16+
Аналитика
27.01.2022
Осуществлено множество проектов и идей, которые в других обстоятельствах не были бы реализованы.  
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
21.01.2022
Главным драйвером роста нижегородской экономики стала промышленность, в первую очередь, высокотехнологичная.
20.01.2022
Юбилей объединил усилия правительства Нижегородской области, предприятий и НКО.
19.01.2022
В следующие годы мы будем наблюдать реализацию потенциала, аккумулированного регионом в 2021 году.
17.01.2022
Введение QR-кодов в масштабах страны сегодня обернулось бы полным провалом.
17.01.2022
Инициатива «Единой России» о приостановке рассмотрения законопроекта о QR-кодах вполне разумна.
13.01.2022
В Нижегородской области проведена очень серьезная работа по сохранению историко-культурной среды.
27 Октября 2009 года
143 просмотра

Разные города – разный опыт

Общественно-политическая ситуация в
Дзержинске коренным образом отличается от ситуации в Нижнем Новгороде. И именно
это различие коренным образом предопределило различие в решениях, принятых на
общественных слушаниях.

Если в Нижнем Новгороде подавляющее
большинство участников общественных слушаний, также как и подавляющее
большинство жителей города, выступают за сохранение системы избрания мэров
самим населением, то в Дзержинске население склонилось к изменению системы
формирования местного самоуправления, за то, чтобы назначался сити-менеджер для
осуществления оперативного руководства городом.

Это во многом связано с тем, что у
Дзержинска существует своеобразная история отношения с мэрами. В отличие от
нижегородцев дзержинцы всегда по отношению к мэру были настроены гораздо более
строго. Признаем честно – иногда им просто не везло с главой города.

В результате мы имеем ситуацию, при
которой в Дзержинске еще ни один мэр не был избран на второй срок. Это говорит
о том, что к моменту завершения периода работы мэра его потенциал доверия среди
жителей города становился очень низким, и дзержинцы начинали задумываться, кем
его заменить. Более того, один из мэров вообще досрочно прекратил свои полномочия.

В результате у дзержинцев сложилось
четкое ощущение, что их город управляется недостаточно эффективно, особенно
убеждает их в этом сравнение с Нижним Новгородом. Все опросы общественного
мнения показывают, что дзержинцы высоко оценивают мэра Нижнего Новгорода и
достаточно низко — своего мэра. Таким образом для жителей Дзержинска опыт
всенародного избрания мэра не является позитивным. Раз за разом они
сталкиваются с ситуацией, что их избранный мэр разочаровывает их.

Кроме того, не стоит забывать, что
Дзержинск уже достаточно давно де-факто находится под внешним управлением. Поскольку
экономическая база Дзержинска – это химическая промышленность, химические
предприятия, особенно наиболее эффективные и успешные, давно уже управляются
извне, в первую очередь, из Москвы. Поэтому в Дзержинске уже привыкли появлению
управленцев и менеджеров со стороны, которые берут на себя решение местных
экономических проблем.

Поэтому для них система управления наемным
менеджером (желательно со стороны) является привычной, они постоянно видят как
эта схема работает на их предприятиях. Плюс к тому им кажется достаточно
разумной альтернативой избранным мэрам, которые довольно часто оказываются во
многих вопросах просто некомпетентными. Именно поэтому в Дзержинске сейчас
общественное мнение настроено на смену системы формирования местного
самоуправления, в первую очередь, управления городом, что является отражением
реально сложившейся общественно-политической ситуации в городе Дзержинске.

Что касается воздействия этого
решения на позиции нижегородцев, то нужно сразу сказать – В Нижнем Новгороде
иная ситуация. У нижегородцев имеется качественно иной опыт – и политический, и
социальный – их отношений со своими мэрами. По отношению к мэрам нижегородцы
всегда имели достаточно позитивное отношение, и ни один мэр их по-настоящему их
не разочаровал и не вызвал отторжения. Даже если мэр проигрывал очередные
выборы, то это происходило в достаточно специфических условиях, причем, и в
этом случае они получали достаточно весомую поддержку – речь шла о поражении с весьма
незначительным отставанием. Поэтому в Нижнем Новгороде нет такой политической
установки, и нет отрицательного опыта в связи со всенародным избранием мэра.

Что касается непосредственно
психологического воздействия результатов общественных слушаний в Дзержинске, то
оно будет минимальным, а на самом деле, его не будет вообще. Нижегородцы
ощущают себя жителями центрального города Нижегородской области, и поэтому
остальные города региона не могут служить для них примером для подражания. Естественная
иерархия самооценок жестко выстраивается по статусу того или иного города.
Нижегородцы воспринимают себя как жителей самого высшего в иерархии городов
региона. Поэтому для них не указ решения, которые принимаются на уровне
самоуправления в городах более низкого иерархичного уровня.

По теме
13.01.2022
И Глеб Никитин не намерен снижать темпов развития Нижегородской области.
13.01.2022
Удержать планку на поднятой в 2021 году высоте – это было бы круто.
12.01.2022
Нижегородская область поднялась сразу на 10 позиций в рейтинге управления качеством общего образования.
12.01.2022
В сложных условиях 2021 года правительству региона удалось выполнить все стоящие перед ним задачи.