16+
Аналитика
09.06.2021
Основные пункты в программе празднования 800-летия Нижнего Новгорода будут выполнены.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
07.06.2021
Идея паркограда «Нижний» укладывается в стратегию пространственного развития России.
07.06.2021
Система праймериз позволяет найти достойное применение способностям активных молодых людей.
04.06.2021
В этой процедуре сегодня участвует множество волонтеров и представителей общественных движений.
03.06.2021
На праймериз этого года была отмечена самая высокая конкуренция за время проведения этой процедуры.
02.06.2021
Переход на электробусы и электромобили отвечает международным трендам, но как он будет реализован в Нижнем?  
02.06.2021
Участие в праймериз дает неоценимый опыт, который пригодится не только в политике.  
28.05.2021
«Том Сойер фест» становился все более заметным явлением в жизни Нижнего Новгорода.
27.05.2021
Нужно дать людям возможность развиваться, покупать билеты в театр, книги, продукты лучшего качества.
26.05.2021
Безусловный базовый доход позволит реализовать себя каждому гражданину.  
26.05.2021
Общественная солидарность невозможна без гарантий обеспечения базовых потребностей со стороны государства.
21 Августа 2020 года
1393 просмотра

Политическая значимость Шалабаева ничтожна

Виктор Лысов
политолог
Политическая значимость Шалабаева ничтожна

Начальные сто дней правления любого руководителя являются эпохальной отметкой. В это время все ищут признаки того, что ранее заявленное выполняется, что первые результаты есть, что заявлены новые планы.

В случае с Юрием Шалабаевым мы ничего подобного не увидели.

Его появление для меня было неожиданным, но по некотором размышлении понятным. Видимо, оно связано с некоторыми неудачами мэра Нижнего Новгорода Владимира Панова.

Но Панов начал с весьма определенных деклараций о своих намерениях, серьезно изменил структуру администрации, назначил новых людей. Шалабаев же не сделал ничего, кроме повторения отчасти шагов Панова, но даже ту же структуру администрации он изменил не так серьезно. Да, уменьшил количество замов, но от этого никому ни тепло, ни холодно. Разве что отстраненным чиновникам или тем, чьи полномочия уменьшили, – той же Любови Сачковой.  

О кадровой политике. Последовало несколько новых назначений. Он назначил Сивохина, это довольно решительный управленец. И здесь можно отметить изменение отношения к Шалабаеву со стороны его подчиненных. В первой речи, где требовалось сказать несколько уважительных слов в отношении начальника, Сивохин назвал его Юрием Шалабаевым. Потом уже стало употребляться обязательное «Юрий Владимирович». Так что в глазах подчиненных Шалабаев постепенно становится более соответствующим занимаемой должности. Это тоже определенный результат.

Однако несколько весьма результативно действовавших при Панове замов ушли в отставку. Взять того же Карапузова (в заслугу которому можно поставить внедрение «умных остановок», которое можно признать весьма эффектным результатом деятельности предыдущего главы города, причем, результатом, принятым нижегородцами). Сейчас ходят разговоры о скором уходе еще одного заместителя.

Самым серьезным изменением стало то, что Шалабаев замкнул на себя финансовый блок. Это было логично – он сам финансист, и занимался в правительстве региона межбюджетными отношениями.

Исполняющий обязанности мэра сделал громкое заявление о привлечении нижегородцев к распределению бюджета города. Однако оно осталось пока лишь заявлением. Десять процентов бюджетных средств должны пойти на «инициативное бюджетирование». Однако было непонятно, как Шалабаев организует сбор мнений общественности, которая будет предлагать, на что расходовать эти деньги.

И.п. обратился к членам Общественной палаты города с просьбой принять в этом процессе активное участие, а потом стало известно, что город поделят на двести с чем-то участков, на каждый из которых выделят полтора миллиона рублей.

Так что закончилось все, похоже, банально – никакого механизма для учета мнения населения не появилось, и нет никаких признаков, что это мнение будет хоть как-то учтено. Признать такую инициативу реальным результатом никак нельзя.

Приход Шалабаева ознаменовался ливневыми если не катастрофами, то катаклизмами. Сам он в них, конечно, не виноват. И здесь к результатам первых ста дней на посту градоначальника можно отнести его заявление, что произойдет какое-то перераспределение средств, в результате которого должны появиться деньги на модернизацию трех объектов ливневки.

Это уже неплохо. Раньше мы слышали лишь, что модернизация ливневки в Нижнем Новгороде требует вложений объемом чуть ли не с годовой бюджет. Я помню, что речь шла о 20 миллиардах рублей, которые взять неоткуда. Тут же говорится о решении конкретных проблем в конкретных местах. Осталось дождаться реальных результатов.

Что касается присутствия Шалабаева в информационном пространстве, то он ведет себя достаточно активно, и за эти сто дней был замечен раздающим указания, например, на запуске нового котла на Сормовской ТЭЦ.

Подвижек в решении принципиально важных проблем с общественным транспортом не произошло, я не услышал от исполняющего полномочия даже заявлений по этой теме.

Еще одним результатом ста дней Шалабаева можно признать то, что он показал себя человеком, понимающим иерархию отношений в современной политической системе управления. Он исправно ходит за губернатором, выслушивает поручения, кивает и выполняет. Умело и уважительно говорит слова о взаимодействии с губернатором.

В разворачивающейся кампании по выборам нового состава городской думы Шалабаев себя никак не проявил, что и понятно – его политическая значимость в сегодняшней обстановке ничтожна. Все права принимать решения отданы на более высокий уровень. И в этой системе Шалабаев ни на что не претендует.

Следует отметить, пожалуй, включение исполняющего обязанности главы города в избирательную кампанию. Я имею в виду постановление Шалабаева о выделении резервных помещений для участковых комиссий на случай осложнения эпидемиологической обстановки. И в число этих помещений входят (внимание!) несколько десятков автобусов. Это выглядит, по меньшей мере, странно.  

Если при Панове состоялась окончательная ликвидация представительной власти в лице думы Нижнего Новгорода при полном содействии ее председателя Барыкина, то Шалабаев лишь наследует уже сложившуюся практику, хотя и с новым составом гордумы. В системе, где власть централизована на уровне регионального руководства, он ни на что не претендует.

Так что нижегородцам на него рассчитывать нечего. Городская власть несамостоятельна, Шалабаев за сто дней себя как политическая фигура не проявил. Если ему как-то удастся отрегулировать финансовые потоки и наладить контроль за расходованием денег, хорошо. Пока мы ничего этого не видим, но и времени прошло слишком мало. Ближе к весне будет понятно, принесут ли какую-то пользу городу его не только финансовые, но и административные таланты. 

По теме
25.05.2021
Опасения по поводу СБД связаны с отсутствием понимания того, насколько важен для России человеческий капитал.
25.05.2021
Эти 10 тысяч рублей можно начать выплачивать уже с января 2022 года.
25.05.2021
Базовый доход будет распространен практически на каждого гражданина нашей страны.
21.05.2021
Пора осмыслить реальность и выстраивать разумную политику в отношении самокатов.