16+
Аналитика
20.02.2020
Ситуация в администрации Автозаводского района типична для России.
18.02.2020
Бедный Нагин. Такой он был весь из себя открытый – и на тебе.  
20.02.2020
Ни общественность, ни градозащитники не считают снос нижегородской гостиницы «Россия» потерей.
19.02.2020
Ничего противоречащего корпоративной этике глава Автозаводского района не совершил.
19.02.2020
Мэрия истратила 7,5 миллионов рублей – нижегородцы должны знать, на что.    
18.02.2020
Объемы выплат будущего концессионера Сормовского парка в бюджет города стоит пересмотреть.  
17.02.2020
На одной чаше весов – сохранение нижегородской идентичности, на другой – чьи-то коммерческие интересы.
17.02.2020
Компания противопоставляет собственные интересы стратегическим интересам Нижегородской области.
14.02.2020
Стоит ли проводить опрос, чтобы узнать, что нижегородцы хотят называть «Швейцарию» «Швейцарией»?
14.02.2020
Реальной ликвидацией шламонакопителя «Белое море» придется заниматься будущим поколениям.
13.02.2020
Мэрия не объясняет нижегородцам, что происходит с парком «Швейцария» и что с ним будет.
13.02.2020
РЖД как монополист занимается исключительно удовлетворением собственных внутренних потребностей.
28 Января 2020
1765 просмотров

Публичная власть начинает становиться предметом развития

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Публичная власть начинает становиться предметом развития

Ряд последних инициатив губернатора Глеба Никитина, в том числе создание Регионального совета Нижегородской области, нужно рассматривать в треугольнике политических процессов, где эти реформы на уровне региона можно принять за один угол, за другой недавнее Послание президента, за третий работу над изменением Конституции, некоторые поправки к которой уже прошли первое чтение.

После того как главе субъекта федерации были возвращены политические функции, возникла новая ситуация, связанная с тем, что губернатору необходимо начать работать и на этом направлении.

На мой взгляд, ключевой является обсуждаемая на общероссийском уровне поправка к статье 132 Конституции – о том, что система местного самоуправления входит в общую систему публичной власти. Федеральный тренд осторожно обозначает наличие этой сферы политической активности – «публичная власть».

Раньше в Конституции не было этого термина, и сейчас он вводится «с краешку». Но это изменение указывает на некую стратегию, связанную с тем, что публичная власть в России начинает становиться предметом развития.

Переходя на уровень субъекта федерации, можно прогнозировать, что именно губернатор будет ключевым субъектом этой публичной власти, а МСУ будет ее частью, как и на федеральном уровне.

А Региональный совет, создание которого инициировано Глебом Никитиным, это элемент вхождения губернатора в полномочия региональной публичной власти, где он является уже не единственным игроком, а должен составить некий оркестр с другими участниками публичной власти. И этот оркестр должен слаженно играть понятную и идущую в русле стратегии развития региона и страны мелодию. 

По теме
12.02.2020
Услышат ли мэр Панов и администрация Нижнего Новгорода пожелания горожан о сохранении парка «Швейцария»?
12.02.2020
Работы по рекультивации шламонакопителя «Белое море» полностью завершены, но проблем остается еще немало.
11.02.2020
Нижегородская ситуация с РЖД – пример несовпадения интересов федеральной структуры и интересов региона.
11.02.2020
Лучше или хуже станет Стрелка после появления ледовой арены, можно будет сказать лет через тридцать-сорок.
Подборка