16+
Аналитика
21.07.2021
Что и нашло свое отражение в оценке вице-премьером реформ в Нижегородской области.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
19.07.2021
Нижегородская область неспроста включена в список пилотных регионов, которые получат инфраструктурные кредиты.
14.07.2021
Главной функцией канатной дороги, соединяющей «Заречную» и «Швейцарию», будет не транспортная.
12.07.2021
Все приуроченные к 800-летию работы надо сделать качественно. Можно даже сознательно сдвинуть сроки.
07.07.2021
Четвертое место в рейтинге Минпромторга дает Нижегородской области определенные преимущества.
06.07.2021
России предлагают добиваться успехов под предводительством одной правильной партии.
25.06.2021
Скорость вакцинации теперь будет нарастать даже без информационной поддержки на региональном уровне.
25.06.2021
Государство создало для микробизнеса возможность действовать в правовом поле, но это решает лишь часть проблемы.
23.06.2021
Если кто-то ставит выше всего личную свободу, а потом лечится за общий счет, я против этого.
18.06.2021
Возможно, старым партиям, привыкшим действовать прямолинейно, сделать это будет более сложно.
09.06.2021
Основные пункты в программе празднования 800-летия Нижнего Новгорода будут выполнены.
20 Февраля 2013 года
326 просмотров

Организаторы в эпоху вертикали

Тема
выборов вновь стала интересной

В
последнее время, после того как верховная власть «разрешила»
выборы глав регионов, все чаще в публикациях СМИ всплывает тема
выборов губернатора Нижегородской области.

Безвременная
кончина одного из политических деятелей нижегородского региона Бориса
Самуиловича Духана также подстегнула интерес к этой теме, заставив
возвращаться к тому времени, когда выборы были выборами, определенные
люди их проводили, проигрывали и выигрывали.

И
актуальным стал вопрос: почему люди, игравшие столь значительную роль
в нижегородской политике прошлых лет, не стали востребованы в новые
времена.

В
этой связи воскрешенным оказался целый ряд мифов о том, как
происходили выборы в Нижегородской области в то время. Мне
кажется, нужно развенчать некий миф о Борисе Самуиловиче Духане и
политической деятельности в регионе в 1990-е годы.

Политтехнологи
и организаторы

Я
работал с Борисом Самуиловичем Духаном рука об руку до весны 1997
года в одной команде. После этого наши пути разошлись, и мы уже, так
сказать, «до скончания века» работали в командах
противоположных. Поэтому у меня есть взгляд на Бориса Самуиловича и
изнутри, и снаружи.

Миф
о Борисе Самуиловиче связан с тем, что он якобы был отличным
избирательным технологом в эпоху, когда выборы были выборами. Я же
скажу, что это неправда.

Журналисты
часто путают две роли политиков и людей, которые близки к политике и
имеют большое значение для мобилизации людей с целью достижения
конкретного политического результата. Борис Самуилович Духан был
отличным организатором. Эти свои организационные таланты он очень
хорошо проявлял в переговорах с представителями местных органов
власти.

И
я считаю, что если бы, условно говоря, сегодня Борис Самуилович был
бы на месте, скажем, Сергея Александровича Потапова в областном
правительстве, наверное, Балахны, Дзержинска, Сосновского не было бы
— я имею в виду конфликтные ситуации, которые там возникли и которые
могут еще возникать в нашей Нижегородской области. Этого всего не
случилось бы, потому как он был великолепным организатором и
переговорщиком.

Теперь
что касается собственно выборных кампаний. Когда Борис Самуилович был
активен, выборные кампания действительно были относительно
демократичными. Имеется в виду, что не было прямых назначений, а были
реальные конкурентные выборы. Чтобы на них побеждать, нужно было быть
не только хорошим организатором, но и хорошим технологом. Этого же
качества у Бориса Самуиловича не было. Поэтому он проиграл все
крупнейшие выборы, в которых принимал участие.

Первые
поражения

Все
началось с первых выборов мэра Нижнего Новгорода, когда Евгений
Крестьянинов соревновался с Дмитрием Бедняковым. Все силы команды
Бориса Самуиловича были брошены на то, чтобы Крестьянинова сделать
мэром. Ему был предоставлен карт-бланш и буквально все было в его
руках.

Однако
Крестьянинов явно проигрывал в силу того, что был допущен целый ряд
технологических ошибок, о чем можно рассказывать специально и я об
этом уже раньше писал.

В
день перед голосованием, а именно в субботу, последний скрытый
социологический замер показал, что Крестьянинов проигрывает примерно
на треть Дмитрию Беднякову. Это — невосполнимые потери, которые
невозможно компенсировать ничем, включая вбросы и все остальное из
этого порядка.

Для
того, чтобы спасти имидж власти, Духан предложил Крестьянинову снять
свою кандидатуру, что и было сделано. Выборы были сорваны, они не
состоялись. Но на самом деле это было поражением власти и поражением
Бориса Духана как политического технолога.

Далее.
Состоялись выборы Ивана Склярова как мэра, которые Борис Духан не
вел. Их вел некий Владимир Константинович и его команда «Прагма»,
которая победила на этих выборах и Скляров стал главой города. Победу
между тем приписывали Борису Духану, хотя он к этим выборам отношения
не имел.

Следующими
были выборы, на которых Иван Скляров стал в 1997 году губернатором.
Но на этих выборах губернатором Склярова сделал опять же не Борис
Самуилович Духан, а известный московский технолог Максим Дианов,
который привез сюда свою команду, отстранил команду нижегородскую — и
победил.

Именно
тогда разошлись наши пути с Борисом Самуиловичем. Потому что на
начальных этапах выборов Духан отдал возможность вести выборы
Склярова мне, поскольку я участвовал в выборах Склярова на пост мэра
в команде Спицына. Но затем вдруг, когда приехала столичная команда,
Борис Духан занял робкую позицию, сказав, что, мол, не могли бы вы
посотрудничать вместе, я ведь не могу их куда-то отправить, это не в
моих силах — их прислали из Москвы, да и с вами ничего не могу
сделать…

В
итоге получилось то, что получилось. Нижегородцев отшили — и Максим
Дианов эти выборы выиграл.

Третий
— лишний

После
этих выборов освободилось место нижегородского мэра и наступили
выборы господина Владимира Горина, который соревновался, как
известно, с Климентьевым и с Бедняковым.

Сначала
Духан сделал вид, что он в этих выборах не участвует. Но на самом
деле он собрал теневой штаб, который участвовал в выборах.

Выборы
Горина начались де-факто в сентябре 1997 года. В штаб входили Сергей
Николаевич Кочеров, Андрей Васильевич Дахин и Миша Полунин.

Я
сразу поставил вопрос о том, что если кто-то третий — я не
подчеркивал, что это будет именно Борис Духан, но подозревал, что это
будет именно он — вмешается в выборы, то я лично из команды уйду.

Меня
Горин заверил, что мы все — одна команда и именно мы доведем выборы
до конца.

Однако
уже в декабре 1997 года рекомендации штаба стали Гориным
игнорироваться. Он перестал их выполнять. На вопросы штаба, почему он
так делает, он отвечал: ну вот я тут сомневаюсь, еще пока не время —
и так далее, и туда-сюда.

В
итоге 12 января 1998 года во время соревнований на Кубок России по
прыжкам с трамплина я отловил Горина вместе с женой и заставил его
приехать вместе со мной в мэрию и рассказать, в чем же дело. Я уже к
тому времени знал месторасположение теневого штаба Духана, и сколько
раз туда Горин ходит, и что он там делает и какие они ведут
мероприятия, которые были несовместимы, на мой взгляд, со статусом
Горина и со всем остальным.

Я
сказал Горину, что делая все это, он проигрывает выборы. И вы, сказал
я ему, проиграете выборы — так вести кампанию нельзя. В ответ на это
Горин сказал при своей жене — она была свидетельницей: «Ну,
Александр Николаевич, Духан поклялся Склярову, что если он не
выиграет мои выборы, то Скляров его снимет». В ответ на это я
Горину сказал: «Вы наивный человек, Владимир Николаевич.
Проиграв выборы, уйдете вы. Снимут с поста вас. А Духан как был так и
останется вице-губернатором».

Так
оно и получилось. В январе месяце я заявил штабу, что вмешательство
третьего лица осуществилось, поэтому я не имею дальше возможности
участвовать в кампании, в которой невозможно ничем руководить, и
ушел. А штаб наш слился со штабом Духана — и в итоге они проиграли
выборы Климентьеву.

Сила
организации

Далее
последовали выборы Юрия Лебедева. Здесь уже Духану ничего не
оставалось, как взять на вооружение Беднякова, против которого он
выступал ранее, и вести на выборах уже Беднякова. Итог известен:
выборы снова проиграны, теперь уже Лебедеву.

После
этого в Духане как в специалисте усомнился Скляров, и через некоторое
время Борис Духан был уволен из областной администрации.

Правда,
возможность поработать какое-то время ему дали. В 1999 году были
выборы в Государственную Думу РФ. Борис Духан присоветовал Ивану
Петровичу сделать ставку на два блока — на блок «Отечество —
Вся Россия» и на блок «Яблоко». Блоком «Яблоко»
дали возможность командовать Цапину, который работал тогда в
структуре администрации. А блок «Отечество — Вся Россия»
возглавил сам Иван Скляров.

В
итоге на выборах в Нижегородской области победили блок «Единство»
и «Союз правых сил».

После
этого дальше с Борисом Духаном как с технологом Скляров мириться уже
не мог и сказал ему: «Ну ладно, пока на полгодика ты еще
остаешься. У меня сейчас пройдут в 2000 году выборы в Городскую думу
— и все, мы с тобой расстаемся».

На
выборах в городскую думу Борис Самуилович одержал свои единственные
победы — на маленьких выборах по одномандатным округам.

Что
же случилось? Почему так произошло?

На
этих выборах можно было одержать победы на маленьких округах за счет
организационного ресурса, чем Борис Самуилович и воспользовался. Он
«разрулил» целый ряд округов, зачистив их заранее от
сильных конкурентов, распределил ресурсы так, что сильные конкуренты
оказались по разным округам. При этом на выборы в городскую думу в то
время не очень-то шел бизнес, поскольку не видел себя там, да и
бизнесменов у нас тогда не очень много было в городе.

И
вот здесь Борис Самуилович оказался в своей стихии и одержал победу.

Потом
в 2001 году были перевыборы Ивана Склярова, на которых Скляров
проиграл. Естественно, после этого Борис Духан как технолог стал не
нужен. И в итоге оказался в «Нижновэнерго» у Алексея
Санникова.

Вертикаль

Бориса
Самуиловича Духана пригрел тогдашний руководитель «Нижновэнерго»
Алексей Санников, поскольку и сам Санников, и все так называемые
комсомольцы были обязаны своим расцветом Духану. Потому что тот при
Немцове в свое время дал им возможность занять различные хлебные
места — в «НОРСИ» Кириенко, в «Нижновэнерго»
Санникову, в целом ряде нижегородских коммерческих банков — и так
далее. Поэтому они были обязаны Духану и предоставили ему небедное
место. Вот с этого момента Борис Духан не активно участвовал в
политике.

Я
еще раз подчеркиваю, что он был хорошим организатором. И там, где
нужно было что-то организовать, и там, где от этой организации и
только от нее зависел успех дела, Борис Духан преуспевал. Там же, где
помимо организаторских нужны были еще и другие способности, он
проигрывал.

И
все это относилось к той эпохе, когда выборы были более или менее
«настоящими» — конкурентными, на которых что-то решали
сами избиратели. В последующих же событиях были в большей степени
востребованы навыки технологов, а не организаторов.

Поскольку
функции организаторов отходили ко все более высшим органам власти —
вплоть до президента России, выстраивалась так называемая «вертикаль
власти». А Борис Самуилович Духан и люди, подобные ему, уже
были не нужны со всеми их навыками и талантами. Наступило новое
время.

По теме
07.06.2021
Идея паркограда «Нижний» укладывается в стратегию пространственного развития России.
07.06.2021
Система праймериз позволяет найти достойное применение способностям активных молодых людей.
04.06.2021
В этой процедуре сегодня участвует множество волонтеров и представителей общественных движений.
03.06.2021
На праймериз этого года была отмечена самая высокая конкуренция за время проведения этой процедуры.