16+
Аналитика
22.03.2019
Но при этом процесс собирания денег уже вовсю идет.
21.03.2019
Хотели его выгнать из партии за дискредитацию, после того как вступит в силу приговор, – не удалось.
22.03.2019
Это позволит региональным партфункционерам показать свою преданность организаторам и вдохновителям травли экс-главы города.
22.03.2019
Сорокин поступил в лучших отечественных традициях.
22.03.2019
81-е из 85-и по состоянию экологии: можно спорить, но объективно мы не в лучших.
22.03.2019
За счет того, что цена ниже, а функционал тот же, он может подвинуть западных производителей.
21.03.2019
Остается дождаться торгов по арестованным объектам недвижимости, чтобы понять, кто участвует в переделе собственности Сорокина.
21.03.2019
Чужих к раздербаниванию бизнеса семьи Сорокина не подпустят.
21.03.2019
За процессом, квалифицируемым как политический, просматриваются частные бенефициары, желающие поживиться за чужой счет.
21.03.2019
Ситуация с формированием тарифов на вывоз мусора в Нижегородской области – типична.
20.03.2019
Я считаю ошибкой строительство второго стадиона на этом сакральном месте.
20.03.2019
Обращения по поводу низконапорной плотины под Балахной не дадут эффекта.
2 Ноября 2018
337 просмотров

Кадровая чехарда не способствует эффективности

Александр Егоров
политолог, директор Центра стратегических инициатив ВШГУ Дзержинского филиала РАНХиГС
Кадровая чехарда не способствует эффективности

Безусловно, команда администрации Нижнего Новгорода представляет сейчас собой лоскутное одеяло. Здесь есть и старые сотрудники, работавшие при прежнем главе администрации, есть управленцы, пришедшие с новым мэром. Есть и третья категория – представители старой команды, необходимость сохранения которых в каком-либо качестве Владимир Панов понимает и для которых вместо освобожденных ими руководящих постов предложены должности советников. Так произошло, например, с Александром Герасименко.

С одной стороны, институт советников помогает главе города решать определенные задачи, он сохраняет старые кадры под конкретные проекты. С другой стороны, на руководящих постах появляются новые (не на всех – остаются и вакантные места, в частности должности двух замов) управленцы. И возникает противоречие между тактическими задачами и только что пришедшими людьми, которым необходимо вникнуть в курс дела, тем более что не все из них нижегородцы, есть и «варяги», которым потребуется немалое время, чтобы освоиться в Нижнем Новгороде. Поэтому кадровая чехарда не способствует эффективности работы.

В то же время видно, что происходит определенное наслоение полномочий. Скажем, если говорить о новом пресс-секретаре, то есть еще и начальник по связям по СМИ. Безусловно, тут будет непросто распределить фронт работы. И в этом плане могут возникать определенные противоречия. Если пресс-секретарь – лицо администрации, то кто же тогда второй чиновник?

Попробуем оценить логику такой кадровой политики. Продолжается перестройка под проектное управление. С этим тезисом в Нижний пришли и губернатор Глеб Никитин и мэр Владимир Панов. И сейчас формируется понимание компетенций тех чиновников, которые остаются на руководящих постах или уходят на должности советников. И вот тут важную роль играют как профессиональные компетенции, или, как сейчас модно говорить, hard skills, и гибкие компетенции, soft skills – коммуникабельность, работа в команде и так далее.

Судя по всему, идет оценка компетенций тех чиновников, которые находятся в администрации, и те, кто совсем не соответствует проектному управлению, постепенно уходят из администрации – по разным причинам. Вместо них глава города пытается привести компетентных в проектном управлении людей, причем, необязательно нижегородцев – пришествие «варягов» в мэрию продолжается.

Если говорить о системности этой работы, то в Москве сейчас разработан стратегический конструктор компетенций, он позволяет определить, какой человек нужен под ту или иную должность. И Владимир Панов, который прошел проектное обучение и имеет соответствующий опыт, пытается встроить эти теоретические позиции в практическую работу администрации – сначала отобрать компетентных людей, а уже потом выстраивать слаженную работу администрации.

Поэтому со стратегической точки зрения такие назначения в целом, наверное, можно понять, логика здесь ясна. Но с тактической точки зрения, многие вопросы, которые могли быть решены в ближайшем будущем, будут отодвинуты на неопределенную перспективу.

Хотелось еще сказать о двух заместителях главы города – по образованию, культуре и спорту, и по социальной политике. Прозвучала интересная информация о том, что на конкурс по замещению этих должностей заявилось очень много людей и примерно 30 процентов из них – из других регионов.

В моем представлении это также будут люди, обладающие необходимыми компетенциями проектного управления, ибо абсолютно ясно, что в Нижнем Новгороде таких людей не так много, и определенная кадровая чехарда в администрации обусловлена именно этим обстоятельством.

Но это не снимает с Владимира Панова ответственности за решение проблем кадровой политики и создание слаженной команды городской администрации.   

По теме
20.03.2019
ЧМ тоже был имиджевым проектом, но помог ли он как-то изменить ситуацию в нашей экономике?
19.03.2019
Особенно если новый руководитель пришел извне.
19.03.2019
Наша команда при такой базе должна быть в зоне Лиги Европы.
19.03.2019
Идея нижегородского космодрома может принести больше пользы, чем скучные обыденные задачи.
Подборка
21.03.2019
Сорокин покинул «Единую Россию» по собственной инициативе
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(108) "Сорокин покинул «Единую Россию» по собственной инициативе"
  ["~NAME"]=>
  string(108) "Сорокин покинул «Единую Россию» по собственной инициативе"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(65) "/news/sorokin_pokinul_edinuyu_rossiyu_po_sobstvennoy_initsiative/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(65) "/news/sorokin_pokinul_edinuyu_rossiyu_po_sobstvennoy_initsiative/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "21.03.2019 18:34:14"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "21.03.2019 18:34:14"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142948"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142948"
  ["CODE"]=>
  string(58) "sorokin_pokinul_edinuyu_rossiyu_po_sobstvennoy_initsiative"
  ["~CODE"]=>
  string(58) "sorokin_pokinul_edinuyu_rossiyu_po_sobstvennoy_initsiative"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142948"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142948"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
21.03.2019
Оценка помещений, которые пытаются изъять у Сорокина, занижена в 10-50 раз
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(131) "Оценка помещений, которые пытаются изъять у Сорокина, занижена в 10-50 раз"
  ["~NAME"]=>
  string(131) "Оценка помещений, которые пытаются изъять у Сорокина, занижена в 10-50 раз"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(85) "/news/otsenka_pomeshcheniy_kotorye_pytayutsya_izyat_u_sorokina_zanizhena_v_10_50_raz/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(85) "/news/otsenka_pomeshcheniy_kotorye_pytayutsya_izyat_u_sorokina_zanizhena_v_10_50_raz/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "21.03.2019 17:15:34"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "21.03.2019 17:15:34"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142945"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142945"
  ["CODE"]=>
  string(78) "otsenka_pomeshcheniy_kotorye_pytayutsya_izyat_u_sorokina_zanizhena_v_10_50_raz"
  ["~CODE"]=>
  string(78) "otsenka_pomeshcheniy_kotorye_pytayutsya_izyat_u_sorokina_zanizhena_v_10_50_raz"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142945"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142945"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
14.03.2019
Суд над Сорокиным. Послесловие
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(56) "Суд над Сорокиным. Послесловие"
  ["~NAME"]=>
  string(56) "Суд над Сорокиным. Послесловие"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(40) "/analytic/sud-nad-sorokinym-posleslovie/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(40) "/analytic/sud-nad-sorokinym-posleslovie/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.03.2019 11:46:42"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.03.2019 11:46:42"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165695"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165695"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["CODE"]=>
  string(29) "sud-nad-sorokinym-posleslovie"
  ["~CODE"]=>
  string(29) "sud-nad-sorokinym-posleslovie"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
11.03.2019
От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(215) "От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин"
  ["~NAME"]=>
  string(215) "От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(107) "/news/ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(107) "/news/ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "11.03.2019 17:33:01"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "11.03.2019 17:33:01"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["CODE"]=>
  string(100) "ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra"
  ["~CODE"]=>
  string(100) "ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}