16+
Аналитика
30.11.2021
Пять миллиардов рублей помогут решить проблемы Дзержинска с водоснабжением.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
26.11.2021
Буду рад, если производство ноутбуков в Арзамасе окажется успешным. Но опыт говорит, что шансов почти нет.
25.11.2021
Где смельчаки, которые прекратят безумную практику проверки QR-кодов?
22.11.2021
Пока разрушения устраняют за счет бюджета Нижнего Новгорода, ситуация не изменится.  
19.11.2021
Стратегия развития российского высшего образования еще не определена.
19.11.2021
Чтобы пенсии были действительно достойными, нужны радикальные шаги. А для них требуется политическая воля.
16.11.2021
У городских властей есть выбор: надежно сохранить Почаинский овраг на десятилетия вперед или же потерять.
11.11.2021
Новый законопроект закрепляет сокращение характеристик, свойственных федеративному государственному устройству.
10.11.2021
Если при не очень высоком уровне лояльности к власти еще и ввести обязательную вакцинацию…
03.11.2021
Губернатору не позавидуешь – ему нужно заботиться и о здоровье населения, и о выживании бизнеса.
29.10.2021
Открытое письмо – лишь один из механизмов спасения конкретной отрасли в регионе.
22 Ноября 2012 года
207 просмотров

Парковка юркого периода

Держи
карман шире

21
ноября дума Нижнего Новгорода приняла подготовленное администрацией
города «Положение о порядке создания и использования парковок
на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения на территории города».

При
рассмотрении этого абсолютного нововведения для нашего города,
некоторые депутаты засомневались: не будут ли нарушены права
автомобилистов? Другие же говорили, что сначала нужно подумать о
правах пешеходов и пассажиров общественного транспорта, хотя бы
потому, что из-за припаркованных по обочинам дорог автомобилей по
городу ни пройти ни проехать.

Однако
представляется, что все эти сомнения имели по преимуществу
декоративный характер и не были ничем иным, как чисто ритуальными
телодвижениями: речь шла ни больше ни меньше как о стремлении города
пополнить городскую казну, а все вопросы, касающиеся этого основного
вопроса философии городских властей имеют особый, можно даже сказать
– сакральный характер.

И
любого, кто выступает против пополнения и без того, прямо скажем, не
безразмерного и вообще не гигантского городского бюджета легко
обвинить в отступничестве от интересов города, если не в
предательстве интересов – как минимум, интересов городских,
хотя интересы у депутатов бывают, как известно, разные.

Нельзя,
к слову, сказать, что все действия городских парламентариев в части
поступления городской мошны всегда безошибочны и эффективны. На том
же вчерашнем заседании городской думы Нижнего Новгорода сами же
депутаты это фактически и признали.

Речь
шла о ситуации с рекламным рынком.

Заместитель
председателя гордумы Дмитрий Бирман, правда, сделал заявление о том,
что «депутаты городской думы сделали все возможное и
максимально лояльное для наведения порядка в сфере рекламы». Но
факт остается фактом.

Городские
избранники дали полтора года руководителю городской рекламной службы
для разработки необходимой нормативно-правовой базы в рекламной
сфере, однако контроль над этой работой был настолько слаб и
неэффективен, что работа так и не была доведена до конца.

В
результате, стало, наконец, очевидно, что, с одной стороны, город не
получает в доход огромные средства, а с другой — страдает и рекламное
бизнес-сообщество. О чем оно недвусмысленно заявило в начале этой
недели и что, вероятно, и послужило одним из ощутимых толчков для
того, чтобы рассмотреть этот вопрос на заседании городской думы.

Схемы
размещения рекламных конструкций, как выяснилось, в Нижнем Новгороде
так и не существует, конкурсы на заключение договоров новых не
проводятся, а старые договора давно истекли, но при этом на демонтаж
незаконных конструкции у города денег нет.

В
итоге сумма выпадающих доходов в бюджете города составляет порядка
100 млн. рублей ежегодно.

Сегодня
глава администрации города Олег Кондрашов подписал заявление об уходе
с должности директора МКУ «Рекламная служба Нижнего Новгорода»
Вячеслава Виноградова, о чем уже говорил вчера, 21 ноября, на
заседании городской думы. Депутаты же выразили надежду, что отныне,
начиная с 2013-го года, поступления в городской бюджет от рекламной
деятельности увеличатся в разы, — чего, конечно, пока никто и ни за
какие коврижки гарантировать по сути не может.

Однако
теперь, когда у депутатов возникла уверенность, что хотя бы в одной
сфере городского хозяйства – в рекламной деятельности –
они порядок уже навели, у них появилось новое направление работы,
которой можно отдаться со спокойной душой – платные парковки.

Мы
едем, едем, едем

Платные
парковки являются общепринятой практикой в больших европейских
городах и общепринятой практикой в Соединенных Штатах Америки. А у
нас в России нет более любимого занятия, чем перенимать европейский и
американский опыт – если, конечно, это не касается
трансплантации на российскую почву основ демократии и демократических
институтов.

Так
или иначе, подход к теме организации платных парковок на территории
Нижнего Новгорода депутаты городской думы начали с правильной
стороны, увязав ее с проблемой совершенствования общей транспортной
системы в городе.

«Транспортная
проблема в городе нарастает, — сказал глава города Олег Сорокин. –
На следующей неделе мы проведем совещание, специально посвященное
программе развития транспортной системы Нижнего Новгорода».

«Думаю,
что введение платных парковочных мест на дорогах общего пользования
несколько разгрузят ситуацию с пробками и поправят возникающие помехи
для движения общего потока машин на дорогах, особенно в часы пик»,
— отметил после окончания заседания городской думы Дмитрий Бирман.

Создание
платных парковок депутатский корпус расценил как лишь один из
инструментов в системе мер по улучшению транспортной ситуации. Олег
Сорокин обещал, что в следующем году основные усилия городских
властей будут направлены на организацию качественной работы
общественного транспорта, что же до системы платных парковок, то
нужно еще оценить ее эффективность, понять, насколько этот инструмент
нужен для организации нормального движения транспорта. Прежде всего —
в исторической части города.

Прежде
чем платные парковки начнут функционировать, будет разработана схема
их расположения, оборудованы парковочные «карманы»,
установлен порядок содержания и использования парковочных мест, а
также разработана методика расчета и размер платы за парковку.

По
предварительным оценкам департамента экономического развития,
инвестиций и предпринимательства, себестоимость 1 часа платной
парковки в городе составит 16,5 рублей. Уже сейчас ряду депутатов эта
сумма кажется завышенной, однако поскольку пока программа развития
платных парковок носит характер «пилотного» проекта, об
окончательных суммах речи еще не идет и «тарифы» на
парковку будут еще утверждаться – с учетом, разумеется,
многочисленных факторов, таких, как инфляция и наполняемость
городского бюджета, например.

Также
уже сейчас известно, что с водителей спецавтомобилей, вынужденных
останавливаться в отведенных под платную парковку местах ввиду
служебной необходимости, плата взиматься не будет. То есть, на
парковках будут предусмотрены места для машин скорой помощи,
аварийных служб, МЧС и полиции. К тому же, на каждой автостоянке
10% мест будет отведено для бесплатной парковки машин
автомобилистов-инвалидов.

Чем
мантра успокоится

При
всем при том, депутаты отдают себе отчет в том, что главной проблемой
и главным камнем преткновения являются не только и не столько
действия городской администрации или действия их самих в направлении
создания платных парковок. С тем, чтобы признать вечную правоту
городских властей, исполнительных или представительных, у этих самых
властей никогда не было проблем.

Камнем
преткновения может оказаться менталитет горожан, которые привыкли
парковаться где угодно – и при этом бесплатно.

Истоки
такой психологии найти несложно. В советские времена все вообще было
– или, по крайней мере, считалось — бесплатным. А со времен
начала 1990-х годов российский человек обучился думать, что дозволено
вообще все. Особенно — человеку с положением и деньгами. Россиянин –
и нижегородцы здесь не исключение – привыкли думать, что на
самом деле всем на все плевать и нет такой вещи, от которой нельзя
было бы откупиться.

По
сути, речь сейчас идет о том, чтобы переломить
наплевательски-потребительскую психологию – хотя бы у
автовладельцев, хотя бы в масштабах одного отдельно взятого города.
И, готовясь к масштабному сражению с горожанами, которые неминуемо
воспримут инициативы городских властей в штыки, депутаты городской
думы и представители городской администрации уже сейчас не устают
делать руками успокаивающие пассы, без конца повторяя как мантру: «К
платным парковкам, пришел весь цивилизованный мир – есть и
европейский, и мировой опыт в этом вопросе».

Что
собираешь, то и имеешь

Однако
наиболее животрепещущим вопросом, повторюсь, является вопрос
денежный. Куда они пойдут? Кто их будет контролировать? Кто будет
денежки считать?

Не
случайно свою заинтересованность в парковочной проблеме проявляют и
власти региональные, стимулируя создание системы платных парковок как
умеют. В ближайшее время, например, депутаты Законодательного
собрания региона планируют принять поправки в региональный Кодекс об
административных правонарушениях, согласно которым штраф за
неправильную парковку авто уже в ближайшее время может составить 1500
рублей.

Областной
парламент может санкционировать и установку в Нижнем Новгороде
автоматизированной системы сбора денег за парковку, а также закупку
видеофиксаторов нарушений правил парковки — для установки в машинах
контролирующих служб. Чтобы ни один автовладелец не скрылся от
властей бесплатно.

Понятно
первостепенное желание депутатов уже сейчас, так сказать, на берегу,
определиться с этим вопросом. Оттого в комплексе проблем, связанных с
организацией платных парковок в Нижнем Новгороде, проблема контроля
финансов, усушки их и утруски, хранения и выдачи выглядит в глазах
избранников масс едва ли не самой актуальной – актуальнее самих
парковочных площадок, например.

Иначе
почему созданием службы контроля и закупкой фиксаторов–регистраторов
уже занимаются, а перечень мест для парковки не определен даже в
первом приближении?

«Положением
о порядке создания и использования парковок на платной основе,
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения на территории города» предусматривается создание
специального муниципального учреждения, которое будет выступать в
качестве оператора услуги.

Новое
учреждение – это немаловажно: новые чиновничьи кормушки, теплые
места, хорошо.

И
когда горожане получат возможность на законных основаниях парковаться
в специально организованных для этого местах, оплатив эту услугу
через автоматы, вероятность того, что сбор оплаты будут производить
малопонятные люди в жилетках (выпишет квитанцию – не выпишет,
ответственный сотрудник или самозванец, попадут деньги куда следует
или нет…) будет исключен.

Предполагается,
что процесс будет максимально удобен для людей и будет так:
оплачиваешь квитанцию через автомат, квитанцию закрепляешь на лобовом
стекле, в ней четко написано, до какого часа припаркована машина.
Водитель спокоен – машина находится на парковочном месте.
Парковщик доволен. Автомат звенит деньгами. Специальное муниципальное
учреждения, выступающее в качестве оператора услуги, калькулирует и
оперирует.

Кругом
цветет сплошной Париж, Брюссель, Атлантик-Сити.

Заместитель
председателя городской думы Дмитрий Бирман при этом высказал мнение,
что плодить городские структуры бюрократического толка все-таки не
следует: « Администрация города примет решение в рамках своей
компетенции о том, какое муниципальное предприятие или учреждение
будет исполнять данное решение. Думаю, что логичным бы было поручить
эти функции уже существующему МП, которое занимается эвакуацией
машин», — сказал он.

Куда
же расходовать средства, собранные с автовладельцев, в деталях пока
не обсуждали. Да это и не нашего ума дела. Главное – деньги
собрать, а делить их в России умеют чудо как хорошо.

По теме
27.10.2021
Чтобы удвоить число вакцинированных за две-три недели, нужно, чтобы население было к этому готово.
26.10.2021
Жесткие ограничения вряд ли продержатся до 80-процентного охвата населения вакцинацией.
22.10.2021
Нежелание нижегородцев вакцинироваться – результат проваленной информационной кампании.
19.10.2021
Хотя формально вариант переписи населения через портал Госуслуг ничем не отличается от традиционного.