16+
Аналитика
18.06.2019
Наличие научной школы создает предпосылки для роста будущих поколений ученых.
17.06.2019
Научный потенциал Нижегородской области за последние десятилетия существенно ослаб.
18.06.2019
Нижегородцы никогда не будут готовы к раздельному собору мусора на сто процентов.
17.06.2019
Фабрика «Холомская роспись» сохранила душу и дождалась возможности развиваться на новом уровне.
17.06.2019
В этом году мы представили коллекцию ретро – и попали в точку.
17.06.2019
В следующем году фестиваль будет стопроцентно гарантированно еще круче.
14.06.2019
Наша научно-исследовательская база позволяет совершать прорывные открытия.
14.06.2019
Необходимо запретить производство упаковки, которая не подлежит вторичной переработке.
13.06.2019
Власть должна наглядно объяснить нижегородцам выгоды раздельного сбора мусора.
13.06.2019
Власть добивается управляемости органов МВД на уровне регионов.
11.06.2019
Кремль превращается в публичное культурное пространство.
11.06.2019
Ни один руководитель не заинтересован брать на работу неадекватных специалистов, но…
10 Августа 2012
64 просмотра

От «утопических» проектов к стрессоустойчивости

Назначение в 2005 году Валерия Шанцева было воспринято
экспертами не без скептицизма. Если поднять архивы тех времен, этот шаг рассматривался
в основном в контексте тезиса о «растаскивании команды Лужкова». Да и в первые
годы губернаторства не было недостатка в желающих интерпретировать те или иные
шаги Шанцева как «исходящие из незнания специфики региона» или вовсе «утопические»
проекты.

Но за 7 лет ситуация серьезно поменялась. Шанцеву удалось не
просто сохраниться на посту главы субъекта федерации (что само по себе немало с
учетом нескольких витков кадровой чехарды в губернаторском корпусе), но и
подкрепить результатами претензии на имидж одного из наиболее успешных
региональных лидеров.

Естественно, идеальной ситуацию в регионе не назовешь.
Претензий можно предъявить немало – от спорных итогов муниципальной реформы (на
фоне набирающей силу в других регионах тенденции к возвращению прямых выборов
муниципальных глав) до сохраняющегося бюрократического стиля администрации,
склонной отчитываться о достижениях в основном через предъявление роста
расходов на те или иные направления. Трудно назвать резонансными и различного
рода среднесрочные программы развития региона. Хотя нижегородцы меньше других
склонны сами создавать себе проблемы, сохраняются риски негативного влияния
внешних факторов – прежде всего, общероссийских (рост коммунальных тарифов и
возможный разгон инфляции, прогнозируемое экспертами нарастание социального
протеста. Тем не менее, стрессоустойчивость области весьма велика, и
действующая администрация вправе внести этот факт в копилку собственных
достижений.

Говоря о достижениях Шанцева, стоит выделить пять ключевых.

1.   Серьезное
изменение лоббистского потенциала. После того, как в 1997 году Борис
Немцовперешел на работу в Москву, нижегородские губернаторы по разным причинам
непользовались особым расположениям в столице. Шанцеву эту тенденцию удалось
переломить. Казалось бы, процесс смены поколений в правительстве РФ и
периодическая смена приоритетов в экономической политике Центра могли поставить
под сомнение столичные связи Шанцева и формальное соответствие политики
обламинистрации федеральным «приоритетам». Однако этого не случилось. Наоборот,
федеральному вниманию к региону может позавидовать, пожалуй, любой губернатор
Поволжья – да и не только Поволжья.

2.   Создание
более дружественного «интерфейса» региона. Если на рубеже 1990-х – 2000-х
набирала сила тенденция к «провинциализации» Нижегородской области (за которой
обычно следует утрата интереса инвесторов и вообще размывание ожиданий),
тосейчас ее репутация улучшается. Подтверждением этого стало и 7-кратное
увеличение инвестиций, и улучшение кредитных рейтингов, и проведение в Нижнем
Новгороде крупных международных площадок.

3.   Следующий
наглядный успех региона – его способность минимизировать негативные последствия
внешних вызовов. Речь идет не только глобальный кризис конца «нулевых», но и о
недопущении разрушения сельскохозяйственной отрасли после жары и лесных пожаров
в 2010-м. Более того, за время губернаторства Шанцева доля прибыльных
предприятий АПК выросла, согласно официальной статистике, с 54 до 76%.

4.   Налицо
и позитивная динамика в части работы с трудовыми ресурсами. Конечно,
рассчитывать на полное прекращение оттока кадров в Москву, Петербург, Европу
было бы утопией. Эту тенденцию в полной мере не преодолеть. Однако стимулы
оставаться в регионе или даже переезжать сюда тоже имеются. Это связано и сполитикой
в отношении рабочих мест (в Нижегородской области достигнут самыйнизкий уровень
регистрируемой безработицы в ПФО), и различных проектов типапрограммы поддержки
молодых специалистов и «Учительского дома».

5.   Относительно
низкий (на фоне общероссийского) запрос на сменяемость власти. Можно допустить,
что в случае проведения досрочных выборов губернатора Шанцев имел бы на
нихпредпочтительные шансы.

По теме
10.06.2019
Открытые конкурсы как инструмент формирования правительства я считаю порочной практикой.
10.06.2019
Власти Дзержинска должны исправлять то, о чем не могли получить информацию.
07.06.2019
А у Нижегородской области объем заимствованных средств в последнее время снижается.
07.06.2019
Его о чем-то спросили, он что-то ответил. Трудно говорить о включенности президента в ситуацию с взрывами в Дзержинске.
Подборка