16+
Аналитика
20.02.2020
Ни общественность, ни градозащитники не считают снос нижегородской гостиницы «Россия» потерей.
18.02.2020
Бедный Нагин. Такой он был весь из себя открытый – и на тебе.  
19.02.2020
Ничего противоречащего корпоративной этике глава Автозаводского района не совершил.
19.02.2020
Мэрия истратила 7,5 миллионов рублей – нижегородцы должны знать, на что.    
18.02.2020
Объемы выплат будущего концессионера Сормовского парка в бюджет города стоит пересмотреть.  
17.02.2020
На одной чаше весов – сохранение нижегородской идентичности, на другой – чьи-то коммерческие интересы.
17.02.2020
Компания противопоставляет собственные интересы стратегическим интересам Нижегородской области.
14.02.2020
Стоит ли проводить опрос, чтобы узнать, что нижегородцы хотят называть «Швейцарию» «Швейцарией»?
14.02.2020
Реальной ликвидацией шламонакопителя «Белое море» придется заниматься будущим поколениям.
13.02.2020
Мэрия не объясняет нижегородцам, что происходит с парком «Швейцария» и что с ним будет.
13.02.2020
РЖД как монополист занимается исключительно удовлетворением собственных внутренних потребностей.
12.02.2020
Услышат ли мэр Панов и администрация Нижнего Новгорода пожелания горожан о сохранении парка «Швейцария»?
5 Февраля 2020
614 просмотров

Работу избирателя упростили

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Работу избирателя упростили

Норма об ответственности депутатов и чиновников различных уровней за достоверность предоставляемых ими сведений о доходах, расходах и имуществе сейчас закреплена различными законодательными актами. Теперь дума Нижнего Новгорода закрепила эту ответственность и в уставе города.

Это продолжение общей политики, связанной с противодействием коррупции и теневым процессам в структурах власти, в том числе на муниципальном уровне.

Принятая норма позволит отсечь людей, имеющих привычку сидеть на двух стульях, иметь чемодан с двойным дном. Депутатский корпус в результате этих изменений должен стать более однородным, а избиратель не должен опасаться каких-то подвохов при оценке фигур кандидатов в депутаты.

Это упростит ему работу по «выбору опции»: не требуется самому тратить время, пытаясь понять степень коррумпированности будущего парламентария. Выяснение всех этих вопросов теперь ложится сначала на избирательные комиссии, а затем на другие государственные инстанции.  

Мне непонятно, почему в случае выявления недостоверных сведений к депутатам могут применяться несколько видов наказаний, а к главе администрации города только предупреждение. Надеюсь, что это неравенство перед лицом закона уравновешивается какими-то другими документами, которые регулируют деятельность разных должностных лиц.

Но в целом политика создания более прозрачной конструкции управления городом пусть и маленькими шагами, но постепенно реализуется.

Возвращение в Устав Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата гордумы также должна этому способствовать. Эта тема относит нас к ФЗ 131, который регулирует основные моменты организации муниципального управления. И с 2005 года там есть норма об отзыве депутата.

Однако механизм выборов, при котором депутатов избирали по партийным спискам, это право избирателей фактически дезавуировал. Теперь оно возвращается, поскольку дума будет избираться только по одномандатным округам.

Что касается процедуры отзыва, то она должна регулироваться законами более низкого порядка. Поэтому в ближайшее время должен быть выработан и закреплен порядок отзыва депутата муниципального уровня, чтобы была восстановлена логика взаимосвязи законов.

Прежде чем мы увидим первые попытки реального отзыва какого-либо депутата, во-первых, предстоит ясно и четко прописать механизм, во-вторых, должно произойти осознание гражданским обществом появившейся возможности. Люди должны услышать, прочитать, понять, что в конкретном случае повод для отзыва есть.

Внедрение законодательных норм это длительный процесс. Если не проводить специальных образовательных мероприятий, то осознание избирателями этих изменений может затянуться на год-два. 

По теме
12.02.2020
Работы по рекультивации шламонакопителя «Белое море» полностью завершены, но проблем остается еще немало.
11.02.2020
Нижегородская ситуация с РЖД – пример несовпадения интересов федеральной структуры и интересов региона.
11.02.2020
Лучше или хуже станет Стрелка после появления ледовой арены, можно будет сказать лет через тридцать-сорок.
10.02.2020
Изменения Устава Нижнего Новгорода могут быть использованы для устранения нежелательных кандидатов.
Подборка