16+
Аналитика
21.02.2020
Нужен целостный кадровый подход к обеспечению муниципальных органов власти сильными профессионалами.
21.02.2020
Реставрация здания гостиницы «Россия» возможна, вопрос лишь в желании и капиталовложениях.
20.02.2020
Ситуация в администрации Автозаводского района типична для России.
20.02.2020
Ни общественность, ни градозащитники не считают снос нижегородской гостиницы «Россия» потерей.
19.02.2020
Ничего противоречащего корпоративной этике глава Автозаводского района не совершил.
19.02.2020
Мэрия истратила 7,5 миллионов рублей – нижегородцы должны знать, на что.    
18.02.2020
Бедный Нагин. Такой он был весь из себя открытый – и на тебе.  
18.02.2020
Объемы выплат будущего концессионера Сормовского парка в бюджет города стоит пересмотреть.  
17.02.2020
На одной чаше весов – сохранение нижегородской идентичности, на другой – чьи-то коммерческие интересы.
17.02.2020
Компания противопоставляет собственные интересы стратегическим интересам Нижегородской области.
14.02.2020
Стоит ли проводить опрос, чтобы узнать, что нижегородцы хотят называть «Швейцарию» «Швейцарией»?
14.02.2020
Реальной ликвидацией шламонакопителя «Белое море» придется заниматься будущим поколениям.
4 Ноября 2004
111 просмотров

Укрупнение без бунтов

Сергей Кочеров, политолог:

Основная цель укрупнения регионов – достижение более легкой управляемости ими. Укрупняться будут практически все регионы, где это будет возможно. Я думаю, что если бы это зависело целиком и полностью только от нашего президента и той части его окружения, которая проводит эту политику, то они сократили бы число регионов где-то до тридцати-сорока. Причем, с ликвидацией статусов всех национальных республик и превращением их в губернии.

Нижегородскую область могут объединить с любыми регионами, которые придут на ум федеральному центру. Я полагаю, что самих нижегородцев спрашивать никто не будет, просто посмотрят, что там на карте ближе. Могут объединить и с Ивановской областью, и с Мордовией, и с Чувашией, и с Кировской областью… Мордовия точно войдет в число потенциальных претендентов на слияние, потому что таким образом очень удобно добиться отмены статуса национальной республики.

Статус губернатора после укрупнения регионов мог бы повыситься, но только в том случае, если бы его избирало население. Но поскольку президент снял с нас эту премию, статус и влияние главы региона будут зависеть от того, насколько назначенный губернатор окажется близок к федеральному центру и конкретно к президенту.

Мы вступили в эпоху, когда, если не все, то многое, продается и покупается. Поэтому конфликт, когда более слабые области станут после слияния в один регион с сильной выражать недовольство тем, что последняя превалирует, возможен, но только в случае, если сильная откажется брать на себя роль донора. Если же глава более сильного региона будет нормально финансировать остальные регионы, то компромисс будет найден. А если у него не будет такой возможности, то, конечно, эксцессы неизбежны.

Последние события в России показали, что у нас практически нет того, что называют национальной элитой. Понятие “элита” предполагает некий качественный отбор – членство в ней людей активных, деловитых, талантливых, дальновидных и т.п. Да, у нас есть региональное правящее меньшинство, но ему достаточно лишь погрозить пальцем из Кремля и оно сразу успокаивается. В нашем правящем меньшинстве преобладают люди, оказавшиеся там по протекции – те, кому повезло и они оказались близки к телу какого-либо губернатора или значимого московского чиновника. Поэтому устранение их патрона из обоймы приведет к тому, что они будут искать себе нового патрона или окончательно примирятся с ролью самурая, оставшегося без хозяина. Хотя они, конечно, далеко не самураи. Поэтому никакого бунта со стороны региональной элиты или отдельных ее представителей не ожидается.

Реальное, хотя и скрытое, противодействие этой реформе видно только со стороны достаточно властных и популярных в своих регионах глав. В первую очередь, речь идет о главах национальных республик: Татарстан – Шаймиев, Чувашия – Федоров. Вот со стороны этих лидеров возможно умеренное сопротивление. Поэтому проблемой для президента будет лишь нахождение общего языка с ними. Успокоить их можно, продлив срок их нахождения у власти.

Что же касается всякой мелочи вроде региональных депутатов, то, если они не обласканы губернатором или президентом национальной республики, на их стоны и крики никто не обратит внимания. 

В первую очередь после укрупнения регионов будет происходить передел экономического влияния. Большую помощь в этом процессе федеральному центру окажет московский бизнес, который распространяется по всей стране и активно участвует в переделе собственности в регионах. Мы это можем наблюдать на примере Нижегородской области – далеко не самой слабой в экономическом отношении. События показывают, что, за редким исключением, местные бизнес-элиты не в состоянии сопротивляться натиску москвичей.

По теме
13.02.2020
Мэрия не объясняет нижегородцам, что происходит с парком «Швейцария» и что с ним будет.
13.02.2020
РЖД как монополист занимается исключительно удовлетворением собственных внутренних потребностей.
12.02.2020
Услышат ли мэр Панов и администрация Нижнего Новгорода пожелания горожан о сохранении парка «Швейцария»?
12.02.2020
Работы по рекультивации шламонакопителя «Белое море» полностью завершены, но проблем остается еще немало.
Подборка