16+
Аналитика
28.07.2020
Причина недовольства нижегородцев благоустройством города – в профнепригодности чиновников.
06.08.2020
Недееспособность власти, которую мы видим в Нижнем Новгороде, – предвестник серьезных политических потрясений.
21.07.2020
Совершенствование дорожной сети предполагает временные неудобства.
21.07.2020
Крупные проекты приходится осуществлять в живом теле города, но нельзя забывать и о комфорте жителей.
21.07.2020
К процессу обновления дорожной инфраструктуры Нижнего Новгорода я отношусь с пониманием.
16.07.2020
Правительство Нижегородской области заинтересовано в эффективности и прозрачности закупочных процедур.
15.07.2020
«Нижегородский водоканал» пытался подогнать условия конкурса под заранее определенного подрядчика.
15.07.2020
Гордума должна проверить аффилированность их руководителей с победителями торгов.
10.07.2020
Работа с рейтингами в Нижегородской области поставлена на эффективную основу.
08.07.2020
Мэрия Нижнего Новгорода демонстрирует отсутствие эффективной системы управления.
07.07.2020
Нижегородцам не пришлось рисковать здоровьем, чтобы выразить свое мнение относительно поправок к Конституции.
07.07.2020
Дистанционный формат пришелся по душе нижегородцам, а подготовка голосования в регионе была эффективной.
5 Февраля 2020 года
950 просмотров

Работу избирателя упростили

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Работу избирателя упростили

Норма об ответственности депутатов и чиновников различных уровней за достоверность предоставляемых ими сведений о доходах, расходах и имуществе сейчас закреплена различными законодательными актами. Теперь дума Нижнего Новгорода закрепила эту ответственность и в уставе города.

Это продолжение общей политики, связанной с противодействием коррупции и теневым процессам в структурах власти, в том числе на муниципальном уровне.

Принятая норма позволит отсечь людей, имеющих привычку сидеть на двух стульях, иметь чемодан с двойным дном. Депутатский корпус в результате этих изменений должен стать более однородным, а избиратель не должен опасаться каких-то подвохов при оценке фигур кандидатов в депутаты.

Это упростит ему работу по «выбору опции»: не требуется самому тратить время, пытаясь понять степень коррумпированности будущего парламентария. Выяснение всех этих вопросов теперь ложится сначала на избирательные комиссии, а затем на другие государственные инстанции.  

Мне непонятно, почему в случае выявления недостоверных сведений к депутатам могут применяться несколько видов наказаний, а к главе администрации города только предупреждение. Надеюсь, что это неравенство перед лицом закона уравновешивается какими-то другими документами, которые регулируют деятельность разных должностных лиц.

Но в целом политика создания более прозрачной конструкции управления городом пусть и маленькими шагами, но постепенно реализуется.

Возвращение в Устав Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата гордумы также должна этому способствовать. Эта тема относит нас к ФЗ 131, который регулирует основные моменты организации муниципального управления. И с 2005 года там есть норма об отзыве депутата.

Однако механизм выборов, при котором депутатов избирали по партийным спискам, это право избирателей фактически дезавуировал. Теперь оно возвращается, поскольку дума будет избираться только по одномандатным округам.

Что касается процедуры отзыва, то она должна регулироваться законами более низкого порядка. Поэтому в ближайшее время должен быть выработан и закреплен порядок отзыва депутата муниципального уровня, чтобы была восстановлена логика взаимосвязи законов.

Прежде чем мы увидим первые попытки реального отзыва какого-либо депутата, во-первых, предстоит ясно и четко прописать механизм, во-вторых, должно произойти осознание гражданским обществом появившейся возможности. Люди должны услышать, прочитать, понять, что в конкретном случае повод для отзыва есть.

Внедрение законодательных норм это длительный процесс. Если не проводить специальных образовательных мероприятий, то осознание избирателями этих изменений может затянуться на год-два. 

По теме
06.07.2020
Уровень явки и поддержки изменений Конституции в Нижегородской области связан с работой губернатора.
06.07.2020
Электронное голосование в Нижегородской области прошло на очень высоком уровне.
06.07.2020
Голосование показало, что не только молодежь в Нижегородской области знакома с азами компьютерной грамотности.
03.07.2020
Результаты голосования в регионе по поправкам к Конституции укрепляют позиции губернатора.