16+
Аналитика
18.02.2020
Объемы выплат будущего концессионера Сормовского парка в бюджет города стоит пересмотреть.  
13.02.2020
Мэрия не объясняет нижегородцам, что происходит с парком «Швейцария» и что с ним будет.
17.02.2020
На одной чаше весов – сохранение нижегородской идентичности, на другой – чьи-то коммерческие интересы.
17.02.2020
Компания противопоставляет собственные интересы стратегическим интересам Нижегородской области.
14.02.2020
Стоит ли проводить опрос, чтобы узнать, что нижегородцы хотят называть «Швейцарию» «Швейцарией»?
14.02.2020
Реальной ликвидацией шламонакопителя «Белое море» придется заниматься будущим поколениям.
13.02.2020
РЖД как монополист занимается исключительно удовлетворением собственных внутренних потребностей.
12.02.2020
Услышат ли мэр Панов и администрация Нижнего Новгорода пожелания горожан о сохранении парка «Швейцария»?
12.02.2020
Работы по рекультивации шламонакопителя «Белое море» полностью завершены, но проблем остается еще немало.
11.02.2020
Нижегородская ситуация с РЖД – пример несовпадения интересов федеральной структуры и интересов региона.
11.02.2020
Лучше или хуже станет Стрелка после появления ледовой арены, можно будет сказать лет через тридцать-сорок.
10.02.2020
Изменения Устава Нижнего Новгорода могут быть использованы для устранения нежелательных кандидатов.
10 Августа 2012
114 просмотров

От «утопических» проектов к стрессоустойчивости

Назначение в 2005 году Валерия Шанцева было воспринято
экспертами не без скептицизма. Если поднять архивы тех времен, этот шаг рассматривался
в основном в контексте тезиса о «растаскивании команды Лужкова». Да и в первые
годы губернаторства не было недостатка в желающих интерпретировать те или иные
шаги Шанцева как «исходящие из незнания специфики региона» или вовсе «утопические»
проекты.

Но за 7 лет ситуация серьезно поменялась. Шанцеву удалось не
просто сохраниться на посту главы субъекта федерации (что само по себе немало с
учетом нескольких витков кадровой чехарды в губернаторском корпусе), но и
подкрепить результатами претензии на имидж одного из наиболее успешных
региональных лидеров.

Естественно, идеальной ситуацию в регионе не назовешь.
Претензий можно предъявить немало – от спорных итогов муниципальной реформы (на
фоне набирающей силу в других регионах тенденции к возвращению прямых выборов
муниципальных глав) до сохраняющегося бюрократического стиля администрации,
склонной отчитываться о достижениях в основном через предъявление роста
расходов на те или иные направления. Трудно назвать резонансными и различного
рода среднесрочные программы развития региона. Хотя нижегородцы меньше других
склонны сами создавать себе проблемы, сохраняются риски негативного влияния
внешних факторов – прежде всего, общероссийских (рост коммунальных тарифов и
возможный разгон инфляции, прогнозируемое экспертами нарастание социального
протеста. Тем не менее, стрессоустойчивость области весьма велика, и
действующая администрация вправе внести этот факт в копилку собственных
достижений.

Говоря о достижениях Шанцева, стоит выделить пять ключевых.

1.   Серьезное
изменение лоббистского потенциала. После того, как в 1997 году Борис
Немцовперешел на работу в Москву, нижегородские губернаторы по разным причинам
непользовались особым расположениям в столице. Шанцеву эту тенденцию удалось
переломить. Казалось бы, процесс смены поколений в правительстве РФ и
периодическая смена приоритетов в экономической политике Центра могли поставить
под сомнение столичные связи Шанцева и формальное соответствие политики
обламинистрации федеральным «приоритетам». Однако этого не случилось. Наоборот,
федеральному вниманию к региону может позавидовать, пожалуй, любой губернатор
Поволжья – да и не только Поволжья.

2.   Создание
более дружественного «интерфейса» региона. Если на рубеже 1990-х – 2000-х
набирала сила тенденция к «провинциализации» Нижегородской области (за которой
обычно следует утрата интереса инвесторов и вообще размывание ожиданий),
тосейчас ее репутация улучшается. Подтверждением этого стало и 7-кратное
увеличение инвестиций, и улучшение кредитных рейтингов, и проведение в Нижнем
Новгороде крупных международных площадок.

3.   Следующий
наглядный успех региона – его способность минимизировать негативные последствия
внешних вызовов. Речь идет не только глобальный кризис конца «нулевых», но и о
недопущении разрушения сельскохозяйственной отрасли после жары и лесных пожаров
в 2010-м. Более того, за время губернаторства Шанцева доля прибыльных
предприятий АПК выросла, согласно официальной статистике, с 54 до 76%.

4.   Налицо
и позитивная динамика в части работы с трудовыми ресурсами. Конечно,
рассчитывать на полное прекращение оттока кадров в Москву, Петербург, Европу
было бы утопией. Эту тенденцию в полной мере не преодолеть. Однако стимулы
оставаться в регионе или даже переезжать сюда тоже имеются. Это связано и сполитикой
в отношении рабочих мест (в Нижегородской области достигнут самыйнизкий уровень
регистрируемой безработицы в ПФО), и различных проектов типапрограммы поддержки
молодых специалистов и «Учительского дома».

5.   Относительно
низкий (на фоне общероссийского) запрос на сменяемость власти. Можно допустить,
что в случае проведения досрочных выборов губернатора Шанцев имел бы на
нихпредпочтительные шансы.

По теме
07.02.2020
Нижегородцы как общество в целом не вовлечены в конфликт вокруг концепции благоустройства парка «Швейцария».
07.02.2020
Заметный рост промпроизводства в Нижегородской области по итогам 2019 года должен дать мультиплицирующий эффект.
06.02.2020
Если это невозможно, парку надо дать официальное название «Окский» или «Приокский».
06.02.2020
Появление в Уставе Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата ничего не изменит.
Подборка