16+
Аналитика
03.04.2020
Ранг представителя Нижегородской области в Москве повысился до замгубернатора.
31.03.2020
«Нижегородский водоканал» должен покрыть все издержки по ликвидации оползня на Похвалинском съезде.
03.04.2020
Было бы неплохо убрать или уменьшить арендную плату  за использование региональной собственности.
02.04.2020
К членам СФ и депутатам ГД добавился замгубернатора Нижегородской области Игорь Носов.
02.04.2020
Никитин укрепляет связи с Москвой для привлечения федеральных средств.
01.04.2020
В условиях чрезвычайной ситуации ему необходим постоянно работающий в Москве заместитель.
01.04.2020
Перевод Игоря Носкова в Москву поможет с решением технических вопросов.
31.03.2020
Сегодня она в Нижегородской области демонстрирует неэффективность и высокую степень коррумпированности.
30.03.2020
Павлу Карасеву предстоит заниматься в первую очередь оперативными и тактическими задачами.
30.03.2020
Несмотря на распоряжение губернатора музей и коворкинги для «Швейцарии» по-прежнему проектируются.
27.03.2020
Снижение интенсивности движения общественного транспорта в Нижнем Новгороде – мера вынужденная.
27.03.2020
Родительский контроль вместе с Роспотребнадзором могут добиться должного качества питания.
28 Января 2020
2154 просмотра

Публичная власть начинает становиться предметом развития

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Публичная власть начинает становиться предметом развития

Ряд последних инициатив губернатора Глеба Никитина, в том числе создание Регионального совета Нижегородской области, нужно рассматривать в треугольнике политических процессов, где эти реформы на уровне региона можно принять за один угол, за другой недавнее Послание президента, за третий работу над изменением Конституции, некоторые поправки к которой уже прошли первое чтение.

После того как главе субъекта федерации были возвращены политические функции, возникла новая ситуация, связанная с тем, что губернатору необходимо начать работать и на этом направлении.

На мой взгляд, ключевой является обсуждаемая на общероссийском уровне поправка к статье 132 Конституции – о том, что система местного самоуправления входит в общую систему публичной власти. Федеральный тренд осторожно обозначает наличие этой сферы политической активности – «публичная власть».

Раньше в Конституции не было этого термина, и сейчас он вводится «с краешку». Но это изменение указывает на некую стратегию, связанную с тем, что публичная власть в России начинает становиться предметом развития.

Переходя на уровень субъекта федерации, можно прогнозировать, что именно губернатор будет ключевым субъектом этой публичной власти, а МСУ будет ее частью, как и на федеральном уровне.

А Региональный совет, создание которого инициировано Глебом Никитиным, это элемент вхождения губернатора в полномочия региональной публичной власти, где он является уже не единственным игроком, а должен составить некий оркестр с другими участниками публичной власти. И этот оркестр должен слаженно играть понятную и идущую в русле стратегии развития региона и страны мелодию. 

По теме
26.03.2020
Отсутствие системного подхода в Нижнем Новгороде накладывается на элементарную бесхозяйственность.
26.03.2020
Важно не столько вылечить заболевших, сколько не допустить дальнейшего распространения коронавируса.
25.03.2020
Мэрия должна помнить, что «Нижегородский водоканал» это муниципальная служба, от которой зависит жизнеобеспечение города.
25.03.2020
С тонкой кишкой - и не надо, вы - не лидеры, не борцы; оставайтесь всегда дома.