16+
Аналитика
20.03.2019
Я считаю ошибкой строительство второго стадиона на этом сакральном месте.
19.03.2019
Наша команда при такой базе должна быть в зоне Лиги Европы.
20.03.2019
Обращения по поводу низконапорной плотины под Балахной не дадут эффекта.
20.03.2019
ЧМ тоже был имиджевым проектом, но помог ли он как-то изменить ситуацию в нашей экономике?
19.03.2019
Особенно если новый руководитель пришел извне.
19.03.2019
Идея нижегородского космодрома может принести больше пользы, чем скучные обыденные задачи.
18.03.2019
Если где-то есть серьезный кадровый резерв, то он находится не за пределами Дзержинска.
18.03.2019
Стадиону на Стрелке нужна сильная управляющая компания.
15.03.2019
Не лоббисты ли чебоксарских энергетиков пытаются угробить идею низконапорной плотины?
15.03.2019
Подготовка к застройке сквера на улице Прыгунова приостановлена.
14.03.2019
Задачу масштабного замещения старых управленцев Ивану Носкову еще предстоит решить.
10 Декабря 2014
51 просмотр

Жить надо по средствам

Вчера я приняла участие в публичных слушаниях по проекту
бюджета Нижнего Новгорода на 2015 год. Мне хотелось донести до городской
администрации озабоченность состоянием бюджета города и конкретные предложения
по использованию муниципального имущества по наполнению доходных статей.

В этот раз меня крайне интересовали бюджетные показатели,
причем, до деталей, — доходы, расходы, дефицит, размер долга, как мы его будем
обслуживать. Ситуация в стране и в мире складывается напряженная, и совершенно
не видно, даже на горизонте, никаких признаков стабилизации, поэтому интерес
это вполне понятный.

Озвучена цифра дефицита – миллиард двести тысяч рублей,
предполагается рост заимствований. И это на фоне падения темпов роста, снижения
поступлений налогов в бюджет. Бюджет сокращается, социальные обязательства
увеличиваются, дефицит растет, обслуживание займов растет, — и мы приближаемся
к драматической ситуации. Можно занимать, когда есть чем отдавать. Но сегодня
статистику падения производства уже ничем прикрыть нельзя. Нельзя наращивать долг
при туманных перспективах роста, в условиях спинным мозгом осознаваемой
неизбежности падения экономики и проблем с исполнением доходных статей.

Поэтому мне и хотелось поделиться с администрацией города
соображениями о том, как можно – не занимая средств ни в коммерческих банках,
ни в межбюджетных отношениях – пополнить городской бюджет. Рассчитывать надо
только на себя, хотя нам и обещают субвенции и субсидии из федерального и регионального
бюджетов.

У администрации города есть замечательный резерв – городское имущество,
и его нужно продавать или сдавать в аренду коммерческим структурам – объекты недвижимости
и землю. Но продажа – это потеря навсегда. Единовременно ты получаешь средства
в казну, но лишаешься этого источника дохода навсегда.

Конкретно по земельным участкам я подготовила три примера,
когда администрация города слишком легко и задешево рассталась с муниципальной
землей.

Первый – скандальная стройка на перекрестке Ковалиха-Семашко,
где «Стройконсалтинг» в 2010 году осенью захватил муниципальный земельный
участок детского сада, 1300 квадратных метров. Администрация на это реагировала
совершенно спокойно. Только что КУГИ выиграла суд  — теперь застройщик должен
убрать забор, вернуть участок в первоначальное состояние. Но почему администрация
обратилась в суд? Потому что муниципальная земля была захвачена без
соответствующих документов, без выплаты налогов – но длительное время на
происходящее администрация закрывала глаза.

Второй пример. Только что прошли публичные слушания по развитию
застроенной территории Ульянова-Провиантская. Земельный участок, состоящий из
двух частей, в декабре 2013 года был реализован на аукционе в рамках договора
развития застроенной территории. Потрясает цифра. Если участок на Провиантской
0,17 гектара был реализован по цене 26 миллионов рублей, то соседний участок на
Ульянова 0,28 гектара (почти в два раза больше!) ушел за совершенно смешную цену
– 3,5 миллиона рублей. Это цена однокомнатной квартиры (только кадастровая
стоимость земельного участка под домом 45 «в», занимающего лишь треть площади предоставленного 
участка, составляет 10 миллионов рублей)! А на участке планируется построить
шестиэтажный жилой дом. Почему администрация так задешево отдает муниципальную
землю, остается только гадать. Почему аукцион был признан несостоявшимся и
участок отдали единственному участнику? Думаю, за такую цену желающих взять «золотую»
землю в центре города нашлось бы много (расселить требовалось всего один деревянный
двухэтажный дом).   

Третий пример (на слушаниях мне не хватило времени, чтобы его
привести). Это эпопея с расселением квартала
Славянская-Тверская-Белинского-Ашхабадская. В ноябре на комиссии по развитию
города одним из вопросов были договора развития застроенных территорий и
должники по этим договорам. ООО «Стриот-инвест» является одним из самых крупных
должников – на сегодняшний день долг составляет около 13 миллионов рублей. Все
годы, что застройщик держит эту землю, он не платит. Администрация с ним все
время судится, что означает затрату людских и финансовых ресурсов. Мало того,
что застройщик не расселяет жителей, которые почти 10 лет ждут и мучаются в
чудовищных условиях ветхого/аварийного фонда, сама территория  выглядит
достаточно депрессивно, и портит облик центра города, так еще и  муниципальная
казна недополучает  доходов.  Осенью 2010 года на этом участке была серия
пожаров (странным образом один за другим сгорали расселенные, но не снесенные
дома). В декабре того же года застройщик все-таки снес расселенные дома, «получив
пинок от главы города» (это цитата самого застройщика). Но дело дальше не
сдвинулось – прошло четыре года. Люди не знают, чего ждать и когда – застройщик
не выполняет взятые на себя обязательства по расселению. Территория выглядит
чудовищно депрессивно. Платежи в бюджет не идут.

Спрашивается – зачем нам нужны такие застройщики? Если есть
деньги – занимайте участок, реализуйте проекты. Если вы финансово
несостоятельны – уступайте место сильным предпринимателям. Разве нет у нас в
городе застройщиков, которые могут быстро и качественно строить, выполняя при
этом и взятые на себя обязательства по расселению, и возводя социальную инфраструктуру
(школы, детские сады), и выплачивать необходимые суммы в бюджет.

Конкретно по этим примерам город недосчитался десятков
миллионов рублей. Если провести анализ всех сделок с землей, то тот миллиард
дефицита бюджета на 2015 год вполне можно наскрести. Не нужно будет занимать
деньги, наращивать долги, можно будет думать о бюджете развития даже в этот
кризисный период. А то, что сейчас делается городской администрацией, в
перспективе противоречит интересам города и нижегородцев. Огромные деньги будут
даже не проедаться, а уходить на обслуживание банковского кредита.

Жить надо по средствам.

Продолжение здесь.

По теме
14.03.2019
Для развития «Стадиона Нижний Новгород» нужны спортивные мероприятия высокого уровня.
14.03.2019
Жаль, что не видели люди Сорокина на процессе. Бойца, не прощелыгу.
13.03.2019
Новый глава департамента культуры всегда будет под пристальным вниманием общественности.
12.03.2019
Есть подходящий человек на пост министра – можно обойтись и без конкурса.
Подборка
14.03.2019
Суд над Сорокиным. Послесловие
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(56) "Суд над Сорокиным. Послесловие"
  ["~NAME"]=>
  string(56) "Суд над Сорокиным. Послесловие"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(40) "/analytic/sud-nad-sorokinym-posleslovie/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(40) "/analytic/sud-nad-sorokinym-posleslovie/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.03.2019 11:46:42"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "14.03.2019 11:46:42"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165695"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165695"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["CODE"]=>
  string(29) "sud-nad-sorokinym-posleslovie"
  ["~CODE"]=>
  string(29) "sud-nad-sorokinym-posleslovie"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142888"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
11.03.2019
От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(215) "От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин"
  ["~NAME"]=>
  string(215) "От ОНФ последуют действия в связи с делом Сорокина, мы будем стараться довести его до разумного разрешения, - Прилепин"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(107) "/news/ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(107) "/news/ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "11.03.2019 17:33:01"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "11.03.2019 17:33:01"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["CODE"]=>
  string(100) "ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra"
  ["~CODE"]=>
  string(100) "ot_onf_posleduyut_deystviya_v_svyazi_s_delom_sorokina_my_budem_staratsya_dovesti_ego_do_razumnogo_ra"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142863"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
07.03.2019
Суд над Сорокиным. День сорок первый
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(66) "Суд над Сорокиным. День сорок первый"
  ["~NAME"]=>
  string(66) "Суд над Сорокиным. День сорок первый"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(45) "/analytic/sud-nad-sorokinym-den-sorok-pervyy/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(45) "/analytic/sud-nad-sorokinym-den-sorok-pervyy/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "07.03.2019 18:39:08"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "07.03.2019 18:39:08"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165602"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "165602"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142854"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142854"
  ["CODE"]=>
  string(34) "sud-nad-sorokinym-den-sorok-pervyy"
  ["~CODE"]=>
  string(34) "sud-nad-sorokinym-den-sorok-pervyy"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142854"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142854"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
07.03.2019
В Нижегородском районном суде вынесен приговор бывшему главе города Олегу Сорокину
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(154) "В Нижегородском районном суде вынесен приговор бывшему главе города Олегу Сорокину"
  ["~NAME"]=>
  string(154) "В Нижегородском районном суде вынесен приговор бывшему главе города Олегу Сорокину"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(91) "/news/v_nizhegorodskom_rayonnom_sude_vynesen_prigovor_byvshemu_glave_goroda_olegu_sorokinu/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(91) "/news/v_nizhegorodskom_rayonnom_sude_vynesen_prigovor_byvshemu_glave_goroda_olegu_sorokinu/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "07.03.2019 15:05:57"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "07.03.2019 15:05:57"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  NULL
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  NULL
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "142843"
  ["~ID"]=>
  string(6) "142843"
  ["CODE"]=>
  string(84) "v_nizhegorodskom_rayonnom_sude_vynesen_prigovor_byvshemu_glave_goroda_olegu_sorokinu"
  ["~CODE"]=>
  string(84) "v_nizhegorodskom_rayonnom_sude_vynesen_prigovor_byvshemu_glave_goroda_olegu_sorokinu"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142843"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "142843"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "2"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  string(18) "infoportal_news_s1"
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}