16+
Аналитика
26.11.2021
Буду рад, если производство ноутбуков в Арзамасе окажется успешным. Но опыт говорит, что шансов почти нет.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
21.07.2021
Что и нашло свое отражение в оценке вице-премьером реформ в Нижегородской области.
25.11.2021
Где смельчаки, которые прекратят безумную практику проверки QR-кодов?
22.11.2021
Пока разрушения устраняют за счет бюджета Нижнего Новгорода, ситуация не изменится.  
19.11.2021
Стратегия развития российского высшего образования еще не определена.
19.11.2021
Чтобы пенсии были действительно достойными, нужны радикальные шаги. А для них требуется политическая воля.
16.11.2021
У городских властей есть выбор: надежно сохранить Почаинский овраг на десятилетия вперед или же потерять.
11.11.2021
Новый законопроект закрепляет сокращение характеристик, свойственных федеративному государственному устройству.
10.11.2021
Если при не очень высоком уровне лояльности к власти еще и ввести обязательную вакцинацию…
03.11.2021
Губернатору не позавидуешь – ему нужно заботиться и о здоровье населения, и о выживании бизнеса.
29.10.2021
Открытое письмо – лишь один из механизмов спасения конкретной отрасли в регионе.
27.10.2021
Чтобы удвоить число вакцинированных за две-три недели, нужно, чтобы население было к этому готово.
13 Августа 2013 года
454 просмотра

Критика критике – рознь!

Исполнительная и законодательная (она же — представительная)
ветви власти в регионах живут по-разному. Где-то, что называется, «душа в
душу», где-то ругаются и ссорятся. Так уж исторически сложилось в России, что
исполнительная власть чаще всего пыталась показать свое первенство перед
властью представительной. В советские времена решения принимала собственно
власть политическая, олицетворяемая Коммунистической партией. Что в обкоме (или
горкоме) скажут, то в исполкоме, грубо говоря, и проштампуют. Представительную
ветвь власти, сосредоточенную при коммунистах в советах разных уровней где-то
на задворках властного дерева, тогда вообще всерьез мало кто принимал.

Вместе с лозунгом конца 80-х годов «Вся власть Советам!»
конфигурация властной системы стала другой, а в середине 90-х приняла
сегодняшний вид. Представительная власть окончательно стала второй ветвью
власти – после исполнительной. Хотя говорить сегодня об однозначном подавлении
одной ветви власти другой (что на федеральном, что на региональном уровня) я бы
не стал. «Давить и не пущать», как известно, не самая эффективная политика.
«Идти на компромисс и договариваться» — гораздо более продуктивный вид политических отношений.

Некоторые политики, идя на уступки своим политическим
оппонентам, считают, что тем самым демонстрируют свою слабость как
политического деятеля. Вероятнее всего, определенная доля правды в
вышеприведенном  утверждении существует. Отдельным политическим деятелям,
общественным движениям и партиям, что называется, палец в рот класть ни в коем
случае нельзя – «откусят вместе с рукой». Как говорят в народе, один раз
уступишь – надолго «сядут на шею». Другое дело, что если политик абсолютно
уверен в своей силе, он априори не боится публичной критики собственных
решений, действий и поступков. Сегодня в Нижегородской области исполнительная и
представительная власть представляют собой конструктивный для развития региона
симбиоз взаимодействия двух властных ветвей. Хотите примеров – пожалуйста! На заседаниях
комитетов и пленарных заседаниях Законодательного собрания Нижегородской
области постоянно звучит критика в адрес чиновников всех мастей и рангов. 
Порой складывается впечатление, что для представителей исполнительной власти и
народных избранников не существует запретных тем для публичного обсуждения.
Практически любое решение власти исполнительной, предлагаемое для рассмотрения
депутатами, горячо и заинтересованно обсуждается в областном парламенте. 
Как мне кажется, это тот самый случай, когда в споре рождается истина. А она,
поверьте мне, часто рождается именно в ходе жарких споров в стенах областного
Законодательного собрания. Проекты областных законов проходят через «мелкое
сито» пристального депутатского рассмотрения, обрастая по ходу рассмотрения на
комитетах и в ходе «пленарок» весомыми и полезными дополнениями. Разве это не
демократия в исконном значении этого слова?

Безусловно, представители некоторых политических партий,
которые называют себя оппозиционными власти, нередко используют Законодательное
собрание региона как политическую трибуну для пропаганды собственных взглядов.
Я прекрасно понимаю, что чиновникам областного правительства порой совсем не
хочется слушать откровенную критику в свой адрес. Но критика критике – рознь!
Огульная бездоказательная ругань – это одно, а серьезная конструктивная критика
– это, знаете ли, совсем другое. В областном парламенте сегодня явно в почете
конструктив, а не раздор и взаимные оскорбления. Так было не всегда.

К примеру, в 2002-2005 годах в Нижегородской области
наблюдалось открытое противостояние двух ветвей власти: исполнительной в
лице губернатора Геннадия Ходырева и законодательной в лице непримиримого
депутатского корпуса. Взаимные перепалки между чиновниками и депутатами на
заседаниях областного парламента, переходящие порой в открытые оскорбления, явно
не пошли на пользу области. Не найдя ответа на сакраментальный вопрос «Кто в
доме хозяин?», две противоборствующие стороны так и не выявили победителя. В
итоге регион практически остановился в развитии, федеральный центр показательно
отвернулся от «шумной, но недоговороспособной территории», какой на тот момент
являлась Нижегородская область.

Сегодня былых противоречий между ветвями власти нет и в
помине. Нет, тишины как на кладбище на заседаниях регионального собрания
по-прежнему не наблюдается, депутаты порой спорят до хрипоты, отстаивая
собственную правоту. Другое дело, что процесс вошел в конструктивное русло.
Глава исполнительной власти  в регионе, губернатор Валерий Шанцев очень
трепетно относится к депутатскому корпусу, старается идти навстречу пожеланиям
народных избранников. Безусловно, никакой идиллии между чиновниками и
депутатами в областном парламенте нет и в помине, но и ноги об региональных
законодателей, как это порой случается в других регионах, у нас, слава Богу,
никто не вытирает.

Результаты не заставили себя долго ждать – в настоящее время
регион развивается форсированными темпами, которые невозможны без политического
согласия между различными центрами влияния. Последний по времени характерный
штрих — заместитель председателя Законодательного собрания от фракции КПРФ
Владислав Егоров очень часто жестко критикует чиновников областного
правительства за те ли иные (как ему кажется) просчеты в работе. После того
как пришло известие о назначении Евгения Люлина заместителем нижегородского
губернатора, все ждали, что Егоров и другие оппозиционно настроенные депутаты
ОЗС в высшей степени жестко и негативно «оторвутся» в своих комментариях о
последних кадровых назначениях в областном правительстве. Однако «мистер «Нет»
областного парламента Владислав Егоров на этот раз оценил кадровые перестановки
в областном правительстве весьма и весьма позитивно, найдя в себе силы
наступить на горло собственной практически не меняющейся песне «на слова
КПРФ».  Что лишний раз подтверждает, что областные власти идут правильным
путем.

По теме
26.10.2021
Жесткие ограничения вряд ли продержатся до 80-процентного охвата населения вакцинацией.
22.10.2021
Нежелание нижегородцев вакцинироваться – результат проваленной информационной кампании.
19.10.2021
Хотя формально вариант переписи населения через портал Госуслуг ничем не отличается от традиционного.
18.10.2021
Много ли многодетных семей нуждаются в праве на бесплатную парковку в Нижнем Новгороде?