16+
Аналитика
27.03.2020
Снижение интенсивности движения общественного транспорта в Нижнем Новгороде – мера вынужденная.
25.03.2020
Мэрия должна помнить, что «Нижегородский водоканал» это муниципальная служба, от которой зависит жизнеобеспечение города.
27.03.2020
Родительский контроль вместе с Роспотребнадзором могут добиться должного качества питания.
26.03.2020
Отсутствие системного подхода в Нижнем Новгороде накладывается на элементарную бесхозяйственность.
26.03.2020
Важно не столько вылечить заболевших, сколько не допустить дальнейшего распространения коронавируса.
25.03.2020
С тонкой кишкой - и не надо, вы - не лидеры, не борцы; оставайтесь всегда дома.
24.03.2020
Ответственность за оползень на Похвалинском съезде лежит на администрации Нижнего Новгорода.
24.03.2020
У потери внутренней связанности региона есть положительная сторона.
23.03.2020
Достаточно скоро кто-то победит коронавирус и повесит медаль себе на грудь.
23.03.2020
На собственные средства регион очистить всю Бурнаковскую низину не сможет.
20.03.2020
Оползень на Похвалинском съезде это следствие действий ДУКа.
20.03.2020
В  ближайшие три-четыре года мы увидим в мире кардинальные изменения. Средний класс будут «сдувать».
7 Ноября 2014
92 просмотра

Феодальная конструкция

Движение по пути упрощения формирования представительных органов
местного самоуправления, ликвидация прямых выборов земских собраний– это еще
один шаг к феодализации местной и областной власти.

Власть на местах все более персонализируется (для получения
полномочий необходимо, по сути, одобрение только одного человека) и сочетает в
себе интересы и чиновничества, и бизнеса, не допуская никакой конкуренции,
никакой оппозиции, никакой фронды, все под себя подминая. Это типичная
феодальная конструкция.

Руководители районов – сплошные феодалы: весь бизнес сидит под
главой администрации. Часто альтернативного бизнеса вообще нет, но и там где
есть, глава администрации, наверняка, смотрит на него искоса. Недавно мне на
глаза попался материал о ситуации в Сергачском районе, где описывается типичная
для региона ситуация: глава администрации Субботин практически монополизировал все
влияние в районе, и единственный более-менее независимый бизнес – Сергачский
элеватор под руководством Лакеева – по всей видимости, давно является для него раздражающим
фактором. Такого рода феодализация не допускает альтернативы – даже в веде́нии
бизнеса, несмотря на то, что представители этого альтернативного бизнеса не
претендуют ни на какие властные полномочия.

Но такая ситуация в районах является отражением ситуации,
сложившейся на уровне области, где у власти находится главный феодал. Это
режим, который, по Владимиру Гельману, называется «победитель получает все».
Правда, и здесь не все так просто и однозначно. Мы пока имеем промежуточный режим
– Шанцеву так и не удалось назначить Аверина заместителем губернатора,
переступив через предписание прокуратуры и решение суда. И мы можем догадаться,
кто из власть предержащих создает препятствия для полновластия Шанцева.

Но по большинству направлений он монополизировал власть,
монополизировал бизнес, все у него под рукой. Это типичный феодал, «посаженный
на кормление» — это еще один термин, характерный для современного феодализма. В
области есть главный феодал – и множество «маленьких феодальчиков». Это иллюзия,
что главный феодал имеет на них большое влияние. Да, влияние есть, но у него
слишком короткая скамейка запасных, и он не может не думать о том, что заменяя
одного их таких руководителей, он запускает процессы, которые могут привести к
необратимым явлениям в районе. Поэтому главная задача «маленьких феодальчиков»
— подчеркивать свою лояльность главному феодалу, который, в свою очередь,
заботится о том, чтобы охранять себя и воспроизводить эту систему «кормления»
на всех уровнях. Все всё понимают, и никогда не будут делать ничего, что может нарушить
эту систему.

Вопрос только в одном: настоящий суверен – источник власти в
регионе, то есть народ, — он где? Сегодня он является потребителем милостей со
стороны феодала, так его и воспринимают. И пока такое низкое самосознание
населения сохраняется, мы будем наблюдать дальнейшее загнивание власти, ведущее
к полному умиранию региона, – что такое регион без людей? А феодалам люди не
нужны, им нужны подданные.

И все разговоры о том, что такая схема безальтернативной
власти может обеспечить устойчивость экономической и политической структуры
государства в сложный период – только слова. Эти палки «вертикали», натыканные
в непаханое поле и не связанные между собой – очень ненадежная структура,
малопригодная даже для забора: упадет одна палка, и все. Устойчивость
обеспечивают горизонтальные связи на многих уровнях – на уровне местного
самоуправления, на партийном, на политическом уровне. И эти связи невозможны
без конкуренции. А прошедшие в сентябре выборы показали, что никакой
конкуренции эти палки, натыканные по всей области, видеть не хотят. Главная областная
палка хочет видеть по одной палке в каждом районе, и больше ничего.

А что такое народ с точки зрения любой такой палки? Сорняки,
трава.

По теме
19.03.2020
Развлекательные объекты появляются в Нижнем Новгороде только за счет уменьшения парковых зон.
19.03.2020
Для кого мэрия настойчиво пытается протащить ненужные горожанам объекты в «Швейцарии»?
18.03.2020
Нижегородские региональные операторы пытаются выжать из «мусорной» реформы максимум доходов.
18.03.2020
«Нижегородпассажиравтотранс» решает проблему неэффективного управления за счет горожан.
Подборка