16+
Аналитика
26.11.2021
Буду рад, если производство ноутбуков в Арзамасе окажется успешным. Но опыт говорит, что шансов почти нет.
03.03.2021
Компания будет получать деньги, а работу по уборке взвалит на плечи города.
21.07.2021
Что и нашло свое отражение в оценке вице-премьером реформ в Нижегородской области.
25.11.2021
Где смельчаки, которые прекратят безумную практику проверки QR-кодов?
22.11.2021
Пока разрушения устраняют за счет бюджета Нижнего Новгорода, ситуация не изменится.  
19.11.2021
Стратегия развития российского высшего образования еще не определена.
19.11.2021
Чтобы пенсии были действительно достойными, нужны радикальные шаги. А для них требуется политическая воля.
16.11.2021
У городских властей есть выбор: надежно сохранить Почаинский овраг на десятилетия вперед или же потерять.
11.11.2021
Новый законопроект закрепляет сокращение характеристик, свойственных федеративному государственному устройству.
10.11.2021
Если при не очень высоком уровне лояльности к власти еще и ввести обязательную вакцинацию…
03.11.2021
Губернатору не позавидуешь – ему нужно заботиться и о здоровье населения, и о выживании бизнеса.
29.10.2021
Открытое письмо – лишь один из механизмов спасения конкретной отрасли в регионе.
27.10.2021
Чтобы удвоить число вакцинированных за две-три недели, нужно, чтобы население было к этому готово.
3 Июня 2013 года
202 просмотра

Вызываю огонь на себя

Заседание
государственного совета, посвященное развитию жилищно-коммунального
хозяйства России получило широкое освещение в прессе. Главным образом
благодаря важности темы едва ли не для каждого жителя нашей страны.

С советских времен в
общественном сознании существует стереотип, что сельское хозяйство и
«коммуналка» — бездонные «черные дыры»
отечественной экономики. Мол, сколько в ЖКХ не вкладывай денег, толку
в итоге все равно будет мало: «черная дыра» и есть
«черная дыра», засасывает внутрь материальные ресурсы и
время, а на выходе – привычный «ноль».

Так называемая
«реформа» жилищно-коммунального хозяйства продолжается в
России не один десяток лет с переменным успехом. Помнится, во времена
губернаторства в Нижегородской области Бориса Немцова с самых высоких
трибун жителей региона убеждали, что причина всех зол заключается в
недофинансировании сферы ЖКХ как государством, так и получателями
услуг коммунальщиков, то есть нас с вами. Мол, как только выйдем на
рубеж стопроцентной оплаты услуг ЖКХ населением, в
жилищно-коммунальном хозяйстве, дескать, мгновенно настанет всеобщее
благоденствие. Не настало. Нам снова говорят, что денег на текущее
обслуживание жилого фонда катастрофически не хватает, не говоря уже о
капитальном ремонте жилья. Предприниматели, которые пришли в ЖКХ, как
правило, с удовольствием берут на содержание новые дома, но не очень
охотно занимаются обслуживанием жилья древнего, ветхого и аварийного.

Об этом и говорил на
госсовете нижегородский губернатор: «невозможно обеспечить
качественные услуги и привлечь инвесторов в жилищно-коммунальное
хозяйство, имея большое количество ветхого фонда и жилых домов, давно
не проходивших капитального ремонта». Цифры, приведенные
Шанцевым говорят сами за себя: переселение из аварийных и ветхих
домов в Нижегородской области требует привлечения 42 миллиардов
рублей, а по программе правительства страны региону выделено всего
3,2 миллиарда рублей. Меньше одной десятой от требуемого! Остальное,
дескать, найдите сами «на местах»! Мне кажется, что
федеральные чиновники в этом смысле очень хорошо устроились –
спустили в регионы заведомо невыполнимую задачу, свалили все на глав
регионов, а сами при этом хотят выглядеть святее Папы Римского?

Валерий Шанцев с
цифрами в руках, судя по реакции президента, сумел доказать Владимиру
Путину, что оставшаяся сумма для областного бюджета просто
неприподъемна. А потому нужно установить софинансирование расселения
за счёт средств федерального Фонда содействия ЖКХ на уровне «50
на 50» и продлить работу Фонда не до 2015 года, а до полного
выполнения задач по расселению ветхого фонда. Нижегородский
губернатор сказал именно то, что, насколько я понимаю, хотели бы
донести до президента страны подавляющее большинство глав регионов.
Но «из окопа на амбразуру» шагнул один только Шанцев.

Рисковал ли Шанцев? Вне
всякого сомнения. Природа человека такова, что чаще всего ему хочется
услышать именно то, что ему хочется услышать. Российский президент в
этом смысле – не исключение. Другое дело, что обязательно
должны быть люди, которые не боятся говорить правду в глаза
вышестоящему начальству, какой бы горькой эта правда не казалась.
Именно таким человеком на заседании государственного совета и стал
Валерий Шанцев, который если переходить на военную лексику «вызвал
огонь на себя». И выиграл.

Мне кажется, многие
коллеги нижегородского губернатора в тот день были искренне
благодарны Валерию Шанцеву за его откровенную речь о состоянии дел с
ЖКХ в регионах. Оценил предложение Шанцева и Владимир Путин.
Аргументы нижегородского губернатора о том, что если все оставить как
есть, для выполнения целей федеральной программы в Нижегородской
области необходимо либо в три раза повысить плату за капитальный
ремонт, либо обеспечить дополнительное софинансирование государством
убедили президента в правоте региональных властей.

Пользуясь случаем,
Валерий Шанцев обозначил главе государства и другую проблему:
необходима «дорожная карта», чтобы документы из регионов
имели четкий регламент согласования в федеральных министерствах,
чтобы не получалось так, что разработанная правительством
Нижегородской области схема теплоснабжения для города с населением
свыше 5 тысяч человек «уже полгода лежит на согласовании в
Минэнерго», а «схема водоснабжения еще не разработана
Минрегионразвития». Владимир Путин согласился с нижегородским
губернатором, заметив, что речь идет о «чисто бюрократических
проволочках». Которые, надеюсь, после прозвучавшего на всю
страну выступления Шанцева если и не исчезнут в одночасье, но, скорее
всего, уменьшатся в количестве и далее будут решаться не окриками, а
системно, действительно на основании так называемых «дорожных
карт».

Выступление Валерия
Шанцева на Государственном совете лишний раз доказало, что Шанцев не
теряет себя в общении вышестоящими чиновниками, откровенно не
лебезит, не поддакивает и не раскланивается (в прямом и переносном
смысле) без причины. Нижегородский губернатор, похоже, исповедует
совершенно другой принцип: «правду говорить легко и приятно».
Видно, что Шанцев уверен в своих силах, похоже, что его аргументы
рано или поздно будут восприняты собеседниками правильно, и помогут в
конечном итоге докопаться до истины. Мне кажется, что искренность и
прямота нижегородского губернатора импонирует Владимиру Путину.
Насколько я понимаю, президент не любит, когда подчиненные в общении
с ним начинают либо покорно соглашаться со всем сказанным, либо
откровенно заниматься очковтирательством.

Валерий Шанцев,
возможно, несколько прямолинеен в своих доказательствах истины. И
возможно, чересчур активно пытался объяснить президенту, что тот
неправильно понимает его третье предложение – перестать
занижать тарифы для всех, сделать тарифы рыночными, и закладывать
зарплату работникам ЖКХ не 16 тысяч рублей в месяц, как сейчас, а
хотя бы на уровне средней в экономике – около 24 тысяч рублей.
Тогда и спрос с работников ЖКХ, в принципе, будет гораздо строже.
Только, похоже, президент подумал об очередных вливаниях из
федерального бюджета, который и так «трещит по швам».
Активно пытаясь пояснить президенту свое мнение, губернатор нарвался
на просьбу от Путина не прерывать его. Вообще, минувший Госсовет
оказался на редкость эмоциональным и ругачим. От президента
досталось, например, главе минрегиона Игорю Слюняеву за то, что
предложил несогласованный с правительством проект создания
федеральной целевой программы по реконструкции сферы ЖКХ. Не удалось
избежать президентской критики и врио губернатора Владимирской
области Светлане Орловой, которая пожаловалась на принятые ранее
нормативные акта, которые осложняют работу в сфере ЖКХ. На эти тихие
жалобы президент напомнил Орловой, что жалуется она как раз на те
законы, которые ранее писала, когда была членом Совета Федерации.

Вообще было
впечатление, что большинству мямлящих губернаторов было все равно и
«на все наплевать». Шанцев же на меня произвел другое
впечатление, этакого правдорубца по теме ЖКХ, который непременно
выступает на всех федеральных совещаниях с участием президента и
премьера. Смею предположить, что выступление нижегородского
губернатора на заседании государственного совета по ЖКХ, возможно,
является инициативой самого Владимира Путина, уставшего слушать
полуправду о положении дел в регионах. Если это так и на федеральном
уровне всерьез взялись за наведение порядка в ЖКХ, то Владимир Путин
сделал правильный выбор.

По теме
26.10.2021
Жесткие ограничения вряд ли продержатся до 80-процентного охвата населения вакцинацией.
22.10.2021
Нежелание нижегородцев вакцинироваться – результат проваленной информационной кампании.
19.10.2021
Хотя формально вариант переписи населения через портал Госуслуг ничем не отличается от традиционного.
18.10.2021
Много ли многодетных семей нуждаются в праве на бесплатную парковку в Нижнем Новгороде?