16+
Аналитика
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.
20.05.2020
«Единой России» в Нижнем приходится задействовать административный ресурс даже на праймериз.
20.05.2020
Проголосуйте и пришлите скриншот, а мы не выгоним ваших детей из школы.
18.05.2020
Борьба с коронавирусом в Нижегородской области идет строго в рамках поставленных центром задач.
18.05.2020
Шалабаеву предстоит разобраться с проблемой питания нижегородских школьников.  
15.05.2020
Кадрового резерва не было у прежнего мэра, нет его и у нового.
14.05.2020
Исполняющему обязанности мэра нужно заново выстраивать команду.
8 Октября 2008 года
95 просмотров

Ковбой и шахматы

Вопрос о переделе собственности на
землю, который сейчас начался и очень интенсивно разворачивается в ряде регионов
России, порой даже достаточно удаленных от Москвы, в том числе и в
Нижегородской области, — это актуальнейший вопрос нашего будущего, будущего
нашей экономической политики.

Тот кризис, который произошел на
мировых финансовых рынках, кризис, в том числе связанный с переоценкой
возможностей ипотеки, и тот кризис, который сейчас наблюдается в России, в
первую очередь в будущем будет предотвращаться увеличением доли банковских
инвестиций в реальные производственные сектора. Произойдет то, что
однажды уже происходило в мире. Банки теперь – только уже в большем
масштабе должны будут вкладываться в реальное производство и, в первую очередь,
в сельскохозяйственное производство, по вполне понятным причинам – в этой сфере
есть естественная земельная рента, фактически это гарантированный источник
получения прибавочной стоимости, прибыли.

Я убежден, что в ближайшие
пять-десять лет выход из тех диспропорций мировой и российской экономики, которые
сейчас существуют, будет найден в том числе и в активном — инвестиционном и
инновационном — развитии сельского хозяйства. Я убежден, что крупные капиталы
будут инвестироваться в сельское хозяйство, и мы в достаточно скором времени
получим сельское хозяйство, пусть и не такое, как в Европе, в силу наших
климатических особенностей, но, по крайней мере, с экономической точки зрения
функционирующее очень похожим образом. То есть, мы получим инвестиции в
сельское хозяйство.

Если сейчас земли нужны только для
того, чтобы строить безумные коттеджи-теремки (которые все равно долго не
простоят, потому что если не изменится экономика, то изменится вкус у их
владельцев, и они будут строить что-то более приличное), то в будущем эти земли
будут использоваться по прямому назначению, а прямое назначение их – это производство
сельскохозяйственной продукции. Я не уверен, что мы станем ведущим
производителем сельхозпродукции, но я уверен, что будет развиваться и
производство, и экспорт ее. Это предсказывают и наши зарубежные партнеры,
которые неизменно поднимали этот вопрос, когда велись переговоры о
присоединении России к ВТО.

Поэтому, безусловно, с точки зрения
стратегических инвестиций это тема актуальнейшая, и нельзя допустить передела
земли, чтобы собственность на землю пришла в тот же беспорядок, в какой пришла
и собственность на помещения в 90-е годы. Развитие этого процесса должно идти
планомерно, в рамках некоего мейнстрима, в рамках общей направленности.

С точки зрения закона развитие
может быть хаотичным, но мы не заинтересованы, чтобы оно происходило как в голливудских
вестернах, когда всю землю скупает какой-то крупный собственник, а один
героический ковбой сидит в своей хижине и от всех отстреливается. Мы не хотим,
чтобы такое происходило, чтобы это стало источником социального напряжения.
Поэтому я думаю, что, во-первых, Валерий Павлинович Шанцев, обратившийся к
крестьянам с призывом не продавать свои земельные паи, проявляет себя как
стратег. И его внимание и интерес к тому, чтобы развитие земельного рынка шло
цивилизованно, а не хаотично, не в рамках бандитского капитализма, а в рамках
инвестиционной экономики, заслуживают глубочайшего уважения.

При этом я также готов утверждать,
что все развитие – и не только земельных отношений – что тем или иным способом
некоторые люди попытаются завладеть участками земли в откровенно спекулятивных
целях. Это, кстати, противоречит действующему законодательству, поскольку у нас
рынок земли не либеральный, не свободный, и он должен служить по закону вполне
конкретным целям, в первую очередь, развитию сельскохозяйственного
производства. Поэтому покупка земли с целью спекуляции должна расцениваться как
незаконная. Доказать такой мотив бывает сложно, поэтому наверняка найдутся
желающие – горячие головы, авантюристы, которые попытаются скупить землю для
спекуляции (и это уже происходит). Конечно, не каждый покупатель земли делает
это в спекулятивных целях, — но в Московской области такие случаи уже
зафиксированы.

При этом я убежден, что государство
найдет в себе политическую волю, найдет достаточно компетентных людей, которые
воспрепятствуют этому процессу

Поэтому для меня вопрос состоит не
в том, по какому пути пойдет развитие земельного рынка, — путь известен. Это
будет путь крупных покупок и создания крупного сельскохозяйственного
производства. Вопросом для меня является то, пойдет ли развитие сельского
хозяйства по этому пути гладко и беспроблемно, или будет масса конфликтов,
когда придется бороться со спекулянтами. Подчеркну – сделки могут быть
незаконными не с точки зрения того, как они оформлены, а с точки зрения целей.
Цели развития земельного рынка у нас обозначены в законодательстве. Поэтому
многие сделки с целью последующей спекуляции землей могут признаваться
ничтожными, поскольку по смыслу гражданского права сделка, в которой одна из
сторон не понимала полностью всех последствий и всех условий сделки, признается
ничтожной.

Если у бабушки купили квартиру, а
она подписала документ, что она продает квартиру, но при этом она думала – и
это будет доказано – что она просто сдает квартиру на полгода в аренду,  то такая сделка признается незаконной,
потому что она должна быть зарегистрирована у нотариуса, который разъяснит
бабушке все последствия сделки.

Многие сделки по продаже земли, которые
сегодня заключаются, носят примерно такой же характер. Люди продают землю от
безысходности, и продают ее за копейки, не всегда понимая последствия. Такие
сделки вполне можно – хотя бы теоретически – признавать ничтожными. И это
будет, как я считаю, делаться. По крайней мере, очень серьезные группы в Москве
уже разрабатывают такие методики, такие механизмы.

Сегодня самое главное – выиграть время,
чтобы люди не торопились осуществлять продажи. Хотя бы до следующего лета.
Вообще людям надо разъяснить: ты можешь продать свою землю, выручить за нее
деньги, но никогда нельзя продавать землю, если к тебе пришел один покупатель.
Продавать нужно, когда в избу пришло как минимум два покупателя. А лучше –
десять. И когда они будут торговаться, называя все большую и большую цену,
когда у  тебя есть несколько
предложений.

Это простая истина. Когда
крестьянин едет торговать на рынок торговать яблоками или морковкой, он
понимает, что для продажи по эффективной рыночной цене, необходимо, чтобы
покупателей было много. В случае с землей крестьяне этого пока не понимают.

Поэтому призыв Валерия Павлиновича
Шанцева с этой точки зрения может оказаться одной из эффективных мер. Я не
думаю, что достаточно только одного такого призыва. Нужна серьезная
разъяснительная работа. Как раньше у нас преподаватели вузов, научной
общественности выступали с лекциями о решениях съездов и пленумов ЦК КПСС,
такая кампания должна быть развернута в этом вопросе и сегодня. Это должна быть
именно кампания – поскольку выиграть нужно полгода.

Весной к крестьянам придут действительно
серьезные покупатели, которые предложат реальную цену за их землю, и выиграют
от этого именно крестьяне. Сейчас нужна массированная кампания по
экономическому просвещению крестьян. Скоро к крестьянам, для того чтобы купить
их землю, придут не только сельхозпредприятия, но и банки, и другие очень
серьезные рыночные игроки.

Поэтому обращение Валерия
Павлиновича я считаю весьма своевременным, и то, что СМИ к этому делу
подключились , это правильно. Но я считаю, что этого недостаточно. Нужно, чтобы
это обращение стало стартом серьезной информационной кампании, которая была бы
направлена на разъяснение крестьянам, как нужно выгодно продавать свою землю.
Не с юридической точки зрения, а именно с рыночной, с экономической. Крестьяне
это поймут легко, поскольку большинство из них свою сельхозпродукцию продают на
рынках, на остановках, на обочинах, — и торговаться они умеют. Просто нужно
объяснить им, что за землю тоже можно торговаться, и что спрос на нее в скором
времени возрастет.

Поэтому ход Валерия Павлиновича
Шанцева в этом направлении может показаться, как это называется в шахматах, неподготовленным,
резким ходом, но его нужно было сделать. Нужно было заставить людей задуматься.
Я убежден, что наша общественность должна поддержать этот шаг Валерия
Павлиновича. Свою роль в этом может сыграть и общественная палата, и
общественные организации, в том числе и представляемая мной Российская
ассоциация по связям с общественностью. Свою роль должны сыграть и районные
администрации, местное самоуправление.

А спекулянтам через СМИ должен быть
послан очень четкий и понятный мессидж – не получится, не пройдет. Заключение
сомнительных сделок не принесет коммерческой выгоды. Как говорил, будучи еще
президентом, Владимир Владимирович Путин, как минимум, «замучитесь по судам
пыль глотать».  А как максимум,
большинство таких сделок будут признаны незаконными.

Ковбойский путь развития земельного
рынка в России не пройдет. Это уже совершенно очевидно. В этом заинтересованы
не только крестьяне, но и мы все, это вопрос не только продовольственной
безопасности. Мировой кризис показал, что развитие сельского хозяйства, как
одной из двух, наряду с промышленностью, 
реальных основ экономики, — это вопрос стабилизации всей экономической
системы. Это стратегический вопрос экономической безопасности России.

По теме
13.05.2020
Совмещение должности заместителя губернатора и министра позволит принимать более четкие и оперативные решения.
13.05.2020
В случае прямых выборов мэра кандидатура Шалабаева вряд ли бы прошла.
08.05.2020
Общение региональных руководителей с нижегородцами в Instagram показывает, как власть должна работать с населением.
07.05.2020
Кадровые решения губернатора продиктованы ситуацией с коронавирусом.