16+
Аналитика
12.07.2019
Изменение принципов формирования Общественной палаты Нижнего Новгорода – грубейшая ошибка.
10.07.2019
РПЦ претендует на имущество, которое должно быть доступно всем.
12.07.2019
При сохранении политического монополизма коррупцию победить нельзя.
12.07.2019
Общественная палата стала институтом развития человеческого капитала в Нижнем Новгороде.
11.07.2019
Задача снижения числа бедных и крайне бедных решаема и в архаичной экономике.
11.07.2019
Общественная палата Нижнего Новгорода не сумела стать центром городской модерации.
10.07.2019
Передача РПЦ Нижегородского острога у многих вызовет недовольство.
09.07.2019
Мнениям о проекте нижегородского низконапорного гидроузла не хватает просчитанной доказательной базы.
09.07.2019
Рост обеспеченности нижегородцев жильем обеспечен несколькими факторами.
09.07.2019
Пока не даны четкие ответы на вопросы нижегородцев, строить низконапорный гидроузел нельзя.
08.07.2019
Задача возвращения нормального судоходства на Волге требует компромиссов.
08.07.2019
Дзержинску необходима хорошая система канализации и водоочистки.
17 Апреля 2019
1552 просмотра

Конфликт без модерации

Дмитрий Скворцов
главный редактор издания «Аргументы недели - Волга»
Конфликт без модерации

Представлявшееся рутинным заседание Совета Общественной палаты Нижнего Новгорода 11 апреля 2019 года неожиданно обернулось бурной дискуссией. В полномочия Совета палаты входит формирование повестки дня очередного заседания палаты. Иногда Совет занимается согласованием времени и формата иных мероприятий, таких как встреча с мэром, или обсуждает подготовку к форуму.

В этот раз в повестке заседания Совета палаты было два неординарных вопроса. Один заключался в обвинении коллег в неэтичном поведении. Поводом для этого послужили претензии ряда членов палаты в отношении действий своих коллег в информационном пространстве, нарушающих неформальное соглашение о конфиденциальности обмена мнениями в закрытой группе палаты в социальных сетях, и ставящих под сомнение их деловую репутацию. Второй вопрос заключался в претензиях другой группы членов Общественной палаты к заявителям по первому вопросу. Претензии касались как нарушения регламента при принятии решения по скверу на улице Прыгунова, так и ангажированности позиции при анализе проблемы и информировании остальных членов Общественной палаты о существе конфликта и позициях вовлеченных в него сторон.

Это первый серьезный конфликт в городской Общественной палате. До сих пор даже острые дискуссии касались принятия новых решений. Впервые речь зашла об отмене постановления, принятого ранее. Впрочем, у участников и наблюдателей процессов вокруг сквера на улице Прыгунова создается впечатление, что ряд фигур преследуют свои цели, а благоустройство сквера — лишь удобный повод.

Как бы ни прошло следующее заседание палаты, запланированное на 22 апреля, уже сейчас ясно, что палата не сможет в дальнейшем работать так, как прежде.

По мнению автора данной статьи, возникшие проблемы являются естественным следствием экспериментального характера городской общественной палаты и неполной проясненности положенной в основу ее деятельности идеологии.

В отличие от большинства своих региональных и городских аналогов, создающихся «сверху» путем приглашения в состав палаты (или избрания представительным органом соответствующего уровня — гордумой или Законодательным собранием) авторитетных людей: ректоров вузов, главврачей больниц, деятелей культуры, Общественная палата Нижнего Новгорода была сформирована из числа общественных активистов, участвовавших в 2017 году в первом Форуме городских сообществ «Активный Нижний» и принявших участие в голосовании друг за друга. Но если общественные палаты, сформированные традиционным способом, чаще всего просто освящают своим авторитетом те или иные предложения властей, или, в крайнем случае, включаются в обсуждение возникшей в обществе острой проблемы, общественная палата нашего города попыталась формировать собственную повестку дня и проводить собственную линию.

И здесь возникла первая проблема. Если члены Общественной палаты представляют городские сообщества (каждый — свое) и действуют в интересах этих сообществ, то как быть тем нижегородцам, у чьих сообществ нет своего представителя в палате?

Нельзя сказать, что этот вопрос был проигнорирован. Общественная палата стала продвигать в Нижнем Новгороде технологию городской модерации, призванную с помощью социально-коммуникативных приемов организовать конструктивный диалог всех участников конфликта. Курсы городской модерации прошли многие члены Общественной палаты, и ее применение стало чуть ли не официальной идеологией палаты (и, шире, активной общественности Нижнего Новгорода).

И здесь возникло противоречие, которое до поры до времени оставалось скрытым, и которое отчасти спровоцировало нынешний кризис. Если члены Общественной палаты действуют в интересах городских сообществ, членами которых они являются, и интересы которых они представляют, — как должно регулироваться их участие в разрешении конфликта, одной из заинтересованных сторон которого является такое сообщество? Как избежать в этом случае конфликта интересов и организовать полноценную модерацию? Потому что, если принцип действий не будет четко сформулирован, позиция Общественной палаты окажется уязвима для критики.

Но здесь есть и другой подводный камень. Члены Общественной палаты работают на общественных началах в свободное время, не получая за свою работу никакого вознаграждения. Когда они защищают интересы своего сообщества, это естественно. Но ожидание бескорыстного служения на благо всем городским сообществам — это сильное требование к кандидатам.

Возможно, нашлось бы необходимое количество людей, готовых подчиниться и такому требованию. Но о нем должно быть объявлено заранее, задолго до выборов.

Пока же Общественная палата борется за вовлечение в работу (или добровольную отставку) членов-подснежников, которые появляются не на каждом заседании и никакой общественной деятельности не ведут. И собирается обсудить необходимость создания комиссии по этике, призванной установить правомерность или неэтичность «выноса сора из избы» и допустимость или недопустимость манипуляций со стороны отдельных членов Общественной палаты позицией ее остальных членов. Мнение о том, что все мы манипулируем друг другом и в этом нет ничего страшного, на заседании Совета общественной палаты уже прозвучало. Но как тогда быть с принципами городской модерации, которые запрещают манипуляции со стороны модераторов?

По теме
08.07.2019
Нужна ли очередная болевая точка на карте общественного напряжения?
05.07.2019
Сокращение импорта говорит о снижении потребностей нижегородцев. Или о снижении возможностей.
05.07.2019
Низконапорный гидроузел – большой плюс для экономики Нижегородской области.
05.07.2019
В проекте Росморречфлота заложены многочисленные нарушения федерального законодательства.
Подборка