16+
Новости
7 Марта 2007, 00:00
10 просмотров

Дипломатия вместо камня

Бывший посол США, саркастичный Чэс Фримен некогда издал книжку под названием «Словарь дипломата», в которой есть интересные определения. Например: «Дипломатия – это искусство говорить «хорошая собачка!», пока не удастся найти камень», или «Дипломатия – это умение позволить другим делать по-вашему».

Администрация Буша, которая обычно предпочитает «найти камень», в последнее время, похоже, стала склоняться к более мягкому подходу – «позволить делать по-вашему». Необходимость в такой перемене назрела уже давно, однако администрации придется делать то, что в прошлом вызывало у нее наибольшие трудности: расставить приоритеты во внешней политике и направить все силы на цели, названные важнейшими.

Самым четким индикатором перемен в политике администрации стала ее готовность обсудить с Ираном и Сирией вопрос стабилизации Ирака. Год назад иранцы в ответ на действия, воспринятые ими как предложение диалога со стороны Америки, заявили о готовности к переговорам. Однако тогда администрация пошла на попятную, и эта ошибка лишь усугубила ситуацию в Ираке.

Сейчас Буш постепенно меняет курс. На прошлой неделе было объявлено, что США примут участие в региональной конференции в Багдаде, и представителям администрации не следует идти на эти переговоры, демонстративно зажав нос. Если их намерения серьезны, необходимо использовать первую встречу для организации регулярных американо-иранских переговоров по Ираку. Администрация должна начать настоящий диалог с Сирией, в русле которого следует оставить планы по смене режима, которые, вероятно, в обилии вынашивает Исполнительное управление президента. Сирия представляет смертельную опасность для Ливана – и именно поэтому с ней необходимо вести переговоры. Наиболее очевидным кандидатом в переговорщики является Джеймс Бейкер, который близко познакомился с сирийцами на посту госсекретаря.

Вспоминая о Бейкере, следует упомянуть, что администрация, судя по всему, возвращается к рекомендациям Группы по изучению Ирака, которые Буш в декабре отверг. Ближайшее окружение президента пришло к выводу, что было ошибкой отвергать доклад Бейкера-Гамильтона и спустя месяц объявлять об усилении контингента, как будто это станет альтернативой. В результате рухнули надежды на двухпартийную политику в Ираке – сейчас официальные лица жалеют об этом.

Один из высокопоставленных чиновников администрации объяснил: «Мы полагаем, что наша стратегия по Ираку согласуется с выводами Бейкера-Гамильтона. Мы намерены прийти к той же точке, однако за различное время. Комиссия Бейкера-Гамильтона заявила, что нашей стратегии не хватает дипломатической поддержки. Сегодня мы заявляем, что услышали их. Мы предпринимаем шаги в области региональной и международной дипломатии». Не могу поверить, будто администрация поддержала Бейкера-Гамильтона во всем, однако очевидно, что подход изменился в лучшую сторону.

Особенно серьезные дипломатические решения понадобится принимать в том случае, если администрация действительно намерена добиться мира между Израилем и палестинцами. Госсекретарь Кондолиза Райс иногда ведет себя так, словно пробует пальцем холодную воду. Но, чтобы чего-то добиться, ей придется прыгнуть в этот омут. Выступая посредником, она обязательно вызовет гнев у ряда израильтян и палестинцев.

Администрация вновь обращается к дипломатии в отношениях с Китаем и Россией. Буш эффективно разыграл китайскую карту на шестисторонних переговорах с КНДР, предпочтя пойти на не самую выгодную сделку с Пхеньяном, пусть это и вызвало критику справа.

Дипломатические отношения с Россией могут оказаться самым сложным вопросом. Поддержка президента России Владимира Путина крайне важна для США в борьбе с иранской ядерной программой. Однако Путин в мюнхенской речи в феврале дал понять, что за помощь России придется заплатить. После этой речи советник Буша по национальной безопасности Стивен Хедли отправился в Москву, к Путину – «с визитом взаимного уважения и двустороннего диалога», как оценил эту поездку один из экспертов. По словам некоего высокопоставленного чиновника, Россия намеревалась сказать следующее: «Мы хотим быть партнерами. У нас есть общие интересы. Относитесь к нам с уважением – обсуждайте вопросы заранее и учитывайте наше мнение».

Россия долго запрягала, но наконец становится надежным партнером по Ирану. На этой неделе российская сторона сообщила Госдепартаменту, что поддержит принятие новой резолюции Совбеза ООН с осуждением Ирана. Более того, русские даже выразили готовность остановить работы на ядерном реакторе в Бушере, который строится по заказу иранского правительства.

Что же мы предложим русским в обмен на сотрудничество в Иране? В ответе на этот вопрос и заключается искусство дипломатии.

Подборка
17.04.2019
Я уверен, что рано или поздно найду справедливость
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(92) "Я уверен, что рано или поздно найду справедливость"
  ["~NAME"]=>
  string(92) "Я уверен, что рано или поздно найду справедливость"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/ya-uveren-chto-rano-ili-pozdno-naydu-spravedlivost/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(61) "/analytic/ya-uveren-chto-rano-ili-pozdno-naydu-spravedlivost/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.04.2019 08:47:54"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "17.04.2019 08:47:54"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(4) "9852"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(4) "9852"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166919"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166919"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "143204"
  ["~ID"]=>
  string(6) "143204"
  ["CODE"]=>
  string(50) "ya-uveren-chto-rano-ili-pozdno-naydu-spravedlivost"
  ["~CODE"]=>
  string(50) "ya-uveren-chto-rano-ili-pozdno-naydu-spravedlivost"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143204"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143204"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
15.04.2019
Суд над Сорокиным. Теперь областной. День седьмой и последний
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(112) "Суд над Сорокиным. Теперь областной. День седьмой и последний"
  ["~NAME"]=>
  string(112) "Суд над Сорокиным. Теперь областной. День седьмой и последний"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(67) "/analytic/sud-nad-sorokinym-teper-oblastnoy-den-sedmoy-i-posledniy/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(67) "/analytic/sud-nad-sorokinym-teper-oblastnoy-den-sedmoy-i-posledniy/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.04.2019 12:40:00"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "15.04.2019 12:40:00"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "16055"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166837"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166837"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "143180"
  ["~ID"]=>
  string(6) "143180"
  ["CODE"]=>
  string(56) "sud-nad-sorokinym-teper-oblastnoy-den-sedmoy-i-posledniy"
  ["~CODE"]=>
  string(56) "sud-nad-sorokinym-teper-oblastnoy-den-sedmoy-i-posledniy"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143180"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143180"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
13.04.2019
Правосудие города Глупова
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(48) "Правосудие города Глупова"
  ["~NAME"]=>
  string(48) "Правосудие города Глупова"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(36) "/analytic/pravosudie-goroda-glupova/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(36) "/analytic/pravosudie-goroda-glupova/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "13.04.2019 23:04:55"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "13.04.2019 23:04:55"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "15828"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "15828"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166822"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166822"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "143177"
  ["~ID"]=>
  string(6) "143177"
  ["CODE"]=>
  string(25) "pravosudie-goroda-glupova"
  ["~CODE"]=>
  string(25) "pravosudie-goroda-glupova"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143177"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143177"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}
13.04.2019
Спектакль несвободы
array(30) {
  ["NAME"]=>
  string(37) "Спектакль несвободы"
  ["~NAME"]=>
  string(37) "Спектакль несвободы"
  ["DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(29) "/analytic/spektakl-nesvobody/"
  ["~DETAIL_PAGE_URL"]=>
  string(29) "/analytic/spektakl-nesvobody/"
  ["ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "13.04.2019 12:31:18"
  ["~ACTIVE_FROM"]=>
  string(19) "13.04.2019 12:31:18"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13466"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE"]=>
  string(5) "13466"
  ["PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166794"
  ["~PROPERTY_AUTHOR_VALUE_ID"]=>
  string(6) "166794"
  ["LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["~LANG_DIR"]=>
  string(1) "/"
  ["ID"]=>
  string(6) "143175"
  ["~ID"]=>
  string(6) "143175"
  ["CODE"]=>
  string(18) "spektakl-nesvobody"
  ["~CODE"]=>
  string(18) "spektakl-nesvobody"
  ["EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143175"
  ["~EXTERNAL_ID"]=>
  string(6) "143175"
  ["IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_SECTION_ID"]=>
  NULL
  ["IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["~IBLOCK_TYPE_ID"]=>
  string(4) "news"
  ["IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["~IBLOCK_ID"]=>
  string(1) "9"
  ["IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["~IBLOCK_CODE"]=>
  string(8) "analytic"
  ["IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["~IBLOCK_EXTERNAL_ID"]=>
  NULL
  ["LID"]=>
  string(2) "s1"
  ["~LID"]=>
  string(2) "s1"
}