16+
Аналитика
05.06.2020
Дополнительных выплат достойны все сотрудники больниц, где лечат инфицированных коронавирусом.
05.06.2020
«Единая Россия» в Нижнем Новгороде сымитировала праймериз. На реальных выборах сделать это будет сложнее.
04.06.2020
Ее интересы должны быть на первом месте, и поправки в конституцию это фиксируют.
04.06.2020
Закрытие больниц на карантин позволяет сохранить здоровье нижегородцев с хроническими заболеваниями.
04.06.2020
Поправки в конституцию отсекают саму возможность передачи ее территорий другой стране.
04.06.2020
Нижегородцам нужны не цифры, а реальное улучшение условий жизни.
03.06.2020
Среди предложенных поправок нет тех, которые не заслуживают быть включенными в конституцию.
03.06.2020
Уже давно было понятно, что в Конституцию Российской Федерации необходимо внести поправки.
03.06.2020
В ближайшие месяцы предстоит смена глав некоторых районов Нижнего Новгорода.
02.06.2020
Опытный политик Исаев не захотел руководить районом в период смены городской власти.
29.05.2020
Никитин потребовал от глав районов сократить сроки подготовки конкурсной документации.
28.05.2020
Решение об открытии в Нижегородской области небольших магазинов и парикмахерских вполне логично.
9 Августа 2013 года
112 просмотров

Принципы политической целесообразности

В правительстве Нижегородской области в последнее время
произошли значительные перемены. На пост заместителя губернатора был приглашен
бывший председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений
Люлин, в последнее время работавший генеральным директором компании ООО
«ЛУКОЙЛ-Энергосети». Пост вице-губернатора занял бывший начальник регионального
управления Федеральной службы безопасности Валерий Назаров, покинувший эту
должность в мае текущего года.

Разумеется, наблюдателей в нижегородском регионе интересует, с
чем связаны эти перемены. Строятся версии, что такие изменения в структуре
областного правительства могут быть связаны с грядущими выборами губернатора
Нижегородской области, которые должны состояться в 2015 году. Высказываются
предположения о том, могут ли эти новые назначения в областное правительство
«усилить» региональную исполнительную власть.

Многие высказываются в том смысле, что этот кадровый выбор
нижегородского губернатора мог быть сделан не самостоятельно, а под каким-либо
давлением. А новые назначения, особенно — Евгения Люлина, могут означать
наметившиеся союзы нижегородского губернатора Валерия Шанцева с фигурами
федерального уровня — прежде всего, здесь называют фамилию главы
государственной корпорации «Росатом» Сергея Кириенко, с именем которого долгое
время связывали имя Люлина.

И, соответственно, строятся также предположения о том, кто
реально выиграет от этих новых назначений в региональное правительство — вплоть
до того, что предполагают: вероятна «операция преемник», при которой Евгений
Люлин мог бы стать преемником Валерия Шанцевана на губернаторском посту.

Назначения в правительство Нижегородской области, видимо, связаны
с необходимостью функциональной коррекции работы механизма областного
правительства. В частности — с необходимостью внедрения в областной
исполнительной власти такого разделения полномочий, когда должностные лица
должны в большей мере осуществлять межведомственное взаимодействие.

Так, например, Комитет по охране памятников в рамках новой
структуры правительства региона выведен из ведомства главного областного
застройщика — вице-губернатора Антона Аверина. Вопросы организации производства
были выведены из ведения «главного» человека в правительстве региона по
вопросам бюджета — вице-губернатора Владимира Иванова.

Выделение в отдельный блок реального сектора экономики
Нижегородской области и назначение на этот участок нового человека в областном
правительстве — Евгения Люлина — связано, вероятно, с необходимостью
инвентаризации того, что действительно работает хорошо, а что работает не
очень. Полагаю, что до настоящего времени могло иметь место «приукрашивание»
отчетов о работе региональной экономики.

Необходимо, кроме того, специальным образом развивать
структуру взаимодействия разных отраслей производства, торговли, бизнесов
разных калибров и прочего.

Появление в областной исполнительной власти фигуры
генерал-лейтенанта ФСБ Валерия Назарова, думаю, обусловлено тем, что поскольку
судебная система не справляется с адекватным решением спорных ситуаций в
области конфликта бизнес-интересов, постольку в эту сферу вовлекаются силовые
структуры и действует принцип «политической целесообразности» при определении того,
кто прав, кто виноват в подобных ситуациях.

На фоне федеральной политики противодействия коррупции в
регионе фактически создается министерство, которое должно проводить эту
политику на региональном уровне. Основной момент здесь заключается в том, что
председатель правительства Нижегородской области Валерий Шанцев сможет участвовать в
определении той самой «политической целесообразности» на местном уровне.

По теме
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.