16+
Аналитика
21.07.2021
Что и нашло свое отражение в оценке вице-премьером реформ в Нижегородской области.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
19.07.2021
Нижегородская область неспроста включена в список пилотных регионов, которые получат инфраструктурные кредиты.
14.07.2021
Главной функцией канатной дороги, соединяющей «Заречную» и «Швейцарию», будет не транспортная.
12.07.2021
Все приуроченные к 800-летию работы надо сделать качественно. Можно даже сознательно сдвинуть сроки.
07.07.2021
Четвертое место в рейтинге Минпромторга дает Нижегородской области определенные преимущества.
06.07.2021
России предлагают добиваться успехов под предводительством одной правильной партии.
25.06.2021
Скорость вакцинации теперь будет нарастать даже без информационной поддержки на региональном уровне.
25.06.2021
Государство создало для микробизнеса возможность действовать в правовом поле, но это решает лишь часть проблемы.
23.06.2021
Если кто-то ставит выше всего личную свободу, а потом лечится за общий счет, я против этого.
18.06.2021
Возможно, старым партиям, привыкшим действовать прямолинейно, сделать это будет более сложно.
09.06.2021
Основные пункты в программе празднования 800-летия Нижнего Новгорода будут выполнены.
30 Января 2014 года
138 просмотров

Между собой

Сегодняшнее подписание соглашения о сотрудничестве между думой
Нижнего Новгорода и Заксобранием вряд ли стоит считать шагом к объединению,
пусть и неформальному. Скорей, это попытка оформления обычных и естественных
консультационных процессов, которые, наверное, и должны происходить между
депутатами разных уровней.

Проблема в другом – эти консультации стоят в стороне от реальных
проблем, которые должна решать городская дума. Скажем, практически не
существует активных каналов, по которым запросы населения транслировались бы
вовнутрь городского парламента и там учитывались при принятии управленческих
решений. Скажем, партийные и электоральные группы никак не участвуют ни в
формировании повестки дня, ни в принятии конкретных решений.

Именно здесь, на мой взгляд, находятся самые узкие места в
работе городской думы и Законодательного собрания. А то, что депутаты разных
легислатур между собой встречаются и что-то обсуждают – это совершенно
нормально. Парламентарии могут встречаться и с иногородними, и с иностранными
коллегами. Это никак не влияет на основополагающие механизмы работы городской
думы.

Участие представителей парламента одного уровня в работе
парламента другого уровня никак не влияет на самостоятельность этих органов, на
их статус. Речь может идти только о дополнительных встречах, консультациях и
т.д.

Я не вижу здесь признаков постепенного проведения в жизнь предполагаемой
реформы местного самоуправления, при которой государственная власть продлевается
до городского уровня, а МСУ спускается на районный (внутригородской) уровень.
Идея эта широко обсуждается, и главным пунктом ее обоснования является то, что
муниципальные районы, как правило, являются дотационными, не имея уверенной
налогооблагаемой базы и источников пополнения бюджета. Идея состоит в том,
чтобы руководство этих  немощных в экономическом отношении районов перевести в
статус структурных звеньев государственной власти регионального уровня. Это
позволит обеспечить бюджетное финансирование деятельности этих органов из
областного и федерального бюджета.

Но эта идея может быть более-менее полезной только для слабых,
дотационных, преимущественно сельских районов области. Но для сильных районов и
таких крупных городов, как Нижний Новгород, такие изменения не нужны – здесь есть
свои источники доходов, свои бюджеты, и федеральное правительство
заинтересовано в том, чтобы эти бюджеты росли, а местная власть не
перекладывала муниципальные заботы на вышестоящие уровни.

Лишить крупный город или преуспевающий район местного
самоуправления – значит вести дело к постепенному уничтожению самостоятельной
экономической активности муниципального образования.

По теме
07.06.2021
Идея паркограда «Нижний» укладывается в стратегию пространственного развития России.
07.06.2021
Система праймериз позволяет найти достойное применение способностям активных молодых людей.
04.06.2021
В этой процедуре сегодня участвует множество волонтеров и представителей общественных движений.
03.06.2021
На праймериз этого года была отмечена самая высокая конкуренция за время проведения этой процедуры.