16+
Аналитика
03.04.2020
Ранг представителя Нижегородской области в Москве повысился до замгубернатора.
31.03.2020
«Нижегородский водоканал» должен покрыть все издержки по ликвидации оползня на Похвалинском съезде.
03.04.2020
Было бы неплохо убрать или уменьшить арендную плату  за использование региональной собственности.
02.04.2020
К членам СФ и депутатам ГД добавился замгубернатора Нижегородской области Игорь Носов.
02.04.2020
Никитин укрепляет связи с Москвой для привлечения федеральных средств.
01.04.2020
В условиях чрезвычайной ситуации ему необходим постоянно работающий в Москве заместитель.
01.04.2020
Перевод Игоря Носкова в Москву поможет с решением технических вопросов.
31.03.2020
Сегодня она в Нижегородской области демонстрирует неэффективность и высокую степень коррумпированности.
30.03.2020
Павлу Карасеву предстоит заниматься в первую очередь оперативными и тактическими задачами.
30.03.2020
Несмотря на распоряжение губернатора музей и коворкинги для «Швейцарии» по-прежнему проектируются.
27.03.2020
Снижение интенсивности движения общественного транспорта в Нижнем Новгороде – мера вынужденная.
27.03.2020
Родительский контроль вместе с Роспотребнадзором могут добиться должного качества питания.
5 Февраля 2020
886 просмотров

Работу избирателя упростили

Андрей Дахин
профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС
Работу избирателя упростили

Норма об ответственности депутатов и чиновников различных уровней за достоверность предоставляемых ими сведений о доходах, расходах и имуществе сейчас закреплена различными законодательными актами. Теперь дума Нижнего Новгорода закрепила эту ответственность и в уставе города.

Это продолжение общей политики, связанной с противодействием коррупции и теневым процессам в структурах власти, в том числе на муниципальном уровне.

Принятая норма позволит отсечь людей, имеющих привычку сидеть на двух стульях, иметь чемодан с двойным дном. Депутатский корпус в результате этих изменений должен стать более однородным, а избиратель не должен опасаться каких-то подвохов при оценке фигур кандидатов в депутаты.

Это упростит ему работу по «выбору опции»: не требуется самому тратить время, пытаясь понять степень коррумпированности будущего парламентария. Выяснение всех этих вопросов теперь ложится сначала на избирательные комиссии, а затем на другие государственные инстанции.  

Мне непонятно, почему в случае выявления недостоверных сведений к депутатам могут применяться несколько видов наказаний, а к главе администрации города только предупреждение. Надеюсь, что это неравенство перед лицом закона уравновешивается какими-то другими документами, которые регулируют деятельность разных должностных лиц.

Но в целом политика создания более прозрачной конструкции управления городом пусть и маленькими шагами, но постепенно реализуется.

Возвращение в Устав Нижнего Новгорода нормы об отзыве депутата гордумы также должна этому способствовать. Эта тема относит нас к ФЗ 131, который регулирует основные моменты организации муниципального управления. И с 2005 года там есть норма об отзыве депутата.

Однако механизм выборов, при котором депутатов избирали по партийным спискам, это право избирателей фактически дезавуировал. Теперь оно возвращается, поскольку дума будет избираться только по одномандатным округам.

Что касается процедуры отзыва, то она должна регулироваться законами более низкого порядка. Поэтому в ближайшее время должен быть выработан и закреплен порядок отзыва депутата муниципального уровня, чтобы была восстановлена логика взаимосвязи законов.

Прежде чем мы увидим первые попытки реального отзыва какого-либо депутата, во-первых, предстоит ясно и четко прописать механизм, во-вторых, должно произойти осознание гражданским обществом появившейся возможности. Люди должны услышать, прочитать, понять, что в конкретном случае повод для отзыва есть.

Внедрение законодательных норм это длительный процесс. Если не проводить специальных образовательных мероприятий, то осознание избирателями этих изменений может затянуться на год-два. 

По теме
26.03.2020
Отсутствие системного подхода в Нижнем Новгороде накладывается на элементарную бесхозяйственность.
26.03.2020
Важно не столько вылечить заболевших, сколько не допустить дальнейшего распространения коронавируса.
25.03.2020
Мэрия должна помнить, что «Нижегородский водоканал» это муниципальная служба, от которой зависит жизнеобеспечение города.
25.03.2020
С тонкой кишкой - и не надо, вы - не лидеры, не борцы; оставайтесь всегда дома.