16+
Аналитика
12.12.2019
Они отказались рассматривать отмену запрета на шествия по Большой Покровской.
09.12.2019
Тарасова увидела что-то такое в документах ЕЦМЗ, и решила вовремя уйти в отставку.
11.12.2019
Ирина Тарасова, проработав три недели на посту директора ЕЦМЗ, увидела что-то такое, что предпочла вовремя оставить это кресло.
11.12.2019
Общественный транспорт нижегородской агломерации начинают рассматривать как единую систему.
10.12.2019
Все агломерации выстраивают организацию общественного транспорта по сетевому принципу.
09.12.2019
ЕЦМЗ – монополист, а при монополии негативные последствия неизбежны.
06.12.2019
Повышение стоимости проезда до 35 рублей не так сильно бьет по нижегородцам, как отсутствие единого проездного.
05.12.2019
Почему «Единая Россия» отказывается выполнять закон Нижегородской области?
05.12.2019
Мэрия Нижнего Новгорода намерена избавиться от части подвалов в многоквартирных домах.
04.12.2019
В ситуации, когда городская власть не держит слово, повышение стоимости проезда вполне оправдано.
04.12.2019
Отказ повышать выплаты пенсионерам на проезд не уменьшит поддержку «Единой России» в Нижегородской области.
03.12.2019
Хочется думать, что результаты Нижегородской области по нацпроектам в конце года будут значительно выше, чем 1 июля.
13 Сентября 2019
866 просмотров

По заданиям власти

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
По заданиям власти

Первые два года работы Общественной палаты Нижнего Новгорода безусловно стали явлением в нижегородской публичной политике.

С одной стороны, для активных групп горожан, потому что, напомню, было подано около четырехсот заявок со стороны желающих войти в состав палаты.

С другой стороны, это стало и заметным явлением для городской администрации и депутатов, потому что Общественная палата пыталась выполнять миссию, которую обычно называют коммуникационной площадкой активных граждан между собой и институтами муниципальной власти.

Общественная палата не стала своего рода подразделением пресс-службы, не стала работающей на какого-нибудь депутата структурой, не стала сектором, например, департамента по благоустройству, – она искала (и в общих чертах, как мне кажется, обозначила) специфическую миссию общественного совещательного института при городской власти.

Примененный два года назад механизм формирования, наверное, не абсолютно совершенен, но он предполагал, что в Общественную палату придут люди, за плечами которых стоят какие-то активные проекты, программы, городские сообщества, которые благодаря концентрации своих представителей смогут активнее и помогать друг другу, и взаимодействовать с городской администрацией. Ведь любой проект, осуществляемый в городе, предполагает партнерство «граждане плюс администрация». На эту партнерскую конструкцию рассчитывали все, кто подавал заявки на участие в палате.

Сейчас механизм меняется, становится более традиционным, квотированным.

Если раньше это было широкое свободное представительство активных граждан, и мы по итогам могли сказать, что у нас примерно четыреста активных групп горожан, которые могут в сотрудничестве с администрацией что-то делать на благо города, то при формировании второго созыва применяется уже принцип квотирования по ветвям власти: десять человек от мэра, десять от думы, и они вместе отбирают еще десять по тем установкам, которые им заданы.

В итоге новый состав в плане соотношения зависимости и самостоятельности будет более зависим от принимаемых мэром и думой решений и будет, скорее, похож на дополнительный департамент, работающий по заданиям этих двух структур власти.

Главная опасность состоит в том, что Общественная палата в таких условиях перестанет быть площадкой самореализации общественных гражданских инициатив.       

По теме
03.12.2019
Никитину стоит принять управленческие решения в связи с двукратным увеличением строительства ледовой арены.
02.12.2019
Главы муниципалитетов – специально назначенные мальчики для битья, в том числе за неисполнение нацпроектов.
02.12.2019
Внутрипартийные назначения Никитина не связаны с успешностью реализации нацпроектов в регионе.
29.11.2019
В центральном исполкоме «Единой России» он будет более полезен, чем на посту министра.
Подборка