16+
Аналитика
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
21.01.2022
Главным драйвером роста нижегородской экономики стала промышленность, в первую очередь, высокотехнологичная.
20.01.2022
Юбилей объединил усилия правительства Нижегородской области, предприятий и НКО.
19.01.2022
В следующие годы мы будем наблюдать реализацию потенциала, аккумулированного регионом в 2021 году.
17.01.2022
Введение QR-кодов в масштабах страны сегодня обернулось бы полным провалом.
17.01.2022
Инициатива «Единой России» о приостановке рассмотрения законопроекта о QR-кодах вполне разумна.
13.01.2022
В Нижегородской области проведена очень серьезная работа по сохранению историко-культурной среды.
21 Января 2014 года
136 просмотров

От добра добра не ищут

Хорошее социальное самочувствие граждан – это, в конечном
счете, главный результат работы любой власти и главный показатель того, как
живет общество. Мы можем предъявлять массу экономических показателей, но
макроэкономические показатели далеки от людей, показатели экономической жизни
уже гораздо ближе к людям, но все равно люди бывают либо довольны, либо
недовольны. Есть достаточно современные технологии измерения социального
самочувствия (книга Теда Гарра «Почему люди бунтуют» стала уже классикой
современной социальной психологии), и в современном мире именно самоощущение
людей является главным показателем деятельности власти. И то, что Нижегородская
область оказалась в числе лидеров социального самочувствия граждан – это
показатель относительного благополучия семей и нормальной ситуации в области, и
это показатель вполне эффективной работы власти.

Надо сказать, что нормальное социальное самочувствие не
формируется быстро. Если в регионе появляется яркий губернатор, как это было в
Нижегородской области с приходом Валерия Шанцева, с ним могут быть связаны
огромные надежды, даже надежды на чудо, но социальное самочувствие при этом
быть не очень высоким, если у людей нет уверенности в завтрашнем дне. Поэтому
высокое социальное самочувствие говорит о наличии такой уверенности, о
стабильности и достаточно высоком доверии к власти. У нас люди обычно не ждут
резких улучшений, но опасаются резкого ухудшения ситуации. Но если уверенность
в том, что ухудшения не произойдет, это повышает социальное самочувствие.

В Нижегородской области люди – не сразу, но за несколько лет
– поверили, что резких ухудшений в ближайшие годы не произойдет. И это — во
многом, результат социальной политики, которая очень точно направлена на
удовлетворение запросов людей. Нам хочется больше хороших рабочих мест, но мы
видим, что в регионе создаются новые предприятия и уровень безработицы — самый
низкий в ПФО. Бюджетникам хочется нового уровня заработных плат, но уже сейчас
врачи и учителя получают самые высокие зарплаты в округе, и впору при такой
зарплате задать им вопрос: а как поменялось качество вашей работы в новых
условиях? Людям хочется получать больше поддержки из бюджета, но у нас в
области существует 90 видов социальных выплат – самый высокий среди регионов
ПФО показатель расходов на социалку. Даже при том, что каждый из нас видит
недостатки и хочет большего, нельзя не заметить то, что почти в каждой отрасли
в последнее время совершаются конкретные шаги в верном направлении.

Надо сказать и об информационной политике. То, что происходит
в информационном пространстве, безусловно, влияет на самоощущение людей. Людей
можно «накрутить», даже когда они живут хорошо, и, наоборот, успокоить,
постоянно информируя их от имени власти о том, что именно делается и будет
делаться. И на индекс социального самочувствия всегда очень сильно влияет
прозрачность власти. Когда власть прозрачна, предсказуема, когда она объясняет,
что и почему она делает, люди успокаиваются. Конечно, не все, но подавляющее
большинство. И с этой точки зрения правительство Нижегородской области впереди
большинства регионов, ситуацию в которых я знаю, и это дает соответствующие
результаты. Люди начинают понимать, что они живут хорошо не случайно, что есть
перспектива, что в обозримом будущем ничего плохого не произойдет, понимать
шаги власти, как уже сделанные, так и запланированные.

Несколько лет назад я ставил в пример кировского губернатора
Никиту Белых, который вел свой блог. Но сегодня ведется и блог Валерия
Павлиновича Шанцева, где есть объяснения действий правительства, где он вполне
регулярно общается с людьми. И сегодня, говоря о возможностях дальнейшего
улучшения социального самочувствия нижегородцев я, скорей, предложил бы не
заимствовать опыт наших соседей, а еще более повысить прозрачность в оказании
населению всех услуг. Нужно вводить «электронную очередь» везде, где это
возможно, особенно если речь идет о многолетних очередях. Нужно
заблаговременное информирование людей о возможном (или невозможном) повышении
тарифов или цен. Если  в течение нескольких лет тарифы на ЖКХ или
стоимость проезда в общественном транспорте повышаются только на определенный
заранее объявленный процент и люди об этом знают, люди начинают доверять
власти. Поэтому нужно смотреть не столько на соседей, сколько на федеральные
тенденции – это переход к трехлетнему бюджетному планированию с общественным
обсуждением проекта бюджета, открытость первых лиц, отвечающих на острые
вопросы по телевидению, доступность их через интернет.

Что касается влияния рейтинга социального самочувствия на
перспективы переназначения или переизбрания губернатора, то прежде чем федеральная
власть поддержит того или иного губернатора, она дает оценку его работе. И
оценка работы Шанцева – безусловно высокая – базируется в том числе и на том
самом социальном самочувствии, которое объективно измеряется. Поэтому эта
оценка, выражающаяся в самочувствии жителей региона, безусловно, важна. Это
повышает предсказуемость нашего будущего, которая в свою очередь, учитывается в
индексе социального самочувствия. Принимая во внимание предстоящие в 2015 году
выборы главы региона, а также исходя из своего опыта общения с коллегами, 
друзьями и знакомыми, учитывая результаты социологических опросов и экспертные
мнения, могу с высокой степенью уверенности предположить, что большинство семей
в регионе заинтересованы прожить 2015 год без потрясений, без резких перемен,
которые всегда связаны с риском, что это будут перемены к худшему. И
большинство нижегородцев заинтересованы в том, чтобы политика власти в регионе
в 2015 году не изменилась. Есть старая формула «от добра добра не ищут», и у
нас есть все шансы на то, что жизнь после 2015 года будет такой же
предсказуемой. А вот насколько она будет лучше, зависит не столько от
губернатора, сколько от каждого из нас.

По теме
13.01.2022
Удержать планку на поднятой в 2021 году высоте – это было бы круто.
12.01.2022
Нижегородская область поднялась сразу на 10 позиций в рейтинге управления качеством общего образования.
12.01.2022
В сложных условиях 2021 года правительству региона удалось выполнить все стоящие перед ним задачи.
12.01.2022
Активно развивается инфраструктура, дающая все возможности для полета научно-технологической мысли.