16+
Аналитика
22.10.2019
Если плотина Горьковской ГЭС опасна – надо ее сливать, а не подпирать с помощью другой плотины.
22.10.2019
Заявление академика Данилова-Данильяна о ненадежности плотины Горьковской ГЭС похоже на усилия лоббиста.
21.10.2019
Предотвратить вспышку дизентерии в нижегородской школе №47 было не так уж сложно.
21.10.2019
Достаточных для решения проблем ресурсов нет и пока не предвидится.  
18.10.2019
Нижний Новгород это не город-миллионник, а система фабрично-заводских поселков с разрывами в виде деревень.
18.10.2019
Апелляция к тому, что нижегородцы смогут контролировать размер платы за вывоз мусора, бессмысленна.  
17.10.2019
Но обрушение стены используемого Нижегородской епархией ОКН – серьезная причина для проверки.
17.10.2019
Результат слушаний в Новинках власть не устроил, поэтому она демонстрирует пренебрежение к мнению людей.
16.10.2019
Стоит задача не лишить команды спонсорских денег, а сделать их бизнес-эффективными.
16.10.2019
Решение о присоединении Новинок к Нижнему Новгороду приняли подозрительно оперативно.
15.10.2019
Отмена налоговых льгот может привести к отказу спонсоров от поддержки спортивных клубов.
14.10.2019
Жители Новинок не захотели выступать в роли статистов и не поддержали подсунутое им решение.
26 Декабря 2014
321 просмотр

Нижний Новгород: МСУ отменяется

На последнем заседании Заксобрания
Нижегородской области парламентарии сделали властям Нижнего Новгорода
«новогодний подарок», отняв остатки полномочий в градостроительной сфере.

Несмотря на первостепенную важность данного вопроса, публично
он на заседаниях городской думы не обсуждался, да и городское руководство не
поделилось с горожанами своим мнением: в информационное поле не просочилось ни
одного комментария, гробовое молчание. По сути дела, у городских властей отняли
основное право – определение стратегии развития города. Но ведь это как минимум
понижение веса, роли, статуса руководства города, исполнительной ветви,
представительного органа (и это происходит в предвыборный период!).
Соответственно, происходит повышение роли и влияния регионального парламента и
правительства, которые теперь за муниципалитет будут решать, как развивать
город.

Нечто подобное уже было, когда 9 лет назад (вскоре после того
как область возглавил Валерий Шанцев) региональным законом от 13.12.2005г. №192-з «О регулировании земельных отношений в
Нижегородской области» у Нижнего Новгорода отняли право распоряжения землей
т.н. «не разграниченной собственности». Город потерял право распоряжения
достаточно большими земельными участками, однако градостроительная сфера всегда
оставалась в компетенции городских властей.

С 01.01.2015г., в связи с принятием
нового
закона о перераспределении полномочий
, «большой муниципалитет» лишен данных
прав.

Городские власти больше не будут готовить и утверждать:

— генплан и вносить в него изменения,

— правила землепользования и застройки,

— документацию по планировке территории (проекты планировки
территорий, проекты межевания территорий, градостроительные планы земельных
участков).

Также администрация города больше не уполномочена выдавать:

— разрешения на строительство,

— на ввод объекта в эксплуатацию,

— разрешения на условно разрешенный вид использования
участка.

Лишили мэрию и возможности:

— принимать решения о развитии застроенных территорий,

— проводить аукционы на право заключения договоров о развитии
застроенной территории (в том числе определять цену права на заключение
договора о РЗТ),

— принимать решения об изменении вида разрешенного
использования земельного участка,

— готовить и утверждать схему расположения земельного участка
на кадастровом плане,

— переводить земли из одной категории в другую.

Также новым законом за областными властями закреплено право «распоряжаться
земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
независимо от целей использования земельных участков».

Собственно, областной закон от 13.12.2005г.
№192-З "О регулировании земельных отношений", отнял только у Нижнего
Новгорода право распоряжаться неразграниченной
землей. У остальных муниципальных образований это право оставалось до 01.01.15.
Новый закон лишь уравнял другие муниципалитеты с Нижним Новгородом, лишив все
муниципальные образования прав на распоряжение неразграниченной
землей. Но на «священную корову» – право распоряжения муниципальной землей –
никто не посягал.  

Как указали разработчики в пояснительной
записке
, они преследовали благие цели, поскольку «принятие законопроекта
будет способствовать повышению эффективности распоряжения земельными ресурсами,
а также осуществления органами государственной власти области полномочий по контролю за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности».

Конечно, не все было прозрачно и понятно в деятельности
городского департамента градостроительного развития, у горожан было много
вопросов и справедливых нареканий, особенно
по «благотворительным аукционам» о развитии застроенных территорий
. Но это
не является основанием по отъему у города всех градостроительных полномочий.
 

Тем более что и федеральный законодатель на этом не
настаивал. В законе от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении
изменений в статью 26.3 федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ" и федеральный закон "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" указано, что «законами
субъекта РФ может осуществляться перераспределение полномочий между органами
местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ».

Да и в самой пояснительной записке авторы отмечают, что
региональный законопроект разработан на основании федеральных законов, согласно
которым «полномочия могут быть перераспределены между органами местного
самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области».

Ключевое слово – «могут быть». Т.е. это не жесткая
императивная норма, обязывающая субъект отобрать у муниципалитета полномочия во что бы то ни стало, а мягкая диспозитивная
норма, которая всего лишь предлагает это как один из вариантов.

Интересно, что за полгода действия
федерального закона, всего в пяти субъектах федерации (если верить авторам
регионального законопроекта) пошли по пути отъема полномочий: в Московской,
Ленинградской, Новгородской областях, в Ненецком автономном округе и Забайкальском
крае. Т.е. по стране данный процесс перераспределения полномочий не
носит массового характера.

Если федеральный закон не обязывал субъекты «перераспределять
полномочия», то напрашивается вопрос: а не поторопился ли региональный
законодатель, не посоветовавшись с жителями города, грубо и безапелляционно
отобрать у муниципалитета остатки полномочий?

Городу оставили лишь право проводить публичные слушания. Но
они, особенно в последнее время, превратились в пустое сотрясение воздуха.

Для градозащитного движения этот
закон будет иметь достаточно серьезные последствия.

Во-первых, уничтожена система сдержек и противовесов между
органами местного самоуправления и областным правительством. Городские власти
все-таки пытались (хоть и не всегда удачно) противостоять интересам
застройщиков, поддерживаемых областным правительством.

В-вторых, обрываются годами наработанные взаимоотношения с
городскими службами. Плохо ли, хорошо ли, но определенные контакты были
налажены и, самое главное, — было понимание взаимодействия градозащитного
движения с городскими депутатами, со структурами городских департаментов в
соответствии с их полномочиями.

Это хорошо видно на примере защиты сквера на пл.Горького. Депутатский корпус не прогнулся под решениями инвестсовета 2009-2012 г.г., которые в жесткой императивной
форме «рекомендовали» принять соответствующие документы для «узаконивания»
строительства подземного ТЦ. Более того, депутаты поддержали действия градозащитников по смене зонирования генерального плана для
создания в сквере рекреационной зоны, где запрещено любое строительство.
Последнее решение депутатов по внесению изменений в генплан было именно о переводе зоны застройки (ОИ) в зону
скверов (Р-3с)
на площади Горького.

Кроме того, депутаты долго сопротивлялись смене зонирования
территории стадиона на ул.Глеба Успенского, идущей под
застройку. Но на последней думе все-таки сдали позиции, порекомендовав при
утверждении ППМ предусмотреть место для спортивной площадки.

Таких примеров много. Но суть в том, что если город (горожан,
депутатов, администрацию) не устраивало то или иное решение, идущее от
областного правительства и инвестсовета, то можно
было и отказать, или, по крайней мере, попытаться это сделать. Теперь все решения
будут приниматься на региональном уровне. Будут ли областные парламентарии
внимательно рассматривать каждое изменение функционального зонирования
генплана, как это делали городские депутаты – это вопрос. Еще больший вопрос
вызывают комментарии представителей облправительства
о том, что работа с генпланом города будет проводиться в структурах
исполнительной власти. Если это действительно так, то о том, что происходит в
тиши чиновничьих кабинетов, мы будем узнавать только по факту – обнаружив
спиленные деревья и синий забор, например в сквере на пл.Горького,
в парке Пушкина, в Александровском саду.

Вызывает определенную озабоченность сам факт того, что при
принятии закона о лишении органа местного самоуправления полномочий, не
спросили мнения жителей города. Хотя в самом главном городском документе – в
Уставе г.Н.Новгорода до сих пор градостроительные
вопросы присутствуют. Пункт 26
статьи 8
«вопросы местного значения», к которым относятся:
 «утверждение генерального плана города, правил землепользования и
застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений
на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» — еще никто не
отменял. Не сотрут же его ластиком?

Ведь чтобы внести изменения в Устав по исключению данных
норм, нужно проводить публичные слушания, т.е. спросить, ради приличия, мнение
горожан. В то же время, Устав позволяет не выносить на слушания изменения,
которые вносятся (п.3 ст.20)
«исключительно в целях приведения вопросов местного значения и полномочий по их
решению в соответствие с федеральными законами». Однако именно здесь и есть
тонкое место в планах областной власти, поскольку федеральный закон вопросы
местного значения не изменял. Поэтому осталось дождаться публичных слушаний,
где у нижегородцев появится гипотетическая возможность повлиять на принятые
решения.

По теме
14.10.2019
У людей хотят отобрать то, чем их заманивали на эту территорию.
11.10.2019
Визит Путина поможет развитию Нижегородской области.
11.10.2019
Визит Путина показывает интерес как к форуму, так и к Нижегородской области.
10.10.2019
Предприятие должно широко информировать население о мероприятиях по усилению безопасности.
Подборка
array(1) { ["ELEMENT"]=> array(67) { ["ID"]=> string(6) "144454" ["~ID"]=> string(6) "144454" ["NAME"]=> string(125) "Мэрия создаст новые выделенные полосы для общественного транспорта" ["~NAME"]=> string(125) "Мэрия создаст новые выделенные полосы для общественного транспорта" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21488" ["~PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21488" ["DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21489" ["~DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21489" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 18:31:44" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 18:31:44" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(97) "/news/meriya_nizhnego_novgoroda_sozdast_novye_vydelennye_polosy_dlya_obshchestvennogo_transporta/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(97) "/news/meriya_nizhnego_novgoroda_sozdast_novye_vydelennye_polosy_dlya_obshchestvennogo_transporta/" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(90) "meriya_nizhnego_novgoroda_sozdast_novye_vydelennye_polosy_dlya_obshchestvennogo_transporta" ["~CODE"]=> string(90) "meriya_nizhnego_novgoroda_sozdast_novye_vydelennye_polosy_dlya_obshchestvennogo_transporta" ["EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144454" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144454" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["type"]=> string(8) "material" } }
array(1) { ["ELEMENT"]=> array(67) { ["ID"]=> string(6) "144453" ["~ID"]=> string(6) "144453" ["NAME"]=> string(177) "Данилов-Данильян лоббирует поднятие уровня Чебоксарского водохранилища до 68 отметки, - эксперты" ["~NAME"]=> string(177) "Данилов-Данильян лоббирует поднятие уровня Чебоксарского водохранилища до 68 отметки, - эксперты" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21486" ["~PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21486" ["DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21487" ["~DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21487" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 17:06:16" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 17:06:16" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(107) "/news/danilov_danilyan_lobbiruet_podnyatie_urovnya_cheboksarskogo_vodokhranilishcha_do_68_otmetki_eksperty/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(107) "/news/danilov_danilyan_lobbiruet_podnyatie_urovnya_cheboksarskogo_vodokhranilishcha_do_68_otmetki_eksperty/" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(100) "danilov_danilyan_lobbiruet_podnyatie_urovnya_cheboksarskogo_vodokhranilishcha_do_68_otmetki_eksperty" ["~CODE"]=> string(100) "danilov_danilyan_lobbiruet_podnyatie_urovnya_cheboksarskogo_vodokhranilishcha_do_68_otmetki_eksperty" ["EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144453" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144453" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["type"]=> string(8) "material" } }
array(1) { ["ELEMENT"]=> array(67) { ["ID"]=> string(6) "144450" ["~ID"]=> string(6) "144450" ["NAME"]=> string(193) "Нижегородский минздрав не оказал должной помощи больному диабетом восьмилетнему мальчику, - прокуратура" ["~NAME"]=> string(193) "Нижегородский минздрав не оказал должной помощи больному диабетом восьмилетнему мальчику, - прокуратура" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21480" ["~PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21480" ["DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21481" ["~DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21481" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 12:44:29" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 12:44:29" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(107) "/news/nizhegorodskiy_minzdrav_ne_okazal_dolzhnoy_pomoshchi_bolnomu_diabetom_vosmiletnemu_malchiku_prokurat/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(107) "/news/nizhegorodskiy_minzdrav_ne_okazal_dolzhnoy_pomoshchi_bolnomu_diabetom_vosmiletnemu_malchiku_prokurat/" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(100) "nizhegorodskiy_minzdrav_ne_okazal_dolzhnoy_pomoshchi_bolnomu_diabetom_vosmiletnemu_malchiku_prokurat" ["~CODE"]=> string(100) "nizhegorodskiy_minzdrav_ne_okazal_dolzhnoy_pomoshchi_bolnomu_diabetom_vosmiletnemu_malchiku_prokurat" ["EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144450" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144450" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["type"]=> string(8) "material" } }
array(1) { ["ELEMENT"]=> array(67) { ["ID"]=> string(6) "144449" ["~ID"]=> string(6) "144449" ["NAME"]=> string(109) "Доходы нижегородцев за год незначительно выросли, - Росстат" ["~NAME"]=> string(109) "Доходы нижегородцев за год незначительно выросли, - Росстат" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21478" ["~PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21478" ["DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21479" ["~DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21479" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 11:02:37" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "22.10.2019 11:02:37" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(66) "/news/dokhody_nizhegorodtsev_za_god_neznachitelno_vyrosli_rosstat/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(66) "/news/dokhody_nizhegorodtsev_za_god_neznachitelno_vyrosli_rosstat/" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(59) "dokhody_nizhegorodtsev_za_god_neznachitelno_vyrosli_rosstat" ["~CODE"]=> string(59) "dokhody_nizhegorodtsev_za_god_neznachitelno_vyrosli_rosstat" ["EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144449" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144449" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["type"]=> string(8) "material" } }
array(1) { ["ELEMENT"]=> array(67) { ["ID"]=> string(6) "144440" ["~ID"]=> string(6) "144440" ["NAME"]=> string(137) "Городской департамент транспорта вводит запрет на парковку на улице Новой" ["~NAME"]=> string(137) "Городской департамент транспорта вводит запрет на парковку на улице Новой" ["IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_CODE"]=> string(4) "news" ["PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21459" ["~PREVIEW_PICTURE"]=> string(5) "21459" ["DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21460" ["~DETAIL_PICTURE"]=> string(5) "21460" ["PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["~PREVIEW_TEXT"]=> string(0) "" ["ACTIVE_FROM"]=> string(19) "21.10.2019 13:18:00" ["~ACTIVE_FROM"]=> string(19) "21.10.2019 13:18:00" ["DETAIL_PAGE_URL"]=> string(81) "/news/gorodskoy_departament_transporta_vvodit_zapret_na_parkovku_na_ulitse_novoy/" ["~DETAIL_PAGE_URL"]=> string(81) "/news/gorodskoy_departament_transporta_vvodit_zapret_na_parkovku_na_ulitse_novoy/" ["LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["~LIST_PAGE_URL"]=> string(6) "/news/" ["PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_NAME"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_DETAIL_PAGE_URL"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_PICTURE"]=> NULL ["PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["~PROPERTY_AUTHOR_PREVIEW_TEXT"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_BIG_SIZE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_FOTO_AUTOR_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_AGE_VALUE_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE"]=> NULL ["PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_ENUM_ID"]=> NULL ["PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["~PROPERTY_POS_VALUE_ID"]=> NULL ["LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["~LANG_DIR"]=> string(1) "/" ["CODE"]=> string(74) "gorodskoy_departament_transporta_vvodit_zapret_na_parkovku_na_ulitse_novoy" ["~CODE"]=> string(74) "gorodskoy_departament_transporta_vvodit_zapret_na_parkovku_na_ulitse_novoy" ["EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144440" ["~EXTERNAL_ID"]=> string(6) "144440" ["IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=> NULL ["IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=> string(4) "news" ["IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["~IBLOCK_ID"]=> string(1) "2" ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=> string(18) "infoportal_news_s1" ["LID"]=> string(2) "s1" ["~LID"]=> string(2) "s1" ["PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["~PREVIEW_TEXT_TYPE"]=> string(4) "text" ["type"]=> string(8) "material" } }