16+
Аналитика
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.
20.05.2020
«Единой России» в Нижнем приходится задействовать административный ресурс даже на праймериз.
20.05.2020
Проголосуйте и пришлите скриншот, а мы не выгоним ваших детей из школы.
18.05.2020
Борьба с коронавирусом в Нижегородской области идет строго в рамках поставленных центром задач.
18.05.2020
Шалабаеву предстоит разобраться с проблемой питания нижегородских школьников.  
15.05.2020
Кадрового резерва не было у прежнего мэра, нет его и у нового.
14.05.2020
Исполняющему обязанности мэра нужно заново выстраивать команду.
11 Ноября 2009 года
107 просмотров

Дискуссия или обработка?

Нижний Новгород и Дзержинск дают богатый материал для обучения и
политической элиты, и рядовых избирателей владению современными инструментами
местного самоуправления.

В Нижнем Новгороде все индикаторы общественного мнения свидетельствуют
о ясном желании жителей города сохранить прямые выборы мэра, по крайней мере,
на ближайшее время. Об этом говорят и результаты нескольких социологических
исследований, и публикации в СМИ, и заявления политических партий, и собранные
этими партиями подписи, и результаты публичных слушаний.

В Дзержинске ситуация не столь однозначная. С одной стороны, есть
результаты публичных слушаний, хотя эти результаты ставятся под сомнение и
депутатами, и представителями политических партий, и экспертами, внимательно
наблюдающими за развитием ситуации. Но главным основанием для сомнений в
адекватности результатов публичных слушаний общественному мнению служат
результаты социологического исследования, проведенного фондом «Открытая
социология». Таким образом, в пользу внесения изменений в устав свидетельствуют
только результаты слушаний, но, с другой стороны, в пользу сохранения прямых
выборов мэра Дзержинска говорят и данные, полученные социологами, и
высказывания экспертов, и заявления депутатов и представителей политических
партий. При наличии таких противоречащих друг другу сведений ситуация должна
быть признана неоднозначной, а это значит, что необходимо взять некоторое время
для публичного изучения общественного мнения, и, конечно же, открыть
максимальные возможности для выражения этого мнения.

Именно с этих позиций и надо оценивать решение мэра Дзержинска Виктора
Портнова о снятии с повестки дня заседания городской думы, состоявшегося 10
ноября, вопроса о внесении изменений в устав города. То, что не стали спешить с
голосованием в ситуации, когда налицо противоречивые сведения об общественном
мнении по данному вопросу, – это правильно. Но для политической оценки этого
решения важно понять, для чего мэр взял тайм-аут.

Одно дело, если начнутся публичные консультации с политическими
партиями, с представителями общественности, с теми же социологами, и целью этих
консультаций станет выяснение общественного мнения и выработка решения,
основанного, в первую очередь, именно на общественном мнении. При этом никто не
запрещает ни сторонникам внесения изменений в Устав Дзержинска, ни сторонникам
сохранения прямых выборов мэра активно формировать общественное мнение, убеждая
людей, публично приводя содержательные аргументы. И такого рода дискуссия могла
бы пройти не только в СМИ, но и, что называется, вживую, в форме очного
«круглого стола», который может быть организован как в Дзержинске, так и в
Нижнем Новгороде. Кстати, у Виктора Портнова есть большой опыт участия в
подобных дискуссиях. Нам вместе довелось участвовать в заседаниях
«Нижегородского эксперт-клуба», в «круглых столах», проводившихся совместно
«РАСО–Приволжье» и одним из государственных СМИ. Поэтому я готов поверить, что
Виктор Портнов не только проведет консультации с депутатами дзержинской
городской думы, но и выйдет на диалог с ведущими нижегородскими политологами и
социологами, с представителями Общественной палаты Нижегородской области, с
теми людьми, которые профессионально формируют общественное мнение.

Но совсем другой будет оценка ситуации, если вместо диалога начнется
то, что уже называют «обработкой» депутатов. Хотя лично я не думаю, что все
сведется именно к этому. Во-первых, и Виктор Портнов, и министр внутренней политики
Нижегородской области Александр Цапин, который наверняка внимательно наблюдает
за развитием ситуации в Дзержинске, известны как руководители, умеющие вести
диалог с общественностью, прекрасно понимающие силу общественного мнения и
бесперспективность попыток принимать решения, не опирающиеся на общественную
поддержку. А, во-вторых, неудачные попытки проведения внеочередных заседаний
городских дум Нижнего Новгорода и Дзержинска еще раз напомнили, что у депутатов
может быть своя позиция, противоречащая мнению начальства, но зато совпадающая
с мнением избирателей, и такая позиция особенно часто занимается депутатами в
преддверии муниципальных выборов.

Поэтому я верю в то, что Виктор Портнов в ближайшее время выйдет на
обстоятельный и открытый диалог с общественностью. В СМИ цитируются слова,
сказанные мэром Дзержинска на заседании городской думы: «У нас еще есть время.
Будем встречаться с депутатами, общаться, нужно взвесить все «за» и «против», и
тогда уже примем взвешенное окончательное решение». Это очень хорошие и
правильные слова. Фактически, это программа действий, которую и надо
реализовать.

Оригинал этого материала
опубликован на ленте АПН.

По теме
13.05.2020
Совмещение должности заместителя губернатора и министра позволит принимать более четкие и оперативные решения.
13.05.2020
В случае прямых выборов мэра кандидатура Шалабаева вряд ли бы прошла.
08.05.2020
Общение региональных руководителей с нижегородцами в Instagram показывает, как власть должна работать с населением.
07.05.2020
Кадровые решения губернатора продиктованы ситуацией с коронавирусом.