16+
Аналитика
27.05.2020
Строительство детских садов и школ в Нижегородской области реализуют в полном объеме.
26.05.2020
Радует, что мэрия не пошла на поводу у частных перевозчиков, которым безразличны интересы нижегородцев.
22.05.2020
Эффективность установленного в Нижегородской области режима общественных коммуникаций очевидна.  
22.05.2020
Количество выздоровевших нижегородцев растет, однако отменять ограничения следует постепенно.
20.05.2020
«Единой России» в Нижнем приходится задействовать административный ресурс даже на праймериз.
20.05.2020
Проголосуйте и пришлите скриншот, а мы не выгоним ваших детей из школы.
18.05.2020
Борьба с коронавирусом в Нижегородской области идет строго в рамках поставленных центром задач.
18.05.2020
Шалабаеву предстоит разобраться с проблемой питания нижегородских школьников.  
15.05.2020
Кадрового резерва не было у прежнего мэра, нет его и у нового.
14.05.2020
Исполняющему обязанности мэра нужно заново выстраивать команду.
13.05.2020
Совмещение должности заместителя губернатора и министра позволит принимать более четкие и оперативные решения.
13.05.2020
В случае прямых выборов мэра кандидатура Шалабаева вряд ли бы прошла.
5 Февраля 2020 года
908 просмотров

Работу избирателя упростили

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Работу избирателя упростили

Норма об ответственности депутатов и чиновников различных уровней за достоверность предоставляемых ими сведений о доходах, расходах и имуществе сейчас закреплена различными законодательными актами. Теперь дума Нижнего Новгорода закрепила эту ответственность и в уставе города.

Это продолжение общей политики, связанной с противодействием коррупции и теневым процессам в структурах власти, в том числе на муниципальном уровне.

Принятая норма позволит отсечь людей, имеющих привычку сидеть на двух стульях, иметь чемодан с двойным дном. Депутатский корпус в результате этих изменений должен стать более однородным, а избиратель не должен опасаться каких-то подвохов при оценке фигур кандидатов в депутаты.

Это упростит ему работу по «выбору опции»: не требуется самому тратить время, пытаясь понять степень коррумпированности будущего парламентария. Выяснение всех этих вопросов теперь ложится сначала на избирательные комиссии, а затем на другие государственные инстанции.  

Мне непонятно, почему в случае выявления недостоверных сведений к депутатам могут применяться несколько видов наказаний, а к главе администрации города только предупреждение. Надеюсь, что это неравенство перед лицом закона уравновешивается какими-то другими документами, которые регулируют деятельность разных должностных лиц.

Но в целом политика создания более прозрачной конструкции управления городом пусть и маленькими шагами, но постепенно реализуется.

Возвращение в Устав Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата гордумы также должна этому способствовать. Эта тема относит нас к ФЗ 131, который регулирует основные моменты организации муниципального управления. И с 2005 года там есть норма об отзыве депутата.

Однако механизм выборов, при котором депутатов избирали по партийным спискам, это право избирателей фактически дезавуировал. Теперь оно возвращается, поскольку дума будет избираться только по одномандатным округам.

Что касается процедуры отзыва, то она должна регулироваться законами более низкого порядка. Поэтому в ближайшее время должен быть выработан и закреплен порядок отзыва депутата муниципального уровня, чтобы была восстановлена логика взаимосвязи законов.

Прежде чем мы увидим первые попытки реального отзыва какого-либо депутата, во-первых, предстоит ясно и четко прописать механизм, во-вторых, должно произойти осознание гражданским обществом появившейся возможности. Люди должны услышать, прочитать, понять, что в конкретном случае повод для отзыва есть.

Внедрение законодательных норм это длительный процесс. Если не проводить специальных образовательных мероприятий, то осознание избирателями этих изменений может затянуться на год-два. 

По теме
08.05.2020
Общение региональных руководителей с нижегородцами в Instagram показывает, как власть должна работать с населением.
07.05.2020
Кадровые решения губернатора продиктованы ситуацией с коронавирусом.
07.05.2020
Работу его на посту главы Нижнего Новгорода можно оценить на «удовлетворительно».
07.05.2020
В сегодняшней ситуации на посту главы минздрава нужен кризисный управляющий.