16+
Аналитика
17.06.2019
В этом году мы представили коллекцию ретро – и попали в точку.
04.06.2019
Хватит перенасыщать исторический центр Нижнего фестивалями, надо подумать и о пролетарских районах.
17.06.2019
В следующем году фестиваль будет стопроцентно гарантированно еще круче.
14.06.2019
Наша научно-исследовательская база позволяет совершать прорывные открытия.
14.06.2019
Необходимо запретить производство упаковки, которая не подлежит вторичной переработке.
13.06.2019
Власть должна наглядно объяснить нижегородцам выгоды раздельного сбора мусора.
13.06.2019
Власть добивается управляемости органов МВД на уровне регионов.
11.06.2019
Кремль превращается в публичное культурное пространство.
11.06.2019
Ни один руководитель не заинтересован брать на работу неадекватных специалистов, но…
10.06.2019
Открытые конкурсы как инструмент формирования правительства я считаю порочной практикой.
10.06.2019
Власти Дзержинска должны исправлять то, о чем не могли получить информацию.
07.06.2019
А у Нижегородской области объем заимствованных средств в последнее время снижается.
6 Сентября 2012
102 просмотра

Сдвиг по фазе

Мне уже приходилось наблюдать такие
ситуации – и не только в Нижегородской области – когда респонденты
социологических опросов более положительно оценивают положение дел в своем
регионе, чем ситуацию в стране в целом. В чем заключается новизна и уникальность
сегодняшней ситуации, которую нам приходится наблюдать – и мне, и нашей
организации, научно-исследовательскому центру «ЭОН» («Экономика, общество,
наука»), и фонду «Открытая социология»?

Нижегородская область в данном
случае не исключение. Ранее нам приходилось видеть в качестве базовой ситуации
распределения ресурсов массового политического внимания, политической
лояльности, доверия следующую схему. Она затачивалась в основном вокруг
вертикали исполнительной власти. Другие институты – и государственные в том
числе, я уж про общественные и не говорю, особого внимания не вызывали. В
основном – все внимание доставалось исполнительной власти. Законодательная,
судебная власти вообще находились вне зоны внимания. То есть, люди не понимали,
что это такое.

И уровень внимания и симпатии по
отношению к этим институтам был существенно ниже, по их поводу доминировали в
основном неопределенные оценки. Все внимание уделялось исполнительной власти,
оно устремлялось вверх, и получалась такая перевернутая пирамида. 

При этом основной объем внимания
доставался первым лицам. В первую очередь – президенту Российской Федерации,
затем – губернатору или руководителю автономной республики, руководителю
региона, мэрам крупных городов, руководителям районов. Уровень внимания распределялся,
постепенно понижаясь.

Иногда скачки были достаточно
резкие. То есть: у федеральной власти – безусловный и абсолютный авторитет,
губернатор заметно слабее, мэр еще слабее. Схема приблизительно была такая.
Иногда дистанции были не очень хорошо выражены, но все-таки они присутствовали.
Например, для Нижегородской области в последнее время были характерны как  раз невыраженные дистанции. Президент и
премьер-министр, вне зависимости от смены их позиций, пользовались основным
объемом доверия, положительных оценок деятельности и массового внимания.

У губернатора были соотносимые
оценки, хотя он выглядел скромнее. Мэр или конкурировал с губернатором – если
брать по области, мэр «столичного» города все равно отставал от губернатора.
Хотя при Вадиме Булавиинове эти дистанции тоже были не слишком велики.
Булавинов смог уровень своего авторитета поднять до уровня регионального. И
даже мы наблюдали такую картину, когда жители не Нижнего Новгорода высоко
оценивали Вадима Булавинова как руководителя.

Но в целом схема все равно была
одна и та же. Основной объем внимания достается федералам, потом – региональные
руководители, а затем – руководители столиц регионов, руководители крупных
городов и так далее.

Сейчас ситуация поменялась. Она
выглядит совершенно удивительным образом в силу того, что начинает ослабевать
авторитет федеральной власти, начинает уходить и внимание, а если выражаться
точнее – начинает уходить доверие населения по отношению к представителям
федеральной власти. Плюс еще к этому – тот рейтинг, которым обладают
руководители федерального уровня начинает «разрыхляться» изнутри – то есть,
дело не только в цифрах линейных простых рейтингов, но в других индикаторах.
«Справляются со своей работой», «не справляются», «могут – не могут» — и так
далее. Стали приобретать особое значение дополнительные индикаторы – по
степени, скажем так, эмоциональной теплоты по отношению к этим лицам.

Эти показатели тоже понизились. Уменьшилось не просто количество симпатизирующих людей, положительно оценивающих действия федеральной власти, но и уменьшилось количество тех, кто безусловно верит и безусловно поддерживает, тех, кто готов на какие-то конкретные действия в поддержку. Количество этих людей еще более уменьшилось.

В этих условиях, в этих обстоятельствах какие-то дополнительные ресурсы влияния начинают приобретать региональные лидеры. Могут приобретать, скажем так, и приобретают. Это и руководители областей и республик – регионов России, — и даже главы крупных городов и центров регионов.

Почему это происходит? Люди не могут жить в атмосфере абсолютного недоверия. Им нужна какая-то понятная рамка, в своей жизни, в своем существовании им нужно реализовывать внутренний посыл, внутреннюю потребность в гарантиях некоей социально-политической стабильности. И люди просто начинают перемещать вектор своего внимания с начавших вызывать у них сомнения представителей федеральной власти на другие структуры.

И сейчас такая ситуация вполне возможна не только в Нижегородской области, но и в других регионах, когда по уровню доверия в классических рейтингах и их показателях главы регионов могут сравняться с федеральными руководителями – в частности, и с президентом России.

По теме
07.06.2019
Его о чем-то спросили, он что-то ответил. Трудно говорить о включенности президента в ситуацию с взрывами в Дзержинске.
06.06.2019
«Мусорная реформа» в Нижегородской области: сделано процентов 10-15.
06.06.2019
В основе чрезвычайных происшествий на предприятиях Дзержинска – кадровые проблемы.
05.06.2019
Нового главу минздрава Нижегородской области выберут из реальных кандидатов.
Подборка