16+
Аналитика
23.06.2021
Если кто-то ставит выше всего личную свободу, а потом лечится за общий счет, я против этого.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
18.06.2021
Возможно, старым партиям, привыкшим действовать прямолинейно, сделать это будет более сложно.
09.06.2021
Основные пункты в программе празднования 800-летия Нижнего Новгорода будут выполнены.
07.06.2021
Идея паркограда «Нижний» укладывается в стратегию пространственного развития России.
07.06.2021
Система праймериз позволяет найти достойное применение способностям активных молодых людей.
04.06.2021
В этой процедуре сегодня участвует множество волонтеров и представителей общественных движений.
03.06.2021
На праймериз этого года была отмечена самая высокая конкуренция за время проведения этой процедуры.
02.06.2021
Переход на электробусы и электромобили отвечает международным трендам, но как он будет реализован в Нижнем?  
02.06.2021
Участие в праймериз дает неоценимый опыт, который пригодится не только в политике.  
28.05.2021
«Том Сойер фест» становился все более заметным явлением в жизни Нижнего Новгорода.
27.05.2021
Нужно дать людям возможность развиваться, покупать билеты в театр, книги, продукты лучшего качества.
27 Декабря 2013 года
273 просмотра

Бюджетные маневры

Ольга Сулима — министр
финансов Нижегородской области

Уходящий год был очень
напряженным в части исполнения доходной части бюджета области. Это было связано
в первую очередь с изменением законодательства Российской Федерации – по налогу
на прибыль ввиду создания консолидированных групп налогоплательщиков, по налогу
на имущество организаций — в связи с исключением из налогообложения движимого
имущества, применением ускоренной амортизации. Всего в 2013 году неисполнение
по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета области составило
около 7 млрд. рублей к первоначальному бюджету.

В целях обеспечения
сбалансированности бюджета и необходимости реализации  Указов президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года, мы вынуждены были в течение всего года
сокращать доходы бюджета и проводить бюджетные маневры по расходам. Высвобожденные
в ходе уточнений областного бюджета средства направлены на необходимое
повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Провели огромную работу
по замещению потерь по доходам другими доходными источниками, в том числе, за
счет финансовой помощи из федерального бюджета.

В результате проведенной работы
целевые значения показателей повышения оплаты труда отдельным категориям
работников бюджетной сферы (соотношение к средней заработной плате по региону),
утвержденные в "дорожных картах" на 2013 год – выполнены. Кроме того,
направлены средства на строительство и реконструкцию детских дошкольных
учреждений, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Для меня это,
пожалуй, самый значимый итог года — в условиях жестких бюджетных ограничений
найти возможность для реализации приоритетных направлений государственной
политики, и в первую очередь связанных с улучшением качества жизни наших
граждан.

Еще одним важным событием
является поддержка на федеральном уровне нашей инициативы по внесению изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части увеличения норматива отчислений
от налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов Российской Федерации за счет
снижения норматива отчислений в местные бюджеты. Эта необходимость была связана
с последовательным увеличением в последнее время объема расходных обязательств
региональных бюджетов.

В 2012 году с местного на
региональный уровень были переданы полномочия по содержанию учреждений
здравоохранения, с 1 января 2014 года за счет региональных бюджетов будут
исполняться полномочия по финансовому обеспечению дошкольного образования. При
этом, несмотря на то, что объем расходных обязательств местных бюджетов из года
в год значительно снижается, а областного увеличивается, перераспределения
доходных источников между местными и региональными бюджетами первоначально не было
предусмотрено.

Для того чтобы субъекты
Российской Федерации и органы местного самоуправления смогли сбалансировать
свои бюджеты на 2014 год, правительство области вышло с предложением о внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части увеличения норматива
отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов Российской
Федерации, что в результате и было принято на федеральном уровне.

И, конечно, одно из значимых
событий года это переход к формированию трехлетнего бюджета и бюджета в
доступном для граждан формате. В текущем году мы разработали трехлетний бюджет —
областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Это
позволит нам обеспечить преемственность бюджетной политики правительства
области, ее долгосрочную сбалансированность и стабильность. Для местных
бюджетов это тоже положительный момент — все межбюджетные трансферты
распределены между муниципальными районами и городскими округами также на
трехлетний период.

По проекту бюджета на 2014 год
и плановый период 2015 и 2016 годов министерством финансов был подготовлен
информационный сборник "Бюджет для граждан", который  знакомит
население области с основными положениями главного финансового документа –
областного бюджета. В сборнике в доступной форме представлено описание доходов,
расходов бюджета и их структуры, приоритетные направления расходования
бюджетных средств, объемы бюджетных ассигнований, направляемых на
финансирование социально-значимых мероприятий в сфере образования, здравоохранения,
социальной политики и в других сферах. Этот сборник предназначен для всех
граждан нашей области и еще в большей мере позволяет повысить открытость и
прозрачность нашего бюджета.

Несмотря на возникшие трудности
с исполнением бюджета, 2013 год стал для меня очень плодотворным и насыщенным.
Ведь в период трудностей мы стараемся максимально использовать и развивать
имеющиеся ресурсы и резервы, уделяем большее внимание оценке достигнутых
результатов и, соответственно, движемся вперед.

По теме
26.05.2021
Безусловный базовый доход позволит реализовать себя каждому гражданину.  
26.05.2021
Общественная солидарность невозможна без гарантий обеспечения базовых потребностей со стороны государства.
25.05.2021
Опасения по поводу СБД связаны с отсутствием понимания того, насколько важен для России человеческий капитал.
25.05.2021
Эти 10 тысяч рублей можно начать выплачивать уже с января 2022 года.