16+
Аналитика
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.
20.05.2020
«Единой России» в Нижнем приходится задействовать административный ресурс даже на праймериз.
20.05.2020
Проголосуйте и пришлите скриншот, а мы не выгоним ваших детей из школы.
18.05.2020
Борьба с коронавирусом в Нижегородской области идет строго в рамках поставленных центром задач.
18.05.2020
Шалабаеву предстоит разобраться с проблемой питания нижегородских школьников.  
15.05.2020
Кадрового резерва не было у прежнего мэра, нет его и у нового.
14.05.2020
Исполняющему обязанности мэра нужно заново выстраивать команду.
13 Февраля 2013 года
132 просмотра

Они не справляются настолько, что прикрываются нами

«АПН-Нижний Новгород»
представляет вниманию читателей фрагменты выступлений  в ходе заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 6
февраля и посвященного теме «Дело об SMS-чате: Надо ли наказывать СМИ за пользовательский
контент?»

Иван Юдинцев, генеральный
директор ИД «Биржа»:

Я в данном случае не даю оценку
именно этому sms-чату (телекомпании «Волга», за содержание которого телекомпании предъявил претензии
Роскомнадздор – прим. ред.), но если мы считаем, что есть плохой sms-чат
и есть хороший закон, то, на мой взгляд, как юриста, написавшего много законов
на своем компьютере, которые прошли через Госдуму, через специалистов по
нормотворчеству, закон этот – хороший, очень хороший. Если есть хороший закон и
плохой sms-чат, почему не применить нормы закона к sms-чату? Мой ответ: только
потому, что чиновники, которые применили – некомпетентны. Идите, чиновники,
учитесь – в академию госслужбы, специальность называется «государственное и
муниципальное управление». Идите в университет Лобачевского — специальность
называется «государственное и муниципальное управление». 

Для меня чиновники Роскомнадзора встали
в один ряд с теми нашими прокурорами, которые не могут добиться выдачи Ахмеда
Закаева. Все знают его дела, есть видео, где он сам это делает с ножом в руках –
и мы не можем добиться его выдачи. Можно говорить про плохое английское
правосудие, но, если последний наш запрос на экстрадицию был снят с
рассмотрения только на том основании, что английский перевод оказался
неаутентичен русскому документу, то нужно учить английский язык.

На мой взгляд, мы сейчас в этой
ситуации встретились с некомпетентностью чиновников, которые не смогли
применить закон, и дальше – самое страшное для меня, самое возмутительное для
меня – тут они постарались прикрыться именем гражданского общества,
общественной экспертизой. Они собрали детских психологов в Москве и задали им не
вопрос, как это относится к детской психике, а задали вопрос – является ли
«бегущая строка» частью всей картинки. После этого здесь они собрали философа,
психолога, задали им частные вопросы. Еще раз подчеркиваю – из экспертных
заключений не следуют те выводы, которые сделаны в итоговом заключении нашего
регионального органа Роскомнадзора.

Почему лично я сейчас возмущен? Они
начинают прикрываться гражданским обществом. Они не справляются настолько, что
прикрываются нами. Скоро они будут выражать мнение интернет-сообщества – по
мнению двух человек, которые это разместят – и мы это видим в Кировской области,
где Никита Белых: двух блогеров процитировали – «какой плохой губернатор», нет
у него рейтинга, следовательно, депутаты выражают всеобщее мнение, и так далее.
Я опять же не спорю хороший или плохой Никита Белых. Я говорю: не сметь
прикрываться именем гражданского общества, не спросив по этому поводу мнения
гражданского общества. И не ссылайтесь на экспертное сообщество, не спросив
экспертное сообщество.

К экспертам (подписавшим заключение
для Роскомнадзора – прим. ред.) у меня тоже есть претензии. Экспертное
заключение по определению не может быть односторонним. В экспертном заключении
должны быть доводы за и против, должны быть аргументы в пользу той и другой позиции.
Но эксперт подводит итог и говорит: «Перевешивают эти аргументы». Или он
говорит: «Но в данном случае, при решении конкретного вопроса решающим
оказывается только один аргумент, а другие должны быть отведены как
второстепенные и дополнительные, поэтому итоги и заключение такое-то». Это раз.

И второе. Современный эксперт
никогда не выносит экспертного заключения только по документам. Никаких
камеральных экспертных заключений уже нет. Все равно эксперт должен был
побеседовать, как минимум, с представителями телекомпании и с другими
экспертами. А лучше прежде, чем подписывать экспертное заключение, придти
куда-то на экспертную площадку и обсудить, выслушать еще какое-то мнение. Так
делается при экспертизе в Госдуме – экспертное управление Госдумы так работает,
там этому уже научились. Здесь у нас это пока еще не умеют.

По крайней мере, у меня вот такие
претензии. Я считал должным их высказать. Для меня недопустимо, когда
некомпетентный чиновник пытается цинично прикрыться именем гражданского
общества. Повторю это любому из них, когда они соизволят со мной поговорить.

Еще один момент, о котором я хочу
сказать. Я могу по-разному относиться к экспертам – кого-то из этих людей я
уважаю, к кому-то у меня есть претензии – вопрос заключается не в этом. Я
считаю, что мы от имени экспертного сообщества должны обратиться к своим
друзьям и сказать: «Ребята, не подставляйтесь больше! Не подписывайте втихую
заключения для судов и государственных органов». Давайте заведем за практику –
с вас просят экспертное заключение для суда или государственного органа –
придите к нам и обсудите с нами. Вот если мы все обсудили и поддержали, никто
не поставит под сомнение смысл вашего заключения. Обсудить всем вместе перед
тем, как подписывать, смысл имеет.

Со своей стороны обращаюсь ко всем
присутствующим и прошу другим нашим коллегам транслировать такую ситуацию. Для
того чтобы эксперты были защищены, они не должны – употреблю наше доброе слово
– тихушничать. Не должны втихую по чьей-то просьбе подписывать что-то, о чем мы
все остальные не в курсе.

По теме
13.05.2020
Совмещение должности заместителя губернатора и министра позволит принимать более четкие и оперативные решения.
13.05.2020
В случае прямых выборов мэра кандидатура Шалабаева вряд ли бы прошла.
08.05.2020
Общение региональных руководителей с нижегородцами в Instagram показывает, как власть должна работать с населением.
07.05.2020
Кадровые решения губернатора продиктованы ситуацией с коронавирусом.