16+
Аналитика
16.08.2019
Окончательное решение по новому главе нижегородского минтранса – за губернатором.
16.08.2019
Доля среднего класса 12,9 процента – показатель неблагоустроенного общества.
16.08.2019
А убедительность его зависит от результата уголовных дел по фактам разворовывания средств.
16.08.2019
Это привлекает внимание людей и способствует дальнейшему углублению процесса.
15.08.2019
Дзержинску нужна дорожная карта по ликвидации свалок химических отходов.
14.08.2019
Чтобы общество было стабильным, эта категория должна составлять не 12, а 40 процентов.
14.08.2019
Развитие сельских территорий Нижегородской области – благая цель. Но…
14.08.2019
Рост среднего класса в Нижегородской области обусловлен новой экономической политикой.
13.08.2019
Нужно развивать территории, где есть экономически активное население и молодежь.
13.08.2019
Санкции Росприроднадзора должны активизировать ликвидацию свалок химотходов в Дзержинске.  
13.08.2019
Жертвовать темпами развития ради формального сокращения долга вряд ли стоит.
12.08.2019
Нижегородская область справедливо отнесена к регионам со средней долговой устойчивостью.
3 Июня 2014
121 просмотр

Нелинейный Шанцев

В конце последней майской недели стало известно, что президент
России Владимир Путин принял досрочную отставку губернатора Нижегородской
области Валерия Шанцева и поддержал его намерение баллотироваться на третий
срок. Валерий Шанцев совершил поступок, возможность которого он отрицал
несколько лет.

Перспективная электоральная ситуация, сложившаяся в регионе
после ряда законодательных изменений, проведенных в 2010 году, большинством
политиков и экспертов, характеризовалась для Шанцева как весьма напряженная. 

На 2015 год выпадала целая гроздь выборов. При условии единого
дня голосования Шанцеву предстояло одновременно организовать и провести выборы
в ряде районов области, выборы в городскую думу областного центра, выборы главы
города Нижнего Новгорода, и все это на фоне собственных выборов. Даже самому
неискушенному политику ясно, что в складывающихся условиях удержать ситуацию
под контролем непросто.

В нашем случае задача осложнялась еще и тем, что обеспечить
формирование «управляемых» органов местного самоуправления в регионе должен был
кандидат в губернаторы, возраст которого приближался к 70 годам. Если помнить,
что положение дел с МСУ в области безоблачным никогда не бывало и проблемы
перманентно возникали и в Нижнем Новгороде, и в Дзержинске, и в Балахне, то в
ситуации, когда Шанцев превращался в «хромую утку», латентная оппозиция могла
пойти ва-банк и начать открытую войну против него. 

Что такое информационные войны, мы хорошо знаем. В них легко
сгорают даже самые непререкаемые авторитеты. Несмотря на ряд объективных
преимуществ Шанцева, его высокий электоральный рейтинг, стоит согласиться с
тем, что для него предстоящие выборы были бы чреваты множеством конфликтов,
ожесточенной конкурентной борьбой и непредсказуемостью результатов.

Вместе с тем существовал способ локализации всех этих угроз.
Выборы необходимо было разносить во времени. Вначале обеспечить собственные
перевыборы, а уж потом, обладая устойчивым положением и подтвержденным властным
ресурсом, приступать к формированию органов местного самоуправления в регионе и
Нижнем Новгороде. Либо наоборот: все еще обладая устойчивой властью, провести
выборы в МСУ, расставив на ключевые места преданных и надежных людей, а потом,
опираясь на них, обеспечить собственные перевыборы.

Это было настолько явно, что вопрос о досрочных выборах
Шанцеву последние два-три года задавали в дежурном порядке. Отвечая на этот
вопрос, Шанцев категорически отвергал эту вероятность. В чем же дело? Неужели
нижегородский губернатор, с завидным упорством не желавший видеть очевидное,
вдруг прозрел? Это предположение так же наивно, как и упрек в неискренности,
обращенный человеку, включенному в политические процессы. 

Реальная политическая игра редко придерживается логики
линейных стратегий. Чаще всего мы имеем дело с адаптивными стратегиями, и
Шанцев, как опытный игрок, хорошо это знает. Полагаю, что он прекрасно видел
все риски, с которыми ему пришлось бы столкнуться в 2015 году, но вместе с тем
он отчетливо осознавал, что не должен признавать наличие этих рисков. Для него
публичное признание электоральной сложности 2015 года и согласие с тем, что
выборную ситуацию необходимо реструктурировать, означало публичное признание
своей собственной слабости. 

В условиях не вполне дружелюбного отношения к нему некоторых
федеральных политиков и настороженного внимания полпреда Михаила Бабича,
давшего приют многим личным врагам Шанцева, подобное признание могло быть интерпретировано
однозначно, и в Московский Кремль полетело бы сообщение: «Шанцев боится
выпустить ситуацию из-под контроля, поэтому и просит о досрочных выборах.
Шанцев — слаб. Шанцев — стар. Шанцева надо менять». Понятно, что дать такой
козырь своим противникам Шанцев не мог, поэтому, публично демонстрируя
уверенность, он искусно играл роль политика, привыкшего решать вопросы лобовыми
танковыми атаками. Вместе с тем он ожидал. И, как выяснилось, ожидал не
напрасно.

Думаю, что Шанцев прекрасно понимал, что рано или поздно перед
президентом страны встанут те же самые вопросы, что и перед ним, и Путин начнет
формировать команду, которая должна будет обеспечить выборы в Государственную Думу
в 2016 году, а затем и президентские выборы в 2018-м. Страна пройдет через
серьезную кадровую чистку, и в пуле доверенных людей останутся не только лично
преданные, но и уверенные в себе люди. 

Украинские события и осложнение международных отношений,
вылившиеся в попытки Запада внести раскол в российские элиты, стимулировали
этот процесс и заставили Путина предпринять усилия по серьезной кадровой
реструктуризации несколько раньше, чем ожидалось. Мы стали свидетелями целой
череды отставок губернаторов, медийное сопровождение которых очень напоминает
ритуал рукоположения. Очевидно, что это не было личной инициативой
губернаторов, и вопрос их персональной включенности в эту мистерию был глубоко
проработан и согласован. Губернаторы, прошедшие эту процедуру, становились
мистами (посвященными) и наделялись мощным ресурсом личной поддержки
президента, который позволял им с легкостью решить вопрос собственного
переизбрания. Валерий Шанцев мистерию рукоположения прошел.

Для нас это означает, что в прошедшую пятницу выборы
губернатора Нижегородской области состоялись. При отсутствии явных конкурентов
с высоким преимуществом их выиграл Валерий Шанцев, который начал свой третий
губернаторский срок, еще не закончив второго.

Вместе с тем сказанное вовсе не означает, что на ближайшие
пять лет мы можем закрыть тему губернаторских выборов и поставить под ней
точку. Политика не любит линейных стратегий. «Политика, — как сказал Вацлав
Гавел, — это искусство невозможного». Помня об этом, пока поставим многоточие.

Оригинал материала опубликован на сайте Биржа.

По теме
12.08.2019
Вместо системной борьбы с коррупцией мы видим точечные решения.
09.08.2019
Благополучные регионы получают большую свободу в решении финансовых проблем.
09.08.2019
Это может быть и началом широкого наступления на коррупцию, и имитацией борьбы с ней.
09.08.2019
Обнищание сельских территорий не остановится, пока не решен вопрос их самообеспечения.
Подборка