16+
Аналитика
21.11.2019
Полномочия мэра расширяют вовсе не для улучшения системы управления городом.
19.11.2019
Почему так долго на диверсию нижегородских муниципалитетов никто не обращал внимания?
21.11.2019
Никитин вынужден жестко вмешиваться в работу муниципалитетов.
20.11.2019
Панов хочет ослабить глав районов Нижнего Новгорода до уровня рядовых исполнителей?
20.11.2019
Захотят ли достойные специалисты претендовать на пост министра спорта Нижегородской области?
19.11.2019
Новый министр спорта Нижегородской области должен создать условия для его развития.
18.11.2019
Повысят нижегородцам тарифы ЖКХ на 4 или на 3,8 процента – разница небольшая.
15.11.2019
Стадион «Нижний Новгород» не должен висеть на бюджете области.
15.11.2019
Повышение тарифов на услуги ЖКХ в Нижегородской области не будет иметь политических последствий.
14.11.2019
Важно не ошибиться при выборе стороны в момент раскола элиты.
14.11.2019
Прокуратура не поможет жителям поселка, несогласным с присоединением к Нижнему Новгороду.
13.11.2019
Власти Нижнего Новгорода попытались отыграть негатив – получилось еще хуже.
7 Марта 2014
125 просмотров

Чем заканчивается украинский кризис

Все публичные дискуссии об Украине сегодня — это сплошная конфронтация.
Но знаем ли мы, куда идем? За свою жизнь я видел четыре войны, которые начинались
с огромным энтузиазмом и народной поддержкой, и которые мы потом не знали, как закончить,
выйдя из трех таких войн в одностороннем порядке. Испытание для политика не в том,
как она начинается, а как она заканчивается.

Слишком часто украинский вопрос изображается как решающее сражение:
пойдет Украина на запад или на восток. Но если Украина хочет выжить и процветать,
она не должна превращаться в форпост одной стороны против другой. Она должна стать
мостом между ними.

Россия должна признать, что попытки превратить Украину в государство-сателлит
и за счет этого снова передвинуть российские границы обрекают ее на повторение самосбывающегося
цикла взаимных мер давления в отношениях с Европой и США.

Запад должен понять, что для России Украина никогда не станет обычным
иностранным государством. Российская история началась с Киевской Руси. Оттуда пришло
русское православие. Украина входила в состав России на протяжении столетий, но
и до этого их история была тесно переплетена. Самые важные сражения за свободу России,
начиная с Полтавской битвы 1709 года, происходили на украинской земле. Черноморский
флот, посредством которого Россия проецирует силу в Средиземноморье, базируется
на основе соглашения о долгосрочной аренде в крымском городе Севастополе. Даже такие
прославленные диссиденты, как Александр Солженицын и Иосиф Бродский, настаивали
на том, что Украина — это неотъемлемая часть российской истории, да и самой России
тоже.

Европейский Союз должен признать, что медлительность его бюрократии
и подчинение стратегического элемента внутренней политике на переговорах об отношениях
Украины с Европой привели к тому, что переговорный процесс превратился в кризис.
Внешняя политика — это искусство расставления приоритетов.

Решающий элемент — это сами украинцы. Они живут в стране со сложной
историей и многоязычным составом. Западная часть Украины была присоединена к Советскому
Союзу в 1939 году, когда Сталин и Гитлер делили трофеи. Крым, на 60 процентов состоящий
из русских, вошел в состав Украины только в 1954 году, когда украинец по происхождению
Никита Хрущев наградил эту республику в честь 300-летней годовщины договора России
с казаками. Запад страны — это в основном католики; восток в подавляющем большинстве
исповедует русское православие. Запад говорит на украинском; восток говорит в основном
по-русски. Любая попытка одной части Украины доминировать над другой, что превратилось
в закономерность, со временем приведет к гражданской войне или к расколу страны.
Если рассматривать Украину как составляющую конфронтации между Востоком и Западом,
то любые перспективы создания международной системы сотрудничества в составе России
и Запада — и в особенности России и Европы — будут разрушены на десятилетия.

Украина независима всего 23 года. До этого она с 14-го века находилась
под чьей-то, но всегда зарубежной властью. Неудивительно, что ее лидеры не научились
искусству компромиссов, и еще в меньшей степени освоили навыки видения исторической
перспективы. Политика Украины после обретения независимости отчетливо показывает,
что корень проблемы заключается в попытках украинских политиков навязать свою волю
непокорной и упорствующей части страны. Сначала это делает одна фракция, а затем
— другая. В этом суть конфликта между Виктором Януковичем и его главной политической
соперницей Юлией Тимошенко. Они представляют два крыла Украины и не желают делиться
властью. Мудрая политика США в отношении Украины должна включать поиск возможностей
для сотрудничества двух частей страны. Мы должны стремиться к примирению фракций,
а не к доминированию одной из них.

Но Россия и Запад, а главное — все многочисленные украинские фракции
— не следуют этому принципу. Каждая из сторон лишь усугубляет ситуацию. Россия не
сможет навязать военное решение без самоизоляции, и произойдет это в момент, когда
ее протяженные границы находятся в ненадежном состоянии. Для Запада демонизация
Владимира Путина — это не политика; это оправдание отсутствия таковой.

Путин должен прийти к пониманию того, что, несмотря на все его
недовольства и жалобы, политика военного давления приведет лишь к началу новой холодной
войны. Соединенным Штатам, со своей стороны, не следует обращаться с Россией как
со сбившейся с правильного пути страной, которую нужно терпеливо учить правилам
поведения, установленным Вашингтоном. Путин — серьезный стратег на поле российской
истории. Понимание американских ценностей и психологии не является его сильной чертой.
А понимание российской истории и психологии никогда не было сильной чертой американских
политических лидеров.

Руководители со всех сторон должны вернуться к анализу результатов
и последствий вместо того, чтобы состязаться в позировании. Вот мои представления
об исходе, соответствующем ценностям и интересам безопасности всех сторон:

1. Украина должна иметь право свободно выбирать свои экономические
и политические связи, в том числе с Европой.

2. Украина не должна вступать в НАТО. Этой позиции я придерживался
еще семь лет назад, когда впервые возник этот вопрос.

3. Украина должна иметь все возможности для создания правительства,
соответствующего выраженной воле ее народа. Мудрые украинские лидеры в таком случае
отдадут предпочтение политике примирения разных частей страны. В международном плане
они должны проводить политику, сопоставимую с политикой Финляндии. Эта страна не
оставляет никаких сомнений в своей полной независимости и сотрудничает с Западом
в большинстве областей, но в то же время тщательно избегает политической враждебности
по отношению к России.

4. По правилам существующего мирового порядка недопустимо, чтобы
Россия аннексировала Крым. Но отношения Крыма с Украиной можно сделать более спокойными.
В этих целях Россия должна признать суверенитет Украины над Крымом. Украина должна
расширить крымскую автономию на выборах в присутствии зарубежных наблюдателей. Этот
процесс должен включать устранение любых недомолвок и неопределенности относительно
статуса Черноморского флота в Севастополе.

Это принципы, а не предписания. Знакомые с этим регионом люди знают,
что некоторые из них придутся не по нраву той или иной стороне. Но сейчас важнее
не абсолютная удовлетворенность, а сбалансированная неудовлетворенность. Если не
будет найдено какое-то решение на основе этих или аналогичных элементов, то сползание
к конфронтации ускорится. Время для принятия такого решения наступит довольно скоро.

Перевод материала Washington Post опубликован ИноСМИ.

По теме
13.11.2019
Несмотря на рост тарифов от 4 до 14 процентов, нижегородцы проголосуют за партию власти.
13.11.2019
Назначение заместителей председателя Общественной палаты Нижнего Новгорода это шаг вперед.  
12.11.2019
Жителей поселка могли хотя бы обмануть, но даже этого не сделали.
11.11.2019
С новым начальником приходят новые аффилированные фирмы, а система остается прежней.
Подборка