и на этом
успокоиться. И это называется системный подход?!

Безусловно, содержание
«сарайного» ФОКа обойдется бюджету дешевле, ведь там нет
ни бассейнов, ни катков с искусственным льдом. Просто взял метлу,
вымел окурки с территории и отчитался. На излете 1980-х в Горьком
строились такие дешевые ФОКи. Из них сегодня сохранили свой
спортивный профиль считанные единицы, потому что мало кто хотел идти
зимой в холодные раздевалки и прокуренные спортзалы. А вот в
немногочисленные бассейны всегда выстраивалась огромная очередь. Люди
хотят комфорта, и обвинять их в этом неправильно. Конечно, и рожать
можно по старинке, прямо в поле, но почему-то нам кажется, что
выбирая между перинатальным центром и ветхим койко-местом, женщины
предпочтут первое.

Совершенное недоумение
вызывает тезис депутата Егорова о том, что область сегодня должна
«отказаться от масштабных мега-проектов в строительстве и
перейти к решению конкретных насущных проблем жителей региона».
В качестве примера насущного вопроса народный избранник пишет о
некоем умозрительном районе, в котором следовало бы заменить сеть
канализации. Собственно, на этом перечисление примеров неотложных дел
КПРФ и заканчивается. И ни слова не говорится о том, что масштабные
проекты власти – такие как строительство метромоста,
футбольного стадиона, дорожных развязок – решают самые что ни
на есть насущные вопросы. Еще лет десять тому назад в Нижнем
Новгороде никто и мечтать не мог о возможности доехать без пробок от
проспекта Гагарина до Московского шоссе, а жителям Бора не приходило
в голову, что до центра Нижнего можно долететь по воздуху за 15 минут
по «канатке»!

Думаю, государственная
стратегия как раз и заключается в постановке масштабных, амбициозных
задач, реализация которых коренным образом меняет качество жизни
людей. Тем более что грандиозные проекты, как правило, реализуются на
условиях софинансирования с федерацией, которая выделяет львиную долю
необходимых средств. Если отказаться от участия в федеральных
программах, отозвать из Москвы все заявки, изолировать регион, то его
бюджет начнет съеживаться как шагреневая кожа. И такая политика
закономерно приведет к тому, что область медленно, но верно захиреет,
превратившись из лидера в третьесортный регион-попрошайку.

Несостоятельными
выглядят и упреки в забвении «насущных проблем»
населения. По-моему, именно губернатор Шанцев стал первым, кто поднял
на щит проблемы российского ЖКХ, между прочим, не побоявшись
полемизировать на заседании Госсовета с самим президентом. Именно
нижегородские предложения, адресованные федерации, должны, наконец,
сдвинуть с мертвой точки ситуацию в коммунальной сфере – в этом
и есть стратегия!

Критикуя областное
правительство, Егоров вообще проявляет поразительную
неосведомленность. Например, пишет о том, что «Нижегородской
области сегодня катастрофически не хватает федеральных бюджетных
средств, чтобы развернуть ряд действительно необходимых региону
проектов». Ага, значит, коммунисты все-таки за масштаб, но у
них есть свои собственные проекты. Читаем дальше: «Например,
чтобы развернуть масштабное строительство метрополитена…».
Как же так!? Ведь совсем недавно появилась информация о том, что
Нижний Новгород – единственный из всех городов стал
«городом-счастливчиком», которому федерация полностью
удовлетворит заявку и выделит средства на строительство метро, Питеру
– частично, Казани – вообще ничего. И не приходится
сомневаться, что Валерию Шанцеву пришлось по этой теме серьезно
потрудиться.

В другом месте,
объясняя первопричину областных «проблем», Егоров пишет:
«в Москве нет действительной картины того, что на самом деле
происходит в регионах». Но ведь это задача власти и, между
прочим, депутатов тоже — донести до центра объективную информацию о
положении дел. Ведь проблемы есть, с этим трудно не согласиться.
Например, проблема выпадающих бюджетных доходов после создания КГН —
консолидированных групп налогоплательщиков. И пока одни лукаво острят
по поводу наших «уже небольших на самом деле» ресурсов,
другие – едут в Москву и добиваются компенсации потерь.
Губернатор ставил этот вопрос перед главой Совета Федерации Матвиенко
и нашел понимание. В день написания этого материала в СМИ появилась
информация Шанцев, оказывается, встречался с главой Минфина
Силуановым, чтобы обсудить именно вопрос о КГН и выпадающих доходах
области.

Определенные сомнения в
объективности Егорова закрадываются, когда он сравнивает докризисный
прогноз социально-экономического развития области 2007 года с
реалиями наших дней. Да, не все цифры соответствуют прогнозным. Но
как же можно было забыть о шоке кризиса 2008-2009 годов, когда заводы
один за другим останавливались, а в правительстве РФ всерьез
рассматривали перспективу банкротства ГАЗа?! Именно правительство
Шанцева сумело исправить ситуацию, проведя областную экономику
буквально по краю пропасти. И уж совсем некрасиво выглядят
рассуждения о демографии, особенно вывод о том, что демографический
процесс не может быть связан с экономическим кризисом. А как же
посткоммунистическая демографическая яма 1990-х, последствия которой
мы сегодня расхлебываем? Тем не менее, по статистике, рождаемость в
области растет, а смертность падает. Ситуация далека от радужной, но
она выправляется и это прямое следствие социально-экономических
успехов.

Свою статью «Как
построить будущее для всех» Владислав Егоров подытоживает
обещанием фракции КПРФ подготовить конкретные предложения к проекту
бюджета области на 2014 год. Думаю всем, особенно активным
избирателям, будет интересно наконец-то найти в них «рациональное
зерно». Поживем – увидим.

По теме
29.01.2021
Не уйдет ли все финансирование консорциума «Вернадский – Нижегородская область» на содержание аппарата?
28.01.2021
Эффективность инвестиционного соглашения Нижнего Новгорода с «Мегафоном» крайне низка.
27.01.2021
Для Нижнего Новгорода и для всего региона 2021 год – особенный.
27.01.2021
Задача протестных акций состоит вовсе не в решении конкретных проблем.