16+
Аналитика
28.07.2020
Причина недовольства нижегородцев благоустройством города – в профнепригодности чиновников.
06.08.2020
Недееспособность власти, которую мы видим в Нижнем Новгороде, – предвестник серьезных политических потрясений.
21.07.2020
Совершенствование дорожной сети предполагает временные неудобства.
21.07.2020
Крупные проекты приходится осуществлять в живом теле города, но нельзя забывать и о комфорте жителей.
21.07.2020
К процессу обновления дорожной инфраструктуры Нижнего Новгорода я отношусь с пониманием.
16.07.2020
Правительство Нижегородской области заинтересовано в эффективности и прозрачности закупочных процедур.
15.07.2020
«Нижегородский водоканал» пытался подогнать условия конкурса под заранее определенного подрядчика.
15.07.2020
Гордума должна проверить аффилированность их руководителей с победителями торгов.
10.07.2020
Работа с рейтингами в Нижегородской области поставлена на эффективную основу.
08.07.2020
Мэрия Нижнего Новгорода демонстрирует отсутствие эффективной системы управления.
07.07.2020
Нижегородцам не пришлось рисковать здоровьем, чтобы выразить свое мнение относительно поправок к Конституции.
07.07.2020
Дистанционный формат пришелся по душе нижегородцам, а подготовка голосования в регионе была эффективной.
13 Сентября 2019 года
999 просмотров

По заданиям власти

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
По заданиям власти

Первые два года работы Общественной палаты Нижнего Новгорода безусловно стали явлением в нижегородской публичной политике.

С одной стороны, для активных групп горожан, потому что, напомню, было подано около четырехсот заявок со стороны желающих войти в состав палаты.

С другой стороны, это стало и заметным явлением для городской администрации и депутатов, потому что Общественная палата пыталась выполнять миссию, которую обычно называют коммуникационной площадкой активных граждан между собой и институтами муниципальной власти.

Общественная палата не стала своего рода подразделением пресс-службы, не стала работающей на какого-нибудь депутата структурой, не стала сектором, например, департамента по благоустройству, – она искала (и в общих чертах, как мне кажется, обозначила) специфическую миссию общественного совещательного института при городской власти.

Примененный два года назад механизм формирования, наверное, не абсолютно совершенен, но он предполагал, что в Общественную палату придут люди, за плечами которых стоят какие-то активные проекты, программы, городские сообщества, которые благодаря концентрации своих представителей смогут активнее и помогать друг другу, и взаимодействовать с городской администрацией. Ведь любой проект, осуществляемый в городе, предполагает партнерство «граждане плюс администрация». На эту партнерскую конструкцию рассчитывали все, кто подавал заявки на участие в палате.

Сейчас механизм меняется, становится более традиционным, квотированным.

Если раньше это было широкое свободное представительство активных граждан, и мы по итогам могли сказать, что у нас примерно четыреста активных групп горожан, которые могут в сотрудничестве с администрацией что-то делать на благо города, то при формировании второго созыва применяется уже принцип квотирования по ветвям власти: десять человек от мэра, десять от думы, и они вместе отбирают еще десять по тем установкам, которые им заданы.

В итоге новый состав в плане соотношения зависимости и самостоятельности будет более зависим от принимаемых мэром и думой решений и будет, скорее, похож на дополнительный департамент, работающий по заданиям этих двух структур власти.

Главная опасность состоит в том, что Общественная палата в таких условиях перестанет быть площадкой самореализации общественных гражданских инициатив.       

По теме
06.07.2020
Уровень явки и поддержки изменений Конституции в Нижегородской области связан с работой губернатора.
06.07.2020
Электронное голосование в Нижегородской области прошло на очень высоком уровне.
06.07.2020
Голосование показало, что не только молодежь в Нижегородской области знакома с азами компьютерной грамотности.
03.07.2020
Результаты голосования в регионе по поправкам к Конституции укрепляют позиции губернатора.