16+
Аналитика
23.01.2020
Содержание ненужных нижегородцам объектов в «Швейцарии» ляжет на городской бюджет.  
24.01.2020
О коммунальных сетях Нижнего Новгорода должен заботиться город, а не коммерческие структуры.
23.01.2020
Вот-вот в «Швейцарию» запустят каток, тяжелую строительную технику – и от деревьев не останется ничего.
22.01.2020
В целом прошедший год в Нижегородской области был не особо примечательным. Может, и к лучшему.
21.01.2020
НРО «Справедливой России» пришлось пересмотреть отношение к политическому процессу.
21.01.2020
Нижегородская область набирает вес и силу. Имеющийся потенциал может привести к серьезным положительным сдвигам.
20.01.2020
Губернатор Нижегородской области умеет решать противоречия, не доводя их до конфликтов.
20.01.2020
Нижегородская область в 2019 году удачно встраивалась в национальные проекты.
17.01.2020
Губернатор Никитин настроил слух региональных чиновников на голос народа.
17.01.2020
От расчистки рынка для «Нижегородпассажиравтотранса» страдают горожане.
27 Октября 2012
108 просмотров

Малый бизнес держится натоптанных путей

«АПН – Нижний Новгород» представляет
вниманию читателей фрагменты выступлений на заседании Нижегородского
эксперт-клуба, прошедшего 25 октября и посвященного теме «Моногорода
Нижегородской области спустя четыре года после кризиса».

Андрей Дахин, политолог,
профессор ВВАГС:

Проблема моногородов является для
Нижегородской области достаточно застарелой. И надо понимать, что развитие
изменения производства – производственной оснастки, материальной части – это процесс
достаточно медленный. Мы видим, как меняются продукты и предметы потребления в
современной индустрии, но сами организмы производственной структуры не могут
меняться так быстро. Советское индустриальное наследие, на котором до сих пор
существуют наши города, — это вещь меняющаяся, но достаточно медленно – по целому
ряду обстоятельств и причин.

Ситуация на сегодня такова, что моногорода
у нас остаются – у нас остается достаточно много областных центров, у которых
есть так называемые градообразующие предприятия, от которых зависит почти
полностью жизнь всего населенного места.

Государственная политика, как вы
знаете, ориентирована таким образом, чтобы расширять, так сказать, разнообразие
городских функций в сфере производства, диверсифицировать бизнесы. Но что они
для этого делают? Это воспринимается, в основном, монетаристски – что да, мы
дадим денег на какие-то процессы. Но дело в том, что деньги сами по себе, даже
если они в каком-то объеме получаются, как правило, не могут быстро решать
проблему. Потому что, кроме денег, есть еще другие компоненты организации этого
производственного процесса. Есть проблема кадровых ресурсов, есть проблема
пространственной удаленности, логистики, есть проблема транспортных и других
видов коммуникаций, есть проблема поставщиков, проблема создания новых
производственных площадок, и т.д. Все эти вопросы одним финансовым решением не
решаются.

Для продвижения в этом направлении
необходимы, видимо, усилия основных участников этого процесса. Это и предприятия
на территории населенного пункта, и бизнесы, и районные власти, и областные
власти и через них опосредовано федеральные власти.

Продуктивное направление, которое
позволит диверсифицировать бизнес, нельзя связывать с таким подходом к малому
бизнесу, про который всегда начинают говорить, что вот малый бизнес – если ему
дать волю – он сразу обеспечит эту самую диверсификацию. Но на самом деле этого
не происходит, потому что малый бизнес как бы прислоняется и держится выгодной
для себя стратегии – уже нахоженных и натоптанных путей в продаже и
производстве. И уходить с этих натоптанных путей ему никак не выгодно.
Во-первых, потому что ну а зачем ему это надо, когда с этого натоптанного пути
он уже получает достаточные выгоды для себя? Во-вторых, шаг влево, шаг вправо —
это риски, а у него возможностей, чтобы справиться с рисками самостоятельно,
вообще по минимуму.

Представление, что мы объявим, что
мы где-то там капнем деньгами – и дальше бизнес что-то получит и начнет диверсифицироваться
– это утопия. Проблема именно в том, чтобы диверсифицировать именно
производящие структуры в регионе. Надеяться на то, что предприниматели стихийно
сойдут с натоптанного и будут вытаптывать новые полянки, подстригать газоны –
это утопия.

Продуктивный, опробованный в других
странах подход состоит в том, что формируются такие проектные группы, проектные
механизмы социальные, которые ориентированы на развитие кусков территорий. То
есть, проект, положенный на какую-то территорию, географию, в котором участвуют
различные уровни власти и различные бизнесы. Эта территория является
территорией как бы более свободного развития бизнеса, чем все остальные. Но
бизнесы, которые там попадают, должны лежать в определенном кластере. То есть,
любой, кто захочет, делать, что хочет, там не может.

Чтобы было понятно, я приведу один
пример. Года четыре-пять назад я был в городе Ченду в Китае, провинция Сычуань.
Город индустриальный, развивающийся, большой – 20 миллионов. Проблема, которая
у них существовала лет 10 назад, состояла в том, что была такая аграрная зона,
такой колхоз или несколько колхозов, интегрированных в пространство города. Они
выращивали там культурные растения, цветы. В таком виде все это не могло быть. Как
у нас цветоводческие хозяйства где-то были ведь в городской черте. Все это
погибало. Что они сделали?

Они сделали такой проектный район,
запланировав туда несколько функций, под которые, собственно говоря, приглашали
бизнесы. Первая – рекреационная. То есть, они сказали: да, здесь люди
выращивают цветы, и пусть все приезжают сюда смотреть на эти цветы. То есть,
это выставочный павильон, это парковая зона. Дальше, соответственно, гостиницы,
ресторанные бизнесы, собственно разведение и торговля вот этими культурными
растениями, транспортные компании. В итоге получилось так, что на этом квадрате
территории с реальным рельефом и реальными минимальными базовыми ресурсами,
оставшимися от предыдущих времен, они стали формировать новый производственный
кластер, сфокусированный на некий комплекс функций, которые обеспечивают жизнь
этой территории. В итоге через 10 лет это уже была живая и активная зона.

По теме
16.01.2020
Некоторые тезисы послания президента вызвали растерянность у представителей истеблишмента.
16.01.2020
Почему соглашение с «Мегафоном» подписано, а никаких деталей нет? Это настораживает. Побоялись о них упомянуть?  
16.01.2020
2019 год в Нижегородской области с политической точки зрения был годом бессобытийным.
15.01.2020
В 2019 году Нижний Новгород столкнулся с проблемами в работе общественного транспорта, «Теплоэнерго» и «Водоканала».
Подборка