16+
Аналитика
19.02.2021
В результате внедрения системы ЕГЭ общая грамотность неуклонно падает.
19.02.2021
Претензии прокуратуры по вопросу контроля исполнения компанией своих обязательств вполне обоснованы.
16.02.2021
Однако не менее важно задать для отрасли правильные цели.
11.02.2021
Я вполне разделяю опасения тех, кто сомневается в целесообразности соглашения с «Мегафоном».
01.02.2021
Молодежи не хватает картины будущего, в котором она хотела бы жить.
29.01.2021
Не уйдет ли все финансирование консорциума «Вернадский – Нижегородская область» на содержание аппарата?
28.01.2021
Эффективность инвестиционного соглашения Нижнего Новгорода с «Мегафоном» крайне низка.
27.01.2021
Задача протестных акций состоит вовсе не в решении конкретных проблем.
26.01.2021
Не стоит оценивать значение протестных выступлений только по количеству участников.
26.01.2021
Протестные настроения растут по всему миру, экономический кризис начинался еще до пандемии, она его лишь усилила.
25.01.2021
На что будет сделан акцент при объединении «Справедливой России» и «За правду»?
10 Августа 2012 года
176 просмотров

От «утопических» проектов к стрессоустойчивости

Назначение в 2005 году Валерия Шанцева было воспринято
экспертами не без скептицизма. Если поднять архивы тех времен, этот шаг рассматривался
в основном в контексте тезиса о «растаскивании команды Лужкова». Да и в первые
годы губернаторства не было недостатка в желающих интерпретировать те или иные
шаги Шанцева как «исходящие из незнания специфики региона» или вовсе «утопические»
проекты.

Но за 7 лет ситуация серьезно поменялась. Шанцеву удалось не
просто сохраниться на посту главы субъекта федерации (что само по себе немало с
учетом нескольких витков кадровой чехарды в губернаторском корпусе), но и
подкрепить результатами претензии на имидж одного из наиболее успешных
региональных лидеров.

Естественно, идеальной ситуацию в регионе не назовешь.
Претензий можно предъявить немало – от спорных итогов муниципальной реформы (на
фоне набирающей силу в других регионах тенденции к возвращению прямых выборов
муниципальных глав) до сохраняющегося бюрократического стиля администрации,
склонной отчитываться о достижениях в основном через предъявление роста
расходов на те или иные направления. Трудно назвать резонансными и различного
рода среднесрочные программы развития региона. Хотя нижегородцы меньше других
склонны сами создавать себе проблемы, сохраняются риски негативного влияния
внешних факторов – прежде всего, общероссийских (рост коммунальных тарифов и
возможный разгон инфляции, прогнозируемое экспертами нарастание социального
протеста. Тем не менее, стрессоустойчивость области весьма велика, и
действующая администрация вправе внести этот факт в копилку собственных
достижений.

Говоря о достижениях Шанцева, стоит выделить пять ключевых.

1.   Серьезное
изменение лоббистского потенциала. После того, как в 1997 году Борис
Немцовперешел на работу в Москву, нижегородские губернаторы по разным причинам
непользовались особым расположениям в столице. Шанцеву эту тенденцию удалось
переломить. Казалось бы, процесс смены поколений в правительстве РФ и
периодическая смена приоритетов в экономической политике Центра могли поставить
под сомнение столичные связи Шанцева и формальное соответствие политики
обламинистрации федеральным «приоритетам». Однако этого не случилось. Наоборот,
федеральному вниманию к региону может позавидовать, пожалуй, любой губернатор
Поволжья – да и не только Поволжья.

2.   Создание
более дружественного «интерфейса» региона. Если на рубеже 1990-х – 2000-х
набирала сила тенденция к «провинциализации» Нижегородской области (за которой
обычно следует утрата интереса инвесторов и вообще размывание ожиданий),
тосейчас ее репутация улучшается. Подтверждением этого стало и 7-кратное
увеличение инвестиций, и улучшение кредитных рейтингов, и проведение в Нижнем
Новгороде крупных международных площадок.

3.   Следующий
наглядный успех региона – его способность минимизировать негативные последствия
внешних вызовов. Речь идет не только глобальный кризис конца «нулевых», но и о
недопущении разрушения сельскохозяйственной отрасли после жары и лесных пожаров
в 2010-м. Более того, за время губернаторства Шанцева доля прибыльных
предприятий АПК выросла, согласно официальной статистике, с 54 до 76%.

4.   Налицо
и позитивная динамика в части работы с трудовыми ресурсами. Конечно,
рассчитывать на полное прекращение оттока кадров в Москву, Петербург, Европу
было бы утопией. Эту тенденцию в полной мере не преодолеть. Однако стимулы
оставаться в регионе или даже переезжать сюда тоже имеются. Это связано и сполитикой
в отношении рабочих мест (в Нижегородской области достигнут самыйнизкий уровень
регистрируемой безработицы в ПФО), и различных проектов типапрограммы поддержки
молодых специалистов и «Учительского дома».

5.   Относительно
низкий (на фоне общероссийского) запрос на сменяемость власти. Можно допустить,
что в случае проведения досрочных выборов губернатора Шанцев имел бы на
нихпредпочтительные шансы.

По теме
21.01.2021
Платными парковками должен заниматься МУП, чтобы все деньги поступали в бюджет Нижнего Новгорода.
20.01.2021
Оправдано ли для города экономически концессионное соглашение мэрии Нижнего Новгорода с «МегаФоном»?
20.01.2021
Гриневич неспособна заменить Бочкарева – его потеря оказалась для регионального отделения «Справедливой России» невосполнимой.
20.01.2021
Гриневич оказалась в депутатах только потому, что сумела договориться.