16+
Аналитика
08.04.2021
Участившиеся задержания нижегородских коррупционеров – не уникальная для России ситуация.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
07.04.2021
Узбекистан – очень интересное направление внешнеэкономической деятельности нижегородских предприятий.
02.04.2021
Руководство Бора смотрит на проблему стелы как на какую-то временную, случайную.
01.04.2021
Программа развития Нижегородской агломерации презентована на самом высоком уровне
01.04.2021
Ретро-трамваи – хорошо, но гораздо важнее создать единую транспортную систему.
29.03.2021
«Единой России» необходимо приложить серьезные усилия, чтобы заинтересовать большую часть нижегородцев.
19.02.2021
Претензии прокуратуры по вопросу контроля исполнения компанией своих обязательств вполне обоснованы.
19.02.2021
В результате внедрения системы ЕГЭ общая грамотность неуклонно падает.
16.02.2021
Однако не менее важно задать для отрасли правильные цели.
11.02.2021
Я вполне разделяю опасения тех, кто сомневается в целесообразности соглашения с «Мегафоном».
01.02.2021
Молодежи не хватает картины будущего, в котором она хотела бы жить.
5 Февраля 2020 года
1073 просмотра

Работу избирателя упростили

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Работу избирателя упростили

Норма об ответственности депутатов и чиновников различных уровней за достоверность предоставляемых ими сведений о доходах, расходах и имуществе сейчас закреплена различными законодательными актами. Теперь дума Нижнего Новгорода закрепила эту ответственность и в уставе города.

Это продолжение общей политики, связанной с противодействием коррупции и теневым процессам в структурах власти, в том числе на муниципальном уровне.

Принятая норма позволит отсечь людей, имеющих привычку сидеть на двух стульях, иметь чемодан с двойным дном. Депутатский корпус в результате этих изменений должен стать более однородным, а избиратель не должен опасаться каких-то подвохов при оценке фигур кандидатов в депутаты.

Это упростит ему работу по «выбору опции»: не требуется самому тратить время, пытаясь понять степень коррумпированности будущего парламентария. Выяснение всех этих вопросов теперь ложится сначала на избирательные комиссии, а затем на другие государственные инстанции.  

Мне непонятно, почему в случае выявления недостоверных сведений к депутатам могут применяться несколько видов наказаний, а к главе администрации города только предупреждение. Надеюсь, что это неравенство перед лицом закона уравновешивается какими-то другими документами, которые регулируют деятельность разных должностных лиц.

Но в целом политика создания более прозрачной конструкции управления городом пусть и маленькими шагами, но постепенно реализуется.

Возвращение в Устав Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата гордумы также должна этому способствовать. Эта тема относит нас к ФЗ 131, который регулирует основные моменты организации муниципального управления. И с 2005 года там есть норма об отзыве депутата.

Однако механизм выборов, при котором депутатов избирали по партийным спискам, это право избирателей фактически дезавуировал. Теперь оно возвращается, поскольку дума будет избираться только по одномандатным округам.

Что касается процедуры отзыва, то она должна регулироваться законами более низкого порядка. Поэтому в ближайшее время должен быть выработан и закреплен порядок отзыва депутата муниципального уровня, чтобы была восстановлена логика взаимосвязи законов.

Прежде чем мы увидим первые попытки реального отзыва какого-либо депутата, во-первых, предстоит ясно и четко прописать механизм, во-вторых, должно произойти осознание гражданским обществом появившейся возможности. Люди должны услышать, прочитать, понять, что в конкретном случае повод для отзыва есть.

Внедрение законодательных норм это длительный процесс. Если не проводить специальных образовательных мероприятий, то осознание избирателями этих изменений может затянуться на год-два. 

По теме
29.01.2021
Не уйдет ли все финансирование консорциума «Вернадский – Нижегородская область» на содержание аппарата?
28.01.2021
Эффективность инвестиционного соглашения Нижнего Новгорода с «Мегафоном» крайне низка.
27.01.2021
Для Нижнего Новгорода и для всего региона 2021 год – особенный.
27.01.2021
Задача протестных акций состоит вовсе не в решении конкретных проблем.