16+
Аналитика
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.
20.05.2020
«Единой России» в Нижнем приходится задействовать административный ресурс даже на праймериз.
20.05.2020
Проголосуйте и пришлите скриншот, а мы не выгоним ваших детей из школы.
18.05.2020
Борьба с коронавирусом в Нижегородской области идет строго в рамках поставленных центром задач.
18.05.2020
Шалабаеву предстоит разобраться с проблемой питания нижегородских школьников.  
15.05.2020
Кадрового резерва не было у прежнего мэра, нет его и у нового.
14.05.2020
Исполняющему обязанности мэра нужно заново выстраивать команду.
20 Ноября 2009 года
82 просмотра

Поддержать инновации

Нижегородский бюджет 2010 года
сведен как реальный бюджет, основанный на тех прогнозах, которыми располагает
руководство нашей страны и которые учитывались Федеральным собранием
Государственной думы при формировании федерального бюджета. Я считаю эти
прогнозы достаточно обоснованными, и с этой точки зрения бюджет можно назвать
реальным.

При этом, однако, мы должны
понимать, что во время кризиса бюджеты всех стран меняются. И бюджет
Соединенных Штатов Америки, в разработке которого участвовали нобелевские
лауреаты, лучшие экономические умы мира, менялся. Менялся в том числе и за счет
финансирования огромных целевых программ. Многие бюджеты европейских стран
менялись. Поэтому нельзя сказать, что наш бюджет совершенно меняться не будет,
но можно сказать, что он наиболее реалистичный и взвешенный, какой только может
быть принят в сегодняшних условиях.

Есть два фактора, общих для всех —
для Соединенных Штатов, для Европы и для стран постсоветского пространства.

Фактор первый – если не пик кризиса
прошел, то, по крайней мере, прошел первый шок от кризиса. В 2009 году многие
предприятия, от мелких предпринимателей, от малого бизнеса, до крупных
корпораций, перестраховались. Они сделали выбор в пользу стабильного развития,
стабильного воспроизводства своих бизнес-процессов и не пытались, условно
говоря, заниматься какими-то рискованными делами. Поэтому, падение производства
и падение экономики за счет субъективного фактора было несколько большим, чем
это было объективно обусловлено.

Простейший пример, очень многие
предприниматели снизили цены, потому что боялись падения спроса. Спрос упал на
некоторое время, но потом, когда деньги к людям стали потихоньку возвращаться,
спрос снова стал расти, а цены уже снизились. Это произошло, как правило, на
уровне услуг, а не на уровне товаров. Снизились цены на все дорогие услуги,
снизились цены косметических салонов, снизили цены учителя-репетиторы, снизили
цены туристические и авиа-операторы и т.д. В этой связи, мы можем сказать, что
весь мир, и мы в том числе, перестраховались — и это было нормально. Сейчас
возвращается некоторая уверенность, появляются оптимистичные экономические
прогнозы, и за счет этого субъективный фактор снижения экономики уже
преодолевается, уже преодолен. Позитивные процессы уже пошли на рынках ценных
бумаг, на мировых биржах.

И второе – те
антикризисные меры, которые были приняты правительствами стран и
правительствами регионов Российской Федерации в прошлом году, они должны
сказаться в 2010-м. Они уже начали сказываться, уже сейчас это работает. Но, в
целом, по итогам 2009 года экономические показатели снизились. Сейчас
наметились тенденции  к стабилизации и
небольшому росту, которые, вероятно, будут наблюдаться в 2010 году.  

Мы слишком перестраховались,
поэтому сейчас наблюдаем естественный рост, который и является элементом
стабилизации. Это как раскачали маятник — он же должен теперь обратно
качнуться. Я думаю, что рост, на который мы сейчас рассчитываем, небольшой рост
– это элемент стабилизации после перестраховки.

Перспективы
экономического роста я связываю, в первую очередь, не с крупными предприятиями,
а с малым и средним бизнесом. Малый и средний бизнес особенно сильно
перестраховался, и это тоже было естественно. Например, салоны свадебных
платьев перестали закупать новые товары и торговали тем, что имелось. Я думаю,
что мы можем рассчитывать на рост в отраслях, в которых преобладает
перестраховавшийся малый средний бизнес. Опять-таки, это просто возвращение
маятника к нормальной ситуации после стабилизации.

Думаю, на
крупных предприятиях ситуация пока будет не столь оптимистичной, там пока все
не так хорошо, как хотелось бы. Есть большие проблемы в транспортной сфере,
есть большие проблемы в области строительства. Я думаю, что здесь мы не можем
пока рассчитывать на рост, мы должны говорить о том, что хорошо бы в 2010 году
нам сыграть вничью с кризисом по отраслям, где преобладают крупные предприятия.
А выиграть мы можем там, где преобладает малый и средний бизнес. Главным
образом это сфера услуг, причем, как материальных, так и нематериальных,
например, образовательных услуг, розничной торговли – то есть, везде, где
преобладает малый средний и бизнес.

Принципиально
важно сказать, что с точки зрения пополнения казны еще мы получим прирост за
счет того, что частью антикризисной политики государства стала поддержка   тех предприятий, которым были предоставлены
отсрочки по платежам налогов, были предоставлены налоговые кредиты и так далее
и тому подобное. Сейчас такие меры применяться, вероятно, больше уже не будут,
это меры, которые надо было предпринимать в самый острый период кризиса.
Поэтому, еще раз подчеркиваю, мы можем рассчитывать на небольшой рост, но мы
должны понимать, что этот рост — результат возвращения экономического маятника
после страховки.

Президент
Медведев в своем послании сказал, что должны быть выполнены все социальные
обязательства, это принципиально в этом бюджете. Президент заявил, что
финансирование исполнения государством социальных обязательств не сокращается,
что социальные обязательства заложены в прежнем объеме, что меры социальной
защиты будут реализованы. По крайней мере, бюджетное подкрепление социальной
политики заложено в бюджете, и заложено в прежнем объеме. 

Я считаю, что
важнейшей задачей 2010 года, задачей, которая должна найти отражение в бюджете,
а она, на мой взгляд, пока еще недостаточно нашла отражение в бюджете, является
поддержка и стимулирование инновационной деятельности. Президент в своем
послании прямо заявил о том, что мы должны на месте архаичной страны построить
страну современную, и что мы должны предусмотреть затраты на поддержку
инновационной деятельности. Более того, в списке поручений, которые президент
Медведев дал правительству, значится поручение о подготовке мер поддержки
инновационной деятельности к 30 марта. Я считаю, что надо понять указание
Медведева буквально, и нужно в областном бюджете обязательно заложить меры по
бюджетной поддержке инновационной деятельности.

Я считаю, пусть
мы соберем чуть меньше денег в бюджет, но мы должны поддержать, в том числе и
путем налогового стимулирования, те предприятия, которые будут заниматься
инновационной деятельностью на территории Нижегородской области.

По теме
13.05.2020
Совмещение должности заместителя губернатора и министра позволит принимать более четкие и оперативные решения.
13.05.2020
В случае прямых выборов мэра кандидатура Шалабаева вряд ли бы прошла.
08.05.2020
Общение региональных руководителей с нижегородцами в Instagram показывает, как власть должна работать с населением.
07.05.2020
Кадровые решения губернатора продиктованы ситуацией с коронавирусом.