16+
Аналитика
19.02.2021
Претензии прокуратуры по вопросу контроля исполнения компанией своих обязательств вполне обоснованы.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
19.02.2021
В результате внедрения системы ЕГЭ общая грамотность неуклонно падает.
16.02.2021
Однако не менее важно задать для отрасли правильные цели.
11.02.2021
Я вполне разделяю опасения тех, кто сомневается в целесообразности соглашения с «Мегафоном».
01.02.2021
Молодежи не хватает картины будущего, в котором она хотела бы жить.
29.01.2021
Не уйдет ли все финансирование консорциума «Вернадский – Нижегородская область» на содержание аппарата?
28.01.2021
Эффективность инвестиционного соглашения Нижнего Новгорода с «Мегафоном» крайне низка.
27.01.2021
Задача протестных акций состоит вовсе не в решении конкретных проблем.
26.01.2021
Не стоит оценивать значение протестных выступлений только по количеству участников.
26.01.2021
Протестные настроения растут по всему миру, экономический кризис начинался еще до пандемии, она его лишь усилила.
24 Апреля 2006 года
209 просмотров

Необходим контроль за муниципалитетами со стороны государственной власти и населения

Дмитрий Елькин, директор Нижегородского филиала Института национальной стратегии:

Тот проект поправок к федеральным законам «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который сейчас обсуждается, несовершенен. В соответствии с этим законопроектом у муниципалитетов пытаются отобрать слишком много полномочий, поставить их в слишком большую зависимость от региональной власти.

Но в то же время какой-то другой закон, или этот же законопроект, но существенно измененный, который позволял бы региональной власти контролировать муниципалитеты, необходим. Сплошь и рядом встречаются такие ситуации, когда мэр по своим личным качествам совершенно не соответствует занимаемой должности и не может должным образом выполнять свои обязанности, потому что он неквалифицирован, необучаем и, кроме того, отягчен обязательствами перед спонсорами своей избирательной кампании. Поэтому нужен контроль за муниципалитетами, особенно крупными, со стороны региональной государственной власти.

Другое дело, что этот контроль должен быть перекрестным. Мэр не может целиком зависеть от губернатора. Он должен зависеть и от населения, которое его избирало. У губернатора должны быть эффективные механизмы, с помощью которых он будет иметь возможность инициировать отзыв мэра. Процедура отзыва главы муниципалитета должна быть простой, легко реализуемой на практике. Но отзыв мэра должен осуществляться только на основании каким-то образом выраженного волеизъявления граждан.

Я думаю, что в независимости от того, примет Госдума эти поправки или нет, полномочия мэра Нижнего Новгорода будут ограничиваться. Это связано с тем, что Вадим Булавинов не может эффективно управлять городом. В этой конкретной ситуации, конкретно в Нижнем Новгороде переход значительной части полномочий мэра губернатору будет положительным фактором. Это приведет к улучшению ситуации во всех сферах, ведение которыми будет фактически передано областному правительству.

Процесс уже пошел, и, насколько я понимаю, мэр Нижнего Новгорода даже не протестует против этого, потому что сопротивление с его стороны в нынешней ситуации стало бы бессмысленным и лишь ухудшило его положение.

По теме
25.01.2021
На что будет сделан акцент при объединении «Справедливой России» и «За правду»?
21.01.2021
Платными парковками должен заниматься МУП, чтобы все деньги поступали в бюджет Нижнего Новгорода.
20.01.2021
Оправдано ли для города экономически концессионное соглашение мэрии Нижнего Новгорода с «МегаФоном»?
20.01.2021
Гриневич неспособна заменить Бочкарева – его потеря оказалась для регионального отделения «Справедливой России» невосполнимой.