16+
Аналитика
05.06.2020
Дополнительных выплат достойны все сотрудники больниц, где лечат инфицированных коронавирусом.
05.06.2020
«Единая Россия» в Нижнем Новгороде сымитировала праймериз. На реальных выборах сделать это будет сложнее.
04.06.2020
Ее интересы должны быть на первом месте, и поправки в конституцию это фиксируют.
04.06.2020
Закрытие больниц на карантин позволяет сохранить здоровье нижегородцев с хроническими заболеваниями.
04.06.2020
Поправки в конституцию отсекают саму возможность передачи ее территорий другой стране.
04.06.2020
Нижегородцам нужны не цифры, а реальное улучшение условий жизни.
03.06.2020
Среди предложенных поправок нет тех, которые не заслуживают быть включенными в конституцию.
03.06.2020
Уже давно было понятно, что в Конституцию Российской Федерации необходимо внести поправки.
03.06.2020
В ближайшие месяцы предстоит смена глав некоторых районов Нижнего Новгорода.
02.06.2020
Опытный политик Исаев не захотел руководить районом в период смены городской власти.
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
13 Сентября 2019 года
961 просмотр

По заданиям власти

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
По заданиям власти

Первые два года работы Общественной палаты Нижнего Новгорода безусловно стали явлением в нижегородской публичной политике.

С одной стороны, для активных групп горожан, потому что, напомню, было подано около четырехсот заявок со стороны желающих войти в состав палаты.

С другой стороны, это стало и заметным явлением для городской администрации и депутатов, потому что Общественная палата пыталась выполнять миссию, которую обычно называют коммуникационной площадкой активных граждан между собой и институтами муниципальной власти.

Общественная палата не стала своего рода подразделением пресс-службы, не стала работающей на какого-нибудь депутата структурой, не стала сектором, например, департамента по благоустройству, – она искала (и в общих чертах, как мне кажется, обозначила) специфическую миссию общественного совещательного института при городской власти.

Примененный два года назад механизм формирования, наверное, не абсолютно совершенен, но он предполагал, что в Общественную палату придут люди, за плечами которых стоят какие-то активные проекты, программы, городские сообщества, которые благодаря концентрации своих представителей смогут активнее и помогать друг другу, и взаимодействовать с городской администрацией. Ведь любой проект, осуществляемый в городе, предполагает партнерство «граждане плюс администрация». На эту партнерскую конструкцию рассчитывали все, кто подавал заявки на участие в палате.

Сейчас механизм меняется, становится более традиционным, квотированным.

Если раньше это было широкое свободное представительство активных граждан, и мы по итогам могли сказать, что у нас примерно четыреста активных групп горожан, которые могут в сотрудничестве с администрацией что-то делать на благо города, то при формировании второго созыва применяется уже принцип квотирования по ветвям власти: десять человек от мэра, десять от думы, и они вместе отбирают еще десять по тем установкам, которые им заданы.

В итоге новый состав в плане соотношения зависимости и самостоятельности будет более зависим от принимаемых мэром и думой решений и будет, скорее, похож на дополнительный департамент, работающий по заданиям этих двух структур власти.

Главная опасность состоит в том, что Общественная палата в таких условиях перестанет быть площадкой самореализации общественных гражданских инициатив.       

По теме
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.