16+
Аналитика
03.04.2020
Ранг представителя Нижегородской области в Москве повысился до замгубернатора.
31.03.2020
«Нижегородский водоканал» должен покрыть все издержки по ликвидации оползня на Похвалинском съезде.
03.04.2020
Было бы неплохо убрать или уменьшить арендную плату  за использование региональной собственности.
02.04.2020
К членам СФ и депутатам ГД добавился замгубернатора Нижегородской области Игорь Носов.
02.04.2020
Никитин укрепляет связи с Москвой для привлечения федеральных средств.
01.04.2020
В условиях чрезвычайной ситуации ему необходим постоянно работающий в Москве заместитель.
01.04.2020
Перевод Игоря Носкова в Москву поможет с решением технических вопросов.
31.03.2020
Сегодня она в Нижегородской области демонстрирует неэффективность и высокую степень коррумпированности.
30.03.2020
Павлу Карасеву предстоит заниматься в первую очередь оперативными и тактическими задачами.
30.03.2020
Несмотря на распоряжение губернатора музей и коворкинги для «Швейцарии» по-прежнему проектируются.
27.03.2020
Снижение интенсивности движения общественного транспорта в Нижнем Новгороде – мера вынужденная.
27.03.2020
Родительский контроль вместе с Роспотребнадзором могут добиться должного качества питания.
17 Декабря 2018
1475 просмотров

Формируется новая управленческая культура

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Формируется новая управленческая культура

Назначение Валерия Лимаренко врио главы Сахалинской области это еще одна иллюстрация принципа решения кадровых проблем на уровне субъектов федерации, который сейчас вышел на повестку дня. Вместо принципа, который описывает старая поговорка «где родился, там и пригодился», мы переходим к варианту горизонтальной кадровой ротации, при котором хорошо зарекомендовавших себя управленцев перемещают не по вертикали, а из одного региона в другой.

Так, в Нижегородскую область вместе с Глебом Никитиным пришло довольно много чиновников из других регионов, в то же время наших управленцев расхватывают по другим субъектам федерации. В их число вошел и Лимаренко. В новой системе признак успешности руководителя – это перевод его на более высокую должность в другом регионе.

Такие механизмы кадровых перемещений существуют либо в тех странах, где есть или развитая партийная система, перекрывающая региональные границы, как, например, в Германии; или же унитарная система, как во Франции. Хотя таких радикальных и массовых передвижений мы, пожалуй, все же не найдем.

Я вижу здесь не столько международный опыт, сколько отечественный. Примерно такого типа система горизонтальных перемещений, кадровых ротаций, сортировки кадров существовала в период расцвета Советского Союза. И в известном смысле она себя оправдывала. Проблема возникла оттого, что в какой-то момент ротационные механизмы стали замедляться и почти остановились. Поэтому восстановление той системы в новых условиях это скорее своего рода дань памяти советской практике управления кадрами, чем следование зарубежным образцам.

Еще один момент новой кадровой системы связан с тем, что происходит вливание новых элементов в корпоративную культуру системы государственного управления на местном уровне. И донором этой культуры являются крупные госкорпорации. Одной из таких корпораций является Росатом, представители чьего менеджмента будут занимать значимые посты пусть не во всех регионах, но в тех, где у Росатома есть или какие-то объекты, или перспективы их появления.

Что касается Нижегородской области, то перевод Лимаренко на Сахалин является определенным показателем успешности нижегородских практик управления в различных отраслях. С точки же зрения дальнейших кадровых передвижений, в случае успеха на новом месте Лимаренко может быть передвинут и в наш регион на аналогичную позицию.

Но я предполагаю, что скорее он может перейти на уровень федерального правительства. Во время нынешнего президентского срока на уровне субъектов федерации будет формироваться новая управленческая культура с тем, чтобы был какой-то кадровый резерв для ротации членов правительства. Губернаторы этого посева имеют шанс для перехода в кабинет министров.

По теме
26.03.2020
Отсутствие системного подхода в Нижнем Новгороде накладывается на элементарную бесхозяйственность.
26.03.2020
Важно не столько вылечить заболевших, сколько не допустить дальнейшего распространения коронавируса.
25.03.2020
Мэрия должна помнить, что «Нижегородский водоканал» это муниципальная служба, от которой зависит жизнеобеспечение города.
25.03.2020
С тонкой кишкой - и не надо, вы - не лидеры, не борцы; оставайтесь всегда дома.