16+
Аналитика
21.01.2022
Главным драйвером роста нижегородской экономики стала промышленность, в первую очередь, высокотехнологичная.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
20.01.2022
Юбилей объединил усилия правительства Нижегородской области, предприятий и НКО.
19.01.2022
В следующие годы мы будем наблюдать реализацию потенциала, аккумулированного регионом в 2021 году.
17.01.2022
Введение QR-кодов в масштабах страны сегодня обернулось бы полным провалом.
17.01.2022
Инициатива «Единой России» о приостановке рассмотрения законопроекта о QR-кодах вполне разумна.
13.01.2022
В Нижегородской области проведена очень серьезная работа по сохранению историко-культурной среды.
13.01.2022
Удержать планку на поднятой в 2021 году высоте – это было бы круто.
13 Сентября 2012 года
217 просмотров

Дзержинские тезисы

Обнажение прагматизма

На мой взгляд, ситуация, которая
сложилась в Дзержинске, те события, которые там произошли относительно
изменения Устава города на прошлой неделе, — все это с наглядностью
продемонстрировало, даже скорее – проиллюстрировало несколько классических
тезисов, которые применимы конкретно к власти как таковой, и шире – к политике
вообще.

Эти тезисы настолько показательны,
что их хоть сейчас бери и вставляй в ненаписанные еще учебники по политологии.
И в памятки для начинающих политических карьеристов.

Тезис первый. Власть – феномен
исключительно прагматический до цинизма. И, разумеется,  никакие понятия о морали и этике в определения
этого феномена не входят.

По-моему, никто из комментаторов
последних дзержинских событий не усомнился в том, что, изменяя Устав города,
дзержинские городские депутаты решали свои, сугубо прагматические задачи. Речь
ведь не идет о том, что депутаты закладывали основы дзержинской демократии на
века – они, как представляется большинству наблюдателей, решали тактическую
задачу устранения действующего главы города Виктора Сопина.

Для чего? Это вопрос второй. Более
прагматичная точка зрения такова: сменить мэра понадобилось с целью более
эффективного решения собственных бизнес-задач тем экономическим кланам, которые
стремятся взять и сохранить контроль над городом. Другая точка зрения при
ответе на вопрос «Почему?» состоит в том, что город Дзержинск настолько погряз
в дебрях неуправляемости, что прямые выборы ему противопоказаны как таковые, и
наиболее предпочтительной для города является форма внешнего управления –
причем, управления жесткого.

Раздрай в городе не прекращается
еще с 1990-х годов, и никому еще не удавалось успокоить город настолько, чтобы
повернуть его лицом к нормальной работе. А нынешний демарш депутатов городской
думы – это то ли попытка такой поворот сделать, то ли очередное проявление
клановой войны.

Так или иначе, в любом случае
очевидно, что экономические интересы доминируют над остальными – особенно если
мы согласимся с тезисом, что любая политика есть концентрированное выражение
экономики.

Для того чтобы решать вопросы о
деньгах, хороши все средства. В том числе – и инструменты демократии. И если
понадобится изменить даже столь краеугольный для любого муниципального
образования документ, как Устав города – что ж, давайте изменим.

Другое дело, что иногда в погоне за
сиюминутными тактическими победами можно наделать стратегических ошибок и в
итоге сделать собственную кажущуюся победу сомнительной. Но об этом речь пойдет
дальше.

Регион одного города

Тезис второй. Выстраивая
систему взаимоотношений с непосредственным начальством, не переусердствуй.

Здесь речь идет вот о чем.
Эксперты, аналитики и комментаторы готовы согласиться в целом с тем, что глава
региона, губернатор Нижегородской области Валерий Павлович Шанцев, скорее
всего, не в восторге от самостоятельности и самодостаточности главы Дзержинска
Виктора Сопина.

Сопин с самого начала подпортил
области статистику лояльности: вместо того, чтобы получился регион, полностью и
безоговорочно перешедший на систему избрания главы города из числа депутатов
местного представительного органа власти и соответственно – на явно
предпочитаемую вертикалью власти «двухголовую» систему городского управления,
Дзержинск остался островком фронды в Нижегородской области, сохранив за собой
право всенародно избирать себе мэра.

Дальше – больше. И политика
отсутствия явного вмешательства в дела Дзержинска, которой придерживался
губернатор, тем не менее, оставляла ощущение, что тот был бы не против, если бы
Сопин был побежден местной депутатской оппозицией. Ведь не секрет, что Валерий
Шанцев является сторонником более логичной, на его взгляд, и более управляемой
системы – «двухголовой», как принято говорить, при которой глава города
избираем депутатами и делит свои полномочия с назначенным по контракту сити-менеджером.

Что ж, говорит часть наблюдателей,
губернатора трудно упрекнуть в желании уйти в конечном итоге от всенародных
выборов главы города именно в Дзержинске: главе региона нужно регионом
управлять, а не смотреть, как регион раздирают баталии клановой войны. Тем
более что в этих баталиях могут принимать участие и силы внешние, региону неблизкие,
будь то команда бывшего полпреда в округе Сергея Кириенко или команда депутата
Государственной думы РФ Александра Хинштейна. Для Дзержинска все эти доводы
более чем актуальны.

До недавнего времени всенародная
система выборов мэра, которая делала Дзержинск уникальным городом на карте
Нижегородской области, давала почву именно для того, чтобы управляемость
городом из центра региона была сильно затруднена.

Соответственно, сегодня, изменяя Устав
города и приближаясь тем самым к тому, чтобы, выразив ему недоверие,
перехватить у Виктора Сопина власть, депутаты дзержинской думы словно бы заочно
присвоили себе карт-бланш на это, якобы выданный областным руководством. А был
ли он выдан на самом деле? Хороший вопрос…

Помимо всего прочего, депутаты
дзержинской думы неожиданно или ожидаемо для себя  вскрыли неявные и полуявные противоречивые отношения областной
власти к дзержинской и своими действиями как бы отбросили тень и на власти
региона. Общее недоверие к власти, которое зреет у россиян сегодня, депутаты
дзержинской думы подпитали ярким примером того, почему власти доверять не
стоит.

Потому что она поступает некрасиво
и этого не скрывает.

Избирательные перспективы тактических демаршей

Тезис третий. Решая
тактические задачи, политик не должен забывать о стратегии.

Этот тезис применительно к
Дзержинску можно поделить на две составляющих. Первая из них касается отношений
депутатов городской думы Дзержинска с вышестоящими органами власти. Вторая
касается политического будущего самого нынешнего состава дзержинской городской
думы.

Момент первый. Про
взаимоотношения с властью областной уже немного сказано чуть выше. Речь идет
сейчас о федеральном уровне.

В недрах Государственной думы РФ
вызрел положительно завизированный правительством страны законопроект, согласно
которому государству будут возвращены всенародные выборы глав городов. Партия
«Единая Россия», соответственно (ведь закон появился не откуда-нибудь, а
сверху), этот закон одобрямс.

Что же дзержинские единороссы?
Фактически, они поступили не в струю мнению партии, мнению руководящих органов
партии. И в то время, как там решили качнуться в сторону либерализма или
поиграть в демократию, в Дзержинске представители партии власти (их в местной
думе, как и везде, большинство) продолжают винтить гайки и строить неуклюжие
вертикальные конструкции.

Непорядок. Тем более что на кону
вдруг оказываются избирательные перспективы партии власти на местах, а конкретно
– в Дзержинске. Ведь граждане Дзержинска уже однозначно высказались за
сохранение всенародных выборов мэра. И ответственность за то, что городская
дума народ не послушала, люди возложат именно на «Единую Россию» — потому что у
нее в думе большинство и не секрет, кто рулит основным процессом принятия
решений.

Дзержинские единороссы победили на
выборах сегодня. Будут ли дзержинцы голосовать за них завтра? И вот это уже
вопрос, который волнует всех – и областное руководство, и федеральное.

Соответственно (это уже момент
второй
) под вопросом на перспективу оказывается и политическое будущее
нынешнего состава дзержинской городской думы. Люди, которые изменяли Устав
города на прошлой неделе, могут в следующий раз и вовсе не попасть в списки для
голосования – чтобы лишний раз в будущем не расстраивать руководство.

Белые одежды

Наконец, тезис четвертый,
самый важный. Циничная по своей природе власть должна, решая прагматические
задачи, рядиться в идеалистические одежды всеобщего блага, равенства, братства
и бла-бла-бла.

Это вообще краеугольный камень
занятия политической деятельностью. Еще ни один человек не выходил на
политическую авансцену и не говорил при этом людям: мне на вас накласть с три
короба, голосуйте за меня, потому что хочу быть богатым — и диктатором при
этом.

Такого не бывает. Решая вопросы
собственного благополучия, благополучия своей семьи, своей Семьи, своего клана,
своей партии, своей организованной преступной группировки и так далее (нужное
подчеркнуть), — любой политик должен убедить людей в том, что влетает в
политическое сегодня на вечно-белых ангельских крыльях.

В это должны верить народные массы.
При таком раскладе спокойнее будет собственным соратникам. И, конечно, по
возможности нужно верить в это самому.

Власть в лице депутатов дзержинской
городской думы поступила некрасиво – и не сумела этого скрыть. Тем самым баланс
между правдой и неправдой в самих основах политической системы был нарушен,
вместо ярких декораций люди увидели неприглядные колосники и подпорки, маскарад
кончился, и внезапно обнажились суровые будни, порвалась дней связующая нить,
небо стало готово свернуться, как свиток – и Веды перестали светить дважды
рожденным.

По теме
12.01.2022
В сложных условиях 2021 года правительству региона удалось выполнить все стоящие перед ним задачи.
12.01.2022
Активно развивается инфраструктура, дающая все возможности для полета научно-технологической мысли.
12.01.2022
Год запомнится нижегородцам не только ограничениями, затруднявшими жизнь граждан и функционирование экономики.
11.01.2022
За счет подъема экономики в 2021 году региону удалось значительно увеличить собственные доходы.