16+
Аналитика
25.02.2020
Департамент образования не смог внятно рассказать о результатах исследования стоимостью 7,5 миллиона рублей.
21.02.2020
Реставрация здания гостиницы «Россия» возможна, вопрос лишь в желании и капиталовложениях.
25.02.2020
Обоснованность передачи Сормовского парка в концессию на 49 лет вызывает сомнения.
21.02.2020
Нужен целостный кадровый подход к обеспечению муниципальных органов власти сильными профессионалами.
20.02.2020
Ситуация в администрации Автозаводского района типична для России.
20.02.2020
Ни общественность, ни градозащитники не считают снос нижегородской гостиницы «Россия» потерей.
19.02.2020
Ничего противоречащего корпоративной этике глава Автозаводского района не совершил.
19.02.2020
Мэрия истратила 7,5 миллионов рублей – нижегородцы должны знать, на что.    
18.02.2020
Бедный Нагин. Такой он был весь из себя открытый – и на тебе.  
18.02.2020
Объемы выплат будущего концессионера Сормовского парка в бюджет города стоит пересмотреть.  
17.02.2020
На одной чаше весов – сохранение нижегородской идентичности, на другой – чьи-то коммерческие интересы.
17.02.2020
Компания противопоставляет собственные интересы стратегическим интересам Нижегородской области.
13 Сентября 2019
918 просмотров

По заданиям власти

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
По заданиям власти

Первые два года работы Общественной палаты Нижнего Новгорода безусловно стали явлением в нижегородской публичной политике.

С одной стороны, для активных групп горожан, потому что, напомню, было подано около четырехсот заявок со стороны желающих войти в состав палаты.

С другой стороны, это стало и заметным явлением для городской администрации и депутатов, потому что Общественная палата пыталась выполнять миссию, которую обычно называют коммуникационной площадкой активных граждан между собой и институтами муниципальной власти.

Общественная палата не стала своего рода подразделением пресс-службы, не стала работающей на какого-нибудь депутата структурой, не стала сектором, например, департамента по благоустройству, – она искала (и в общих чертах, как мне кажется, обозначила) специфическую миссию общественного совещательного института при городской власти.

Примененный два года назад механизм формирования, наверное, не абсолютно совершенен, но он предполагал, что в Общественную палату придут люди, за плечами которых стоят какие-то активные проекты, программы, городские сообщества, которые благодаря концентрации своих представителей смогут активнее и помогать друг другу, и взаимодействовать с городской администрацией. Ведь любой проект, осуществляемый в городе, предполагает партнерство «граждане плюс администрация». На эту партнерскую конструкцию рассчитывали все, кто подавал заявки на участие в палате.

Сейчас механизм меняется, становится более традиционным, квотированным.

Если раньше это было широкое свободное представительство активных граждан, и мы по итогам могли сказать, что у нас примерно четыреста активных групп горожан, которые могут в сотрудничестве с администрацией что-то делать на благо города, то при формировании второго созыва применяется уже принцип квотирования по ветвям власти: десять человек от мэра, десять от думы, и они вместе отбирают еще десять по тем установкам, которые им заданы.

В итоге новый состав в плане соотношения зависимости и самостоятельности будет более зависим от принимаемых мэром и думой решений и будет, скорее, похож на дополнительный департамент, работающий по заданиям этих двух структур власти.

Главная опасность состоит в том, что Общественная палата в таких условиях перестанет быть площадкой самореализации общественных гражданских инициатив.       

По теме
14.02.2020
Стоит ли проводить опрос, чтобы узнать, что нижегородцы хотят называть «Швейцарию» «Швейцарией»?
14.02.2020
Реальной ликвидацией шламонакопителя «Белое море» придется заниматься будущим поколениям.
13.02.2020
Мэрия не объясняет нижегородцам, что происходит с парком «Швейцария» и что с ним будет.
13.02.2020
РЖД как монополист занимается исключительно удовлетворением собственных внутренних потребностей.
Подборка